人力资本是与物质资本相对而存在的一种资本形式,教育是人力资本形成的主要途径,教育通过人力资本的形成而对经济增长产生连续的作用。教育扶贫属于脱贫致富的重要途径之一。由于教育扶贫效果间接且周期长、难于量化的特点,因而教育扶贫往往并不是政府确定经济社会发展路径的首选之策。对于生态环境脆弱、经济人文发展相对落后的地区来说,脱贫致富的路径选择是一个必须面对的现实问题。通过对陕西省宝鸡、咸阳、安康、汉中、商洛、渭南、榆林7地市18个国家级贫困县57个村四千多个农户问卷调查发现:陕西贫困山区教育扶贫效果处于"有功不明"的状态。教育扶贫具有推动人口由不发达地区向发达地区流动减轻当地环境承载压力、引起家庭收入来源结构发生变化、外出务工的工资同受教育程度成正相关关系、农户由单一的种粮转向种粮与经济作物相结合、人们生育观念发生变化等方面的功效。