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[摘 要]本文首先从电力工程项目质量监督的必要性入手,重点分析了电力工程项目质量监督管理过程中存在的问题及质量监督管理的有效措施,供同行参考。
[关键词]电力工程项目;质量监督管理;问题;措施
中图分类号:TD451 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)27-0392-01
1 电力工程项目质量监督的必要性
1.1 与人民的生活息息相关
电力工程的质量影响了人们的日常生活,关系着千家万户生活的安宁和人们的切身利益。只有具备高质量的电能做基础才能保证整个城市的正常运行,从而保障人们的生活质量,因此电力工程质量的监督与民生问题有着紧密联系。
1.2 与企业的经济效益有着紧密的联系
电力部门讲究经济效益是一件最普通最平常的事情,因为作为任何一个企业的最终目的都是为企业与社会创造效益。然而经济效益的大小,影响整个企业的生存,要想在工程建设中获得利润,靠的是对社会负责与对用户负责。因此,做好电力工程质量监督管理对企业的经济效益也有重要影响。
2 电力工程项目质量监督管理过程中存在的问题
2.1 盲目追求进度,对质量管理欠缺
电力工程项目,在申报和下达项目时,已明确竣工投运时间,由于前期工作、物资采购工作及外部建设协调等工作未按照既定计划完成,由于竣工投运时间不能推迟,导致只能挤压施工阶段时间,在施工过程中,为赶进度来缩短工时,不能确保慢工出细活,在追求速度的同时往往难以兼顾质量,部分工序未达到既定时间就进入下一道工序,难以保证工程质量。
2.2 电力市场缺乏相关规范
(1)目前我国的电力工程项目施工质量监督方面的法律法规并不完善,导致一些电力工程项目施工的施工不够正规,没有按照正常的条例进行施工,为电力工程项目施工的监督管理问题埋下了隐患。(2)部分电力企业利用不规范的手段得到工程项目,导致电力工程项目施工的施工不能收到全面的相关政策保护,不能为工程的质量保驾护航。(3)部分电力企业并未按照正规的政策法规进行承包和建设,使施工过程缺少必要的手续。(4)部分电力企业存在不规范招标的现象,甚至将工程分为几个项目分给好几个企业,没有科学的管理制度,不利于工程的质量的监督管理。
2.3 电力单位工作人员要加强专业知识的培训
电力方面法规不健全,施工单位一味追求进度,加之电力建设施工中员工的素质也是极为重要的。在施工中,有的电力企业未能规范对员工的培训,使员工在施工中存在不规范行为。专业知识缺乏,在施工中容易出现错误,直接导致安全问题的发生。
2.4 电力企业监督力度不足
现阶段,我国政府对电力工程项目施工的施工监督不够健全,而电力企业本身又不能做到完善的监督管理,大大影响了电力建设项目施工的质量。具体说来,政府监督不到位的表现主要有:电力的相关观念差,立法不全、执法不严,对电力建设项目施工的质量方面的管理较欠缺,质量监督管理意识薄弱。导致电力施工中频频出现问题,而出现问题后又没有规范健全的解决措施。
3 电力工程项目质量监督管理的有效措施
3.1 电力建设工程项目质量监督管理体制的完善
(1)深化科学监督管理的思想观念。社会主义市场经济,政府适时制定电力工程项目质量依法可行的监督管理制度是非常重要的。需要政府管理机构切实转变思想观念,转变权能,对企业不做生产经营上的干预;政府机关应以维护公共利益为出发点,对电力工程项目质量监督管理权力机构的工作性质进行明确;施行财政支持,使电力工程项目质量监督管理机构与电力工程不存在任何经济联系,利于对电力工程项目质量的监督与管理,真正体现政府机关的职能。
(2)加强监督的力度。电力工程项目质量监督工作主要分为事前、事中、事后三个控制环节,集体监督机制的创建有利于监督工作公平、公正、公开性的真实体现。强化监督的工作力度是提高监督质量的重要手段。建立科学的监督制度,配置专业管理人员,严守工作人员的上岗制度,在监督工作过程中,互相制约、协调作业,做到监督工作准确、公正。
(3)建立健全监督机制。我国加入WTO以来,电力工程项目质量管理首先面临的就是依照国际惯例,进行相关法律法规的建立与完善,建立健全监督管理体制及市场安全运行机制,建立健全管理规模与管理手段,实现与国际完美接轨。
3.2 提高监督人的业务素质与管理水平
只有高素质与高水平的监督人,才能建立与质量监督职位相应的权威性,做好工程的质量管理工作,因此,质量监督管理人员一定要强化质量管理与质量控制等知识的学习,提升本身的业务素质。
(1)提高管理能力
质量监督管理员只有在理论和专业知识达到一定的高度时才能切实做好工程质量管理工作,众所周知,质量监督管理员是代表政府对工程进行监督和管理,因此,质量监督管理员不仅要树立自己的权威形象,还应该掌握专业知识,不断更新自身的知识结构体系,做到与时俱进,同时,加强业务学习,提高自己的管理能力,具备电力工程方面的政策理念。
(2)提高实践能力
作为一名合格的质量监督管理员,要想做好质量监督工作就必须拥有雄厚的工作实践经验,只有这样,才能从丰富的实践经验中吸取教训,更好的处理专业性和技术性的质量问题。质量监督管理人员在工程建设过程中要进行质量监督,发现质量问题一定要迅速的进行处理,及时拿出解决的方案,这就要求质量监督员具有较高的反应能力和敏锐的应急能力,由于质量监督与工程建设是息息相关的,因此在工程建设过程中对质量监督员的要求较高。
3.3 强化档案管理,丰富信息资源
在进行质量监督的过程中,质量监督部门所面临的工作是繁琐复杂的,甚至会感到有些枯燥无聊,工作者常常会面对较多的图纸和表格以及各种各样的记录材料。这些材料对整个工程的实施都具有真实性和时代性,而且还能够为后续的工作提供有效的依据。电力质量监督档案一般分为两大类:第一,文书档案。文书档案主要包括工作项目进行中举行会议的记录,和上级部门下达的文件,以及参与项目工作人员的管理等。第二,质监技术档案。质量技术档案主要包括在项目实施过程中对工程质量的监督材料,以及设备仪器的检测材料等。上述两类监督档案都为质量监督管理工作提供了有效的证据,同时也能为工作的进行提供强有力的帮助。
3.4 完善質量监督手段
创新是一个民族进步的灵魂,要做好质量监督工作,必须改变传统的质量监督方式,树立新的质量监督意识,改变工作人员陈旧的思想,采用先进的技术和仪器,创建信息管理系统,从外界吸收先进的质量监督理念,利用数理统计的方法,创建数学模型,选择合理的公式进行计算,得出数据并进行分析和确定工程质量是否符合标准。工作人员应该避免因为监督不到位而造成的质量不达标问题,只有这样才能使得质量监督管理工作进入科学化与规范化的轨道,为电力工程高效率与高质量的完成奠定坚实的基础。
4 结束语
电力工程质量监督管理对工程的质量有着重要的作用,有助于我国整个电力建设行业质量的提高,因此,作为电力监督管理部门应重视自身作用,不断完善监督管理体系,严格执行质量监督,只有这样才能促进电力企业创造更大的经济效益和社会效益,同时推动社会主义现代化建设的发展和进步。
参考文献
[1] 杨军.论电力建设工程的质量控制与安全管理[J].科技与企业,2013.
[2] 王彦璋.电力工程项目质量监督管理问题研究[D].保定:华北电力大学,2014.
[3] 李伟锋.刍议电力建设工程项目质量监督管理方法[J].企业技术开发.下旬刊,2015.
[关键词]电力工程项目;质量监督管理;问题;措施
中图分类号:TD451 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)27-0392-01
1 电力工程项目质量监督的必要性
1.1 与人民的生活息息相关
电力工程的质量影响了人们的日常生活,关系着千家万户生活的安宁和人们的切身利益。只有具备高质量的电能做基础才能保证整个城市的正常运行,从而保障人们的生活质量,因此电力工程质量的监督与民生问题有着紧密联系。
1.2 与企业的经济效益有着紧密的联系
电力部门讲究经济效益是一件最普通最平常的事情,因为作为任何一个企业的最终目的都是为企业与社会创造效益。然而经济效益的大小,影响整个企业的生存,要想在工程建设中获得利润,靠的是对社会负责与对用户负责。因此,做好电力工程质量监督管理对企业的经济效益也有重要影响。
2 电力工程项目质量监督管理过程中存在的问题
2.1 盲目追求进度,对质量管理欠缺
电力工程项目,在申报和下达项目时,已明确竣工投运时间,由于前期工作、物资采购工作及外部建设协调等工作未按照既定计划完成,由于竣工投运时间不能推迟,导致只能挤压施工阶段时间,在施工过程中,为赶进度来缩短工时,不能确保慢工出细活,在追求速度的同时往往难以兼顾质量,部分工序未达到既定时间就进入下一道工序,难以保证工程质量。
2.2 电力市场缺乏相关规范
(1)目前我国的电力工程项目施工质量监督方面的法律法规并不完善,导致一些电力工程项目施工的施工不够正规,没有按照正常的条例进行施工,为电力工程项目施工的监督管理问题埋下了隐患。(2)部分电力企业利用不规范的手段得到工程项目,导致电力工程项目施工的施工不能收到全面的相关政策保护,不能为工程的质量保驾护航。(3)部分电力企业并未按照正规的政策法规进行承包和建设,使施工过程缺少必要的手续。(4)部分电力企业存在不规范招标的现象,甚至将工程分为几个项目分给好几个企业,没有科学的管理制度,不利于工程的质量的监督管理。
2.3 电力单位工作人员要加强专业知识的培训
电力方面法规不健全,施工单位一味追求进度,加之电力建设施工中员工的素质也是极为重要的。在施工中,有的电力企业未能规范对员工的培训,使员工在施工中存在不规范行为。专业知识缺乏,在施工中容易出现错误,直接导致安全问题的发生。
2.4 电力企业监督力度不足
现阶段,我国政府对电力工程项目施工的施工监督不够健全,而电力企业本身又不能做到完善的监督管理,大大影响了电力建设项目施工的质量。具体说来,政府监督不到位的表现主要有:电力的相关观念差,立法不全、执法不严,对电力建设项目施工的质量方面的管理较欠缺,质量监督管理意识薄弱。导致电力施工中频频出现问题,而出现问题后又没有规范健全的解决措施。
3 电力工程项目质量监督管理的有效措施
3.1 电力建设工程项目质量监督管理体制的完善
(1)深化科学监督管理的思想观念。社会主义市场经济,政府适时制定电力工程项目质量依法可行的监督管理制度是非常重要的。需要政府管理机构切实转变思想观念,转变权能,对企业不做生产经营上的干预;政府机关应以维护公共利益为出发点,对电力工程项目质量监督管理权力机构的工作性质进行明确;施行财政支持,使电力工程项目质量监督管理机构与电力工程不存在任何经济联系,利于对电力工程项目质量的监督与管理,真正体现政府机关的职能。
(2)加强监督的力度。电力工程项目质量监督工作主要分为事前、事中、事后三个控制环节,集体监督机制的创建有利于监督工作公平、公正、公开性的真实体现。强化监督的工作力度是提高监督质量的重要手段。建立科学的监督制度,配置专业管理人员,严守工作人员的上岗制度,在监督工作过程中,互相制约、协调作业,做到监督工作准确、公正。
(3)建立健全监督机制。我国加入WTO以来,电力工程项目质量管理首先面临的就是依照国际惯例,进行相关法律法规的建立与完善,建立健全监督管理体制及市场安全运行机制,建立健全管理规模与管理手段,实现与国际完美接轨。
3.2 提高监督人的业务素质与管理水平
只有高素质与高水平的监督人,才能建立与质量监督职位相应的权威性,做好工程的质量管理工作,因此,质量监督管理人员一定要强化质量管理与质量控制等知识的学习,提升本身的业务素质。
(1)提高管理能力
质量监督管理员只有在理论和专业知识达到一定的高度时才能切实做好工程质量管理工作,众所周知,质量监督管理员是代表政府对工程进行监督和管理,因此,质量监督管理员不仅要树立自己的权威形象,还应该掌握专业知识,不断更新自身的知识结构体系,做到与时俱进,同时,加强业务学习,提高自己的管理能力,具备电力工程方面的政策理念。
(2)提高实践能力
作为一名合格的质量监督管理员,要想做好质量监督工作就必须拥有雄厚的工作实践经验,只有这样,才能从丰富的实践经验中吸取教训,更好的处理专业性和技术性的质量问题。质量监督管理人员在工程建设过程中要进行质量监督,发现质量问题一定要迅速的进行处理,及时拿出解决的方案,这就要求质量监督员具有较高的反应能力和敏锐的应急能力,由于质量监督与工程建设是息息相关的,因此在工程建设过程中对质量监督员的要求较高。
3.3 强化档案管理,丰富信息资源
在进行质量监督的过程中,质量监督部门所面临的工作是繁琐复杂的,甚至会感到有些枯燥无聊,工作者常常会面对较多的图纸和表格以及各种各样的记录材料。这些材料对整个工程的实施都具有真实性和时代性,而且还能够为后续的工作提供有效的依据。电力质量监督档案一般分为两大类:第一,文书档案。文书档案主要包括工作项目进行中举行会议的记录,和上级部门下达的文件,以及参与项目工作人员的管理等。第二,质监技术档案。质量技术档案主要包括在项目实施过程中对工程质量的监督材料,以及设备仪器的检测材料等。上述两类监督档案都为质量监督管理工作提供了有效的证据,同时也能为工作的进行提供强有力的帮助。
3.4 完善質量监督手段
创新是一个民族进步的灵魂,要做好质量监督工作,必须改变传统的质量监督方式,树立新的质量监督意识,改变工作人员陈旧的思想,采用先进的技术和仪器,创建信息管理系统,从外界吸收先进的质量监督理念,利用数理统计的方法,创建数学模型,选择合理的公式进行计算,得出数据并进行分析和确定工程质量是否符合标准。工作人员应该避免因为监督不到位而造成的质量不达标问题,只有这样才能使得质量监督管理工作进入科学化与规范化的轨道,为电力工程高效率与高质量的完成奠定坚实的基础。
4 结束语
电力工程质量监督管理对工程的质量有着重要的作用,有助于我国整个电力建设行业质量的提高,因此,作为电力监督管理部门应重视自身作用,不断完善监督管理体系,严格执行质量监督,只有这样才能促进电力企业创造更大的经济效益和社会效益,同时推动社会主义现代化建设的发展和进步。
参考文献
[1] 杨军.论电力建设工程的质量控制与安全管理[J].科技与企业,2013.
[2] 王彦璋.电力工程项目质量监督管理问题研究[D].保定:华北电力大学,2014.
[3] 李伟锋.刍议电力建设工程项目质量监督管理方法[J].企业技术开发.下旬刊,2015.