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【摘要】：随着文化事业的发展，文化产业在经济中占据着重要地位。日本是国际公认的文化产业大国，有着丰富的文化产业政策经验。我国文化产业正处于起步阶段，需要健全的文化产业政策对文化产业的发展进行指导。因此，我国应积极借鉴日本文化产业政策的经验，制定符合我国文化产业发展的政策，以促进我国文化产业的发展。本文从日本文化产业政策的内容入手，着重分析了我国文化产业发展的现状及我国文化产业政策存在的问题，并积极探索了日本文化产业政策对我国的启示。
【关键词】：日本;文化产业;政策;我国;启示
文化产业是一个国家重要的软实力，在经济发展和国际竞争中占据这重要地位。我国积极重视文化产业的重要性，制定相关的文化产业政策，以促进我国文化产业的发展。但是，由于我国文化产业正处于起步阶段，缺乏丰富的文化产业政策经验。而日本是国际公认的文化产业大国，有着丰富的产业政策经验。因此，我国应积极借鉴日本文化产业政策，探索符合我国文化产业发展的产业政策。研究日本文化产业政策对我国的启示不仅有利于促进完善我国文化产业政策，而且对我国文化产业的发展有着深刻的现实意义。
1.日本文化产业政策的内容
1.1文化产业结构政策
首先，日本文化产业结构政策内容明确具体。日本政府制定了各项文化产业发展的政策，通过经济立法、经济计划等手段促进文化产业的发展。同时，日本政府制定了文化产业发展的目标，重视文化产业升级和调整的意义，以促进文化产业的发展。并且，日本十分重视知识产权，将文化产业视为国民经济发展的基础产业;其次，日本积极制定了经济配套措施，通过了财政、贸易保护级金融政策对文化产业的发展进行支持和保护;最后，日本加强重视文化产业的竞争力，以应对中韩等国家文化产业发展的冲击，确保日本文化产业的健康发展。
1.2文化产业组织政策
首先，为促进日本文化产业的发展，日本政府颁布了一系列文化产业发展的法律法规，对特定文化行业制定了相关振兴法，为文化产业的发展创造了良好的法律环境。文化产业法律的制定和颁布极大地鼓励了日本文化产品生产的积极性，促进了文化产业的繁荣发展;其次，日本积极鼓励企业合作与企业合并，加强开发本国的特色文化产品，以提高日本文化产业的国际竞争力。另外，日本积极支持文化产业的海外扩张，增加国外企业对日本文化产业的认同，积极扩大国外文化产业市场份额，以提高日本文化产业的国际影响。
1.3文化产业技术政策
首先，日本十分重视文化产业的开发和创新，采用政府、企业、科研机构、教育机构合作的形式积极开发和创新文化产品。政府、企业、科研机构、教育机构有着各自的责任，以促进文化产品的开发;其次，日本政府对文化产业的开发和创新给予了较高的政策优惠和资金。例如，日本政府对文化产业的开发和创新提供了财政补贴和税收优惠政策。政府的政策支持为日本文化产业的开发和创新提供可宽松的环境;最后，日本积极重视文化产业的人才培养，加强学校教育和企业培训，为文化产业的发展提供充足的高质量人才。
1.4文化产业布局政策
首先，日本政府积极确立了“知识立国”与“文化立国”的发展策略，将文化产业的发展纳入国家发展战略之中。同时，日本政府积极对文化产业及进行直接投资并鼓励民间和海外的文化投资;其次，日本积极研发高新技术，以促进文化产业的发展，制定了扶持高校技术产业聚集发展的增侧。例如，日本设立了“知识创新集聚区”、“日本式硅谷”等高新技术发展区，以促进日本高新技术发展;最后，日本政府大力发展创意城市，将东京作为动漫产业的发展基地，鼓励东京建立文艺场馆，并积极举办各种文化活动，以提高创意城市的文化影响力。
2.我国文化产业现状
2.1我国文化产业发展优势
我国积极重视文化产业在经济发展中的地位，制定文化产业发挥的政策。我国文化产业的发展取得了巨大进步。我国文化产业的从业人数逐渐增加，文化产业企业和机构的数量和不断增多。另外，我国我文化产业的出口额也大幅度提升，文化产业的发展取得了巨大成就。
2.2我國文化产业政策存在的问题
虽然，我国积极制定了文化产业发展的政策。但是，由于我国文化产业发展时间较短，缺乏丰富的实践经验。我国文化产业政策仍存在着一系列问题需要我们积极重视并采取相关的解决策略。首先，我国文化产业缺乏全面的法律政策体系，没有带头的文化产业发展的根本法律。并且，地方性文化发展的法律内容不够全面，无法适应我国文化产业的发展;其次，我国对文化产业的扶持力度较小，文化产业发展缺乏充分的政策保障;最后，我国文化产业管理体制不健全，文化产业的管理工作仍存在着许多问题。
3.日本文化产业政策对我国的启示
3.1优化文化产业结构政策
首先，要健全文化产业发展的法律体系，为我国文化产业的发展提供良好的法律环境。由于文化产业涉及的行业较多，且覆盖面较广。因此，我国政府必须建立科学、完整的文化产业发展的法律体系。同时，政府应加强对知识产权的重视，加大对侵犯知识产权行为的惩罚，确保文化产业的有序竞争;其次，政府应提高文化产业在产业机构中的比重，加大政府的直接投资，积极鼓励民间投资和海外投资，为文化产业的发展提供充足的资金支持。同时，我国政府应加强文化产业的国际影响力，我国文化产业的国际市场份额;最后，我国应积极细化文化产业政策，提高文化产业政策的可操作性。同时，中国农夫应积极成立文化产业咨询和服务机构，优化文化产业资源配置。
3.2健全文化产业组织政策
首先，政府应加强对文化企业的支持，培育文化龙头企业，打造文化产业特色品牌。同时，政府应积极鼓励和支持有条件的文化企业进行合并和重组，提高文化企业的经营水平。另外，政府可以选择实力较强且发展前景较好的文化企业进行重点培养，整合国内的文化资源。积极鼓励文化产业走向国际市场，提高我国文化产业的国际竞争力。并且，政府应积极引导我国文化产业走品牌发展道路，发展中国特色文化产业，充分挖掘我国的文化产业，采用先进的营销手段，打造优秀的中国特色文化品牌;其次，政府应积极扶持中小文化企业发展，为中小文化企业提供政策和资金支持。 3.3完善文化产业技术政策
首先，我国政府应积极重视文化产业的技术创新，借鉴日本“产学研”协作发展的模式，加大对高新技术文化产业发展的支持力度。同时，政府应加强国际间的文化交流与文化合作，积极吸引海外文化投资，促进我国文化产业的发展。同时，政府应积极借鉴国外先进的文化企业的管理经营经验，提高我国文化企业管理经营水平;其次，我国政府应积极重视文化产业的人才培养。不仅要培养文化艺术创意人才，而且还要培养文化企业经营管理及行政人才，保持文化产业的活力。
3.4改进文化产业布局政策
首先，我国政府应积极制定并完善我国文化产业的布局规划。各地方政府应深入贯彻落实我国文化产业的发展政策，以国家利益为重，加强文化产业建设，避免盲目跟风和重复建设;其次，政府应提高我国各地区文化产业布局的科学型和合理性，根据地方特色，发展适合本地区的产业文化;再次，政府应积极促进产业集聚，建立文化产业示范园，设立文化产业基地，实现地区文化产业发展差异性;最后，政府应制定重点文化产业，培养文化产业发展的领头羊，提高文化产业的竞争力。
小结：
随着文化事业的发展，文化产业在经济发展中发挥的作用越来越明显。我国积极重视文化产业的作用，制定文化产业发展的政策。但是由于我国文化产业发展时间较短，缺乏充足的实践经验。我国必须积极借鉴国外的文化产业政策。日本是世界上公认的文化产业大国，有着丰富的文化产业发展经验。日本的文化产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策。针对我国文化产业发展的现状及文化产业政策存在的问题，我國应积极借鉴日本文化产业增侧，优化我国文化产业结构政策、组织政策、技术政策及布局政策，以促进我国文化产业的发展。积极借鉴日本文化产业政策，改进我国的文化产业政策对我国文化事业和社会经济的发展有着重要意义。
参考文献：
[1] 吴苗. 产业政策选择中的政治文化因素——基于政治文化差异性的比较分析[J]. 浙江金融. 2012（12）
[2] 李思屈，李义杰. 中国文化产业政策及其实施效果——基于国家八大动漫游戏基地（园区）政策调研的实证研究[J]. 西南民族大学学报（人文社会科学版）. 2012（03）
[3] 甘旭峰，一诺. 日本文化产业发展经验对我国文化产业振兴规划实施的启示[J]. 当代财经. 2010（06）
【关键词】：日本;文化产业;政策;我国;启示
文化产业是一个国家重要的软实力，在经济发展和国际竞争中占据这重要地位。我国积极重视文化产业的重要性，制定相关的文化产业政策，以促进我国文化产业的发展。但是，由于我国文化产业正处于起步阶段，缺乏丰富的文化产业政策经验。而日本是国际公认的文化产业大国，有着丰富的产业政策经验。因此，我国应积极借鉴日本文化产业政策，探索符合我国文化产业发展的产业政策。研究日本文化产业政策对我国的启示不仅有利于促进完善我国文化产业政策，而且对我国文化产业的发展有着深刻的现实意义。
1.日本文化产业政策的内容
1.1文化产业结构政策
首先，日本文化产业结构政策内容明确具体。日本政府制定了各项文化产业发展的政策，通过经济立法、经济计划等手段促进文化产业的发展。同时，日本政府制定了文化产业发展的目标，重视文化产业升级和调整的意义，以促进文化产业的发展。并且，日本十分重视知识产权，将文化产业视为国民经济发展的基础产业;其次，日本积极制定了经济配套措施，通过了财政、贸易保护级金融政策对文化产业的发展进行支持和保护;最后，日本加强重视文化产业的竞争力，以应对中韩等国家文化产业发展的冲击，确保日本文化产业的健康发展。
1.2文化产业组织政策
首先，为促进日本文化产业的发展，日本政府颁布了一系列文化产业发展的法律法规，对特定文化行业制定了相关振兴法，为文化产业的发展创造了良好的法律环境。文化产业法律的制定和颁布极大地鼓励了日本文化产品生产的积极性，促进了文化产业的繁荣发展;其次，日本积极鼓励企业合作与企业合并，加强开发本国的特色文化产品，以提高日本文化产业的国际竞争力。另外，日本积极支持文化产业的海外扩张，增加国外企业对日本文化产业的认同，积极扩大国外文化产业市场份额，以提高日本文化产业的国际影响。
1.3文化产业技术政策
首先，日本十分重视文化产业的开发和创新，采用政府、企业、科研机构、教育机构合作的形式积极开发和创新文化产品。政府、企业、科研机构、教育机构有着各自的责任，以促进文化产品的开发;其次，日本政府对文化产业的开发和创新给予了较高的政策优惠和资金。例如，日本政府对文化产业的开发和创新提供了财政补贴和税收优惠政策。政府的政策支持为日本文化产业的开发和创新提供可宽松的环境;最后，日本积极重视文化产业的人才培养，加强学校教育和企业培训，为文化产业的发展提供充足的高质量人才。
1.4文化产业布局政策
首先，日本政府积极确立了“知识立国”与“文化立国”的发展策略，将文化产业的发展纳入国家发展战略之中。同时，日本政府积极对文化产业及进行直接投资并鼓励民间和海外的文化投资;其次，日本积极研发高新技术，以促进文化产业的发展，制定了扶持高校技术产业聚集发展的增侧。例如，日本设立了“知识创新集聚区”、“日本式硅谷”等高新技术发展区，以促进日本高新技术发展;最后，日本政府大力发展创意城市，将东京作为动漫产业的发展基地，鼓励东京建立文艺场馆，并积极举办各种文化活动，以提高创意城市的文化影响力。
2.我国文化产业现状
2.1我国文化产业发展优势
我国积极重视文化产业在经济发展中的地位，制定文化产业发挥的政策。我国文化产业的发展取得了巨大进步。我国文化产业的从业人数逐渐增加，文化产业企业和机构的数量和不断增多。另外，我国我文化产业的出口额也大幅度提升，文化产业的发展取得了巨大成就。
2.2我國文化产业政策存在的问题
虽然，我国积极制定了文化产业发展的政策。但是，由于我国文化产业发展时间较短，缺乏丰富的实践经验。我国文化产业政策仍存在着一系列问题需要我们积极重视并采取相关的解决策略。首先，我国文化产业缺乏全面的法律政策体系，没有带头的文化产业发展的根本法律。并且，地方性文化发展的法律内容不够全面，无法适应我国文化产业的发展;其次，我国对文化产业的扶持力度较小，文化产业发展缺乏充分的政策保障;最后，我国文化产业管理体制不健全，文化产业的管理工作仍存在着许多问题。
3.日本文化产业政策对我国的启示
3.1优化文化产业结构政策
首先，要健全文化产业发展的法律体系，为我国文化产业的发展提供良好的法律环境。由于文化产业涉及的行业较多，且覆盖面较广。因此，我国政府必须建立科学、完整的文化产业发展的法律体系。同时，政府应加强对知识产权的重视，加大对侵犯知识产权行为的惩罚，确保文化产业的有序竞争;其次，政府应提高文化产业在产业机构中的比重，加大政府的直接投资，积极鼓励民间投资和海外投资，为文化产业的发展提供充足的资金支持。同时，我国政府应加强文化产业的国际影响力，我国文化产业的国际市场份额;最后，我国应积极细化文化产业政策，提高文化产业政策的可操作性。同时，中国农夫应积极成立文化产业咨询和服务机构，优化文化产业资源配置。
3.2健全文化产业组织政策
首先，政府应加强对文化企业的支持，培育文化龙头企业，打造文化产业特色品牌。同时，政府应积极鼓励和支持有条件的文化企业进行合并和重组，提高文化企业的经营水平。另外，政府可以选择实力较强且发展前景较好的文化企业进行重点培养，整合国内的文化资源。积极鼓励文化产业走向国际市场，提高我国文化产业的国际竞争力。并且，政府应积极引导我国文化产业走品牌发展道路，发展中国特色文化产业，充分挖掘我国的文化产业，采用先进的营销手段，打造优秀的中国特色文化品牌;其次，政府应积极扶持中小文化企业发展，为中小文化企业提供政策和资金支持。 3.3完善文化产业技术政策
首先，我国政府应积极重视文化产业的技术创新，借鉴日本“产学研”协作发展的模式，加大对高新技术文化产业发展的支持力度。同时，政府应加强国际间的文化交流与文化合作，积极吸引海外文化投资，促进我国文化产业的发展。同时，政府应积极借鉴国外先进的文化企业的管理经营经验，提高我国文化企业管理经营水平;其次，我国政府应积极重视文化产业的人才培养。不仅要培养文化艺术创意人才，而且还要培养文化企业经营管理及行政人才，保持文化产业的活力。
3.4改进文化产业布局政策
首先，我国政府应积极制定并完善我国文化产业的布局规划。各地方政府应深入贯彻落实我国文化产业的发展政策，以国家利益为重，加强文化产业建设，避免盲目跟风和重复建设;其次，政府应提高我国各地区文化产业布局的科学型和合理性，根据地方特色，发展适合本地区的产业文化;再次，政府应积极促进产业集聚，建立文化产业示范园，设立文化产业基地，实现地区文化产业发展差异性;最后，政府应制定重点文化产业，培养文化产业发展的领头羊，提高文化产业的竞争力。
小结：
随着文化事业的发展，文化产业在经济发展中发挥的作用越来越明显。我国积极重视文化产业的作用，制定文化产业发展的政策。但是由于我国文化产业发展时间较短，缺乏充足的实践经验。我国必须积极借鉴国外的文化产业政策。日本是世界上公认的文化产业大国，有着丰富的文化产业发展经验。日本的文化产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策。针对我国文化产业发展的现状及文化产业政策存在的问题，我國应积极借鉴日本文化产业增侧，优化我国文化产业结构政策、组织政策、技术政策及布局政策，以促进我国文化产业的发展。积极借鉴日本文化产业政策，改进我国的文化产业政策对我国文化事业和社会经济的发展有着重要意义。
参考文献：
[1] 吴苗. 产业政策选择中的政治文化因素——基于政治文化差异性的比较分析[J]. 浙江金融. 2012（12）
[2] 李思屈，李义杰. 中国文化产业政策及其实施效果——基于国家八大动漫游戏基地（园区）政策调研的实证研究[J]. 西南民族大学学报（人文社会科学版）. 2012（03）
[3] 甘旭峰，一诺. 日本文化产业发展经验对我国文化产业振兴规划实施的启示[J]. 当代财经. 2010（06）