论文部分内容阅读
在决战脱贫攻坚取得决定性胜利、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之时,党的“三农”工作的重心也随之转向了全面推进乡村振兴。逢重要历史关头,可问路于先行者。过去3年,采访组每年都会深入“原乡铜梁”的农家田野,见证和记录铜梁乡村振兴的进程。目之所见,铜梁农业产业百花竞放、乡村一派生机、农民富裕富足;深有所感,铜梁各级干部对“三农”有感情、抓“三农”有章法、干“三农”有实效。
在铜梁乡村振兴西郊示范片西来村的乡村会客厅,铜梁区委书记唐小平接受了《农民日报》记者的专访。
《农民日报》:过去几年,铜梁农业农村发展速度快、质量高,农民群众的日子更富裕、更富足。请问您作为铜梁乡村振兴第一责任人,是如何看“三农”抓“三农”的?
唐小平:农为邦本,本固邦宁。“三农”工作本身就具有很强的政治性、全局性。我理解,只有坚持从讲政治的高度、用大历史观来看“三农”,用心用情用力去抓“三农”,才能真正解决好“三农”问题,也才能切实把乡村的潜力充分挖掘出来,转化为整体发展的澎湃动力。
过去三四年,我们抓“三农”工作一条管总的主线就是把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述全面地、不折不扣地落实在铜梁大地上,以乡村振兴统揽铜梁各项“三农”工作。思路层面,我们遵循乡村发展规律和市场经济规律,坚持系统思维、融合发展,一体化部署和推进;实践当中,我们从“基本产业、基础设施、基层组织”抓起,守牢生态底线,充分依靠群众;作风要求上,我们把雷厉风行和久久为功相结合,下足绣花功夫,发扬钉钉子精神,把工作做细做实,确保经得起历史检验。
习近平总书记讲:“实施乡村振兴战略是一篇大文章。”我们在抓铜梁“三农”工作时,反复领会这句话的丰富内涵和核心要义。农业农村面广量大,乡村振兴意义重大。具体到铜梁实际,乡村振兴既是“三农”工作的总抓手和主目标,也是铜梁发展的最大潜力,与工业振兴、城市提升共同构成支撑区域整体发展三大基本面。乡村振兴这篇大文章,也是一篇难文章。它难在各村情况千差万别、极其复杂,难在乡村资源配置效率低,“人地钱”问题难解,还难在小农户和现代农业发展难以有机衔接,和大市场难以精准对接。
不管有多难,乡村振兴都是我们必须写好的一篇大文章。这既是讲政治的要求,也是为民初心的体现,还是铜梁在新发展阶段实现高质量发展的突破口。把这篇大文章写好了,原乡风情更具魅力、更添活力,大美铜梁颜值更高、气质更佳,铜梁城乡群众更有幸福感和获得感。
《农民日报》:这篇大文章的第一笔,铜梁是从哪里写起的?
唐小平:从抓基本产业、基础设施、基層组织这“三基”开始的。乡村振兴是一项系统工程,起笔十分关键。第一笔往哪里落?能否切中找准?这不是简单地部署“第一项工作”,而是对我们看“三农”抓“三农”的功力和本事的考验。
在乡村振兴谋篇布局时,我们明确了以系统观念和融合理念来推进各项重点工作的思路,不搞就事论事、见子打子,坚持整体谋划、一体推进。就拿乡村振兴西郊示范片来说吧,我们用60公里“绿道”串起5个镇街、24个村、34个产业基地,交通路也是产业路、景观路,布局一产的同时配套二产、培育三产,改造农村危房与美丽乡村建设相结合,全域推进农村人居环境治理和整体打造城乡一体生态画廊相结合,这些都是系统思维、统筹考虑的。
乡村振兴总体谋划成熟后,起笔就有章法了。完善基础设施,让闭塞的乡村畅通起来;发展基本产业,让贫瘠的乡村丰盈起来;建实基层组织,让寂静的乡村生动起来。“三基”又有系统的抓法。基础设施补短板,从最薄弱环节、最突出问题入手,完善路水电讯设施。基本产业狠抓品种、品质、品牌和标准化生产,注重一产为本、接二连三,向规模化、绿色化、融合化、品牌化方向迈进。基层组织抓带头人这个“衣领子”和年轻人这支“生力军”,为村党支部书记办培训班,我亲自讲乡村振兴课,回引培养年轻人,打造“不走的乡村振兴工作队”。把“三基”这第一笔写好了,铜梁乡村全面振兴、农业农村现代化也就开好局起好步了。
《农民日报》:全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。从方法论上讲,您怎样系统推进铜梁乡村振兴工作?
唐小平:在推进铜梁乡村振兴过程中,我反复跟区镇村三级干部强调几个“结合”,在全区形成统一的认识,做到让村干部都清楚区委怎么抓乡村振兴。
把结构调整和农民增收结合起来,让乡村产业兴旺带动农民生活富裕。切入点是大力发展新型农村集体经济,向闲置土地、闲置产业、已流转土地、农村电商、产业融合、大户带散户要集体经济,建立“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结模式,让农民群众参与进来、受益其中,绝不搞“只富老板、不富老乡”那一套。
把生产发展和生态建设结合起来,让绿水青山变成金山银山,让文明之风助优营商环境。主要抓污染防治攻坚战、农业绿色发展和人居环境整治持久战,实施和风化人、新风沐人、惠风育人、清风怡人、暖风助人“五风”浸润工程,打造乡村振兴会客厅,用活乡村振兴讲习所,倡导“铜梁最美的风景是人”,把乡村新业态发展和铜梁精神培育联动起来。
把组织引领和群众参与结合起来,让农民群众唱主角,把盆景变成风景。乡村治理过程中,从提升村党组织政治功能和组织力入手,开展“五治五力”专项行动,通过民主议事协商、完善自治章程等来引导群众自我管理;在产业发展方面,让小农户通过土地、劳务等入股新型农业经营主体,以铜梁区域公共品牌带动小品种提质增效,实现小农户对接大市场,大品牌带优小品种;人居环境整治中,全面推行积分奖励机制,全域实施“一化两改三不见”,让村民由“旁边看”转为“共同干”,自己动手建设美好家园。
《农民日报》:乡村振兴是一项长期工程,您觉得可以从根本上支撑铜梁久久为功、做实做好乡村振兴各项工作的是什么?
唐小平:是对“三农”工作浓浓的情怀!干“三农”工作,没有情怀是不可能干好的。我是全区乡村振兴的第一责任人,我首先要带着情感去抓、去干,要对农业有热情、对乡村有感情、对农民有深情,干起“三农”来有激情,甚至还要有些痴情。同时我也要求铜梁各级干部到基层去、到农民群众中去,厚植“三农”情怀,守牢为民初心,练就一身干农村工作的本领。
对乡村振兴这项长期性系统性历史性工程,中央有战略部署,重庆市委有总体安排,铜梁也制定了科学可行的规划和较为系统的制度,这些是我们持之以恒干实干好各项工作的重要引领和保障。
我相信,在这个基础上,各级干部把“三农”情怀注入每一天、每一项的具体工作中,就一定能实现铜梁乡村全面振兴,给城乡群众一个更美好的未来。
来源/《农民日报》
在铜梁乡村振兴西郊示范片西来村的乡村会客厅,铜梁区委书记唐小平接受了《农民日报》记者的专访。
《农民日报》:过去几年,铜梁农业农村发展速度快、质量高,农民群众的日子更富裕、更富足。请问您作为铜梁乡村振兴第一责任人,是如何看“三农”抓“三农”的?
唐小平:农为邦本,本固邦宁。“三农”工作本身就具有很强的政治性、全局性。我理解,只有坚持从讲政治的高度、用大历史观来看“三农”,用心用情用力去抓“三农”,才能真正解决好“三农”问题,也才能切实把乡村的潜力充分挖掘出来,转化为整体发展的澎湃动力。
过去三四年,我们抓“三农”工作一条管总的主线就是把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述全面地、不折不扣地落实在铜梁大地上,以乡村振兴统揽铜梁各项“三农”工作。思路层面,我们遵循乡村发展规律和市场经济规律,坚持系统思维、融合发展,一体化部署和推进;实践当中,我们从“基本产业、基础设施、基层组织”抓起,守牢生态底线,充分依靠群众;作风要求上,我们把雷厉风行和久久为功相结合,下足绣花功夫,发扬钉钉子精神,把工作做细做实,确保经得起历史检验。
习近平总书记讲:“实施乡村振兴战略是一篇大文章。”我们在抓铜梁“三农”工作时,反复领会这句话的丰富内涵和核心要义。农业农村面广量大,乡村振兴意义重大。具体到铜梁实际,乡村振兴既是“三农”工作的总抓手和主目标,也是铜梁发展的最大潜力,与工业振兴、城市提升共同构成支撑区域整体发展三大基本面。乡村振兴这篇大文章,也是一篇难文章。它难在各村情况千差万别、极其复杂,难在乡村资源配置效率低,“人地钱”问题难解,还难在小农户和现代农业发展难以有机衔接,和大市场难以精准对接。
不管有多难,乡村振兴都是我们必须写好的一篇大文章。这既是讲政治的要求,也是为民初心的体现,还是铜梁在新发展阶段实现高质量发展的突破口。把这篇大文章写好了,原乡风情更具魅力、更添活力,大美铜梁颜值更高、气质更佳,铜梁城乡群众更有幸福感和获得感。
《农民日报》:这篇大文章的第一笔,铜梁是从哪里写起的?
唐小平:从抓基本产业、基础设施、基層组织这“三基”开始的。乡村振兴是一项系统工程,起笔十分关键。第一笔往哪里落?能否切中找准?这不是简单地部署“第一项工作”,而是对我们看“三农”抓“三农”的功力和本事的考验。
在乡村振兴谋篇布局时,我们明确了以系统观念和融合理念来推进各项重点工作的思路,不搞就事论事、见子打子,坚持整体谋划、一体推进。就拿乡村振兴西郊示范片来说吧,我们用60公里“绿道”串起5个镇街、24个村、34个产业基地,交通路也是产业路、景观路,布局一产的同时配套二产、培育三产,改造农村危房与美丽乡村建设相结合,全域推进农村人居环境治理和整体打造城乡一体生态画廊相结合,这些都是系统思维、统筹考虑的。
乡村振兴总体谋划成熟后,起笔就有章法了。完善基础设施,让闭塞的乡村畅通起来;发展基本产业,让贫瘠的乡村丰盈起来;建实基层组织,让寂静的乡村生动起来。“三基”又有系统的抓法。基础设施补短板,从最薄弱环节、最突出问题入手,完善路水电讯设施。基本产业狠抓品种、品质、品牌和标准化生产,注重一产为本、接二连三,向规模化、绿色化、融合化、品牌化方向迈进。基层组织抓带头人这个“衣领子”和年轻人这支“生力军”,为村党支部书记办培训班,我亲自讲乡村振兴课,回引培养年轻人,打造“不走的乡村振兴工作队”。把“三基”这第一笔写好了,铜梁乡村全面振兴、农业农村现代化也就开好局起好步了。
《农民日报》:全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。从方法论上讲,您怎样系统推进铜梁乡村振兴工作?
唐小平:在推进铜梁乡村振兴过程中,我反复跟区镇村三级干部强调几个“结合”,在全区形成统一的认识,做到让村干部都清楚区委怎么抓乡村振兴。
把结构调整和农民增收结合起来,让乡村产业兴旺带动农民生活富裕。切入点是大力发展新型农村集体经济,向闲置土地、闲置产业、已流转土地、农村电商、产业融合、大户带散户要集体经济,建立“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结模式,让农民群众参与进来、受益其中,绝不搞“只富老板、不富老乡”那一套。
把生产发展和生态建设结合起来,让绿水青山变成金山银山,让文明之风助优营商环境。主要抓污染防治攻坚战、农业绿色发展和人居环境整治持久战,实施和风化人、新风沐人、惠风育人、清风怡人、暖风助人“五风”浸润工程,打造乡村振兴会客厅,用活乡村振兴讲习所,倡导“铜梁最美的风景是人”,把乡村新业态发展和铜梁精神培育联动起来。
把组织引领和群众参与结合起来,让农民群众唱主角,把盆景变成风景。乡村治理过程中,从提升村党组织政治功能和组织力入手,开展“五治五力”专项行动,通过民主议事协商、完善自治章程等来引导群众自我管理;在产业发展方面,让小农户通过土地、劳务等入股新型农业经营主体,以铜梁区域公共品牌带动小品种提质增效,实现小农户对接大市场,大品牌带优小品种;人居环境整治中,全面推行积分奖励机制,全域实施“一化两改三不见”,让村民由“旁边看”转为“共同干”,自己动手建设美好家园。
《农民日报》:乡村振兴是一项长期工程,您觉得可以从根本上支撑铜梁久久为功、做实做好乡村振兴各项工作的是什么?
唐小平:是对“三农”工作浓浓的情怀!干“三农”工作,没有情怀是不可能干好的。我是全区乡村振兴的第一责任人,我首先要带着情感去抓、去干,要对农业有热情、对乡村有感情、对农民有深情,干起“三农”来有激情,甚至还要有些痴情。同时我也要求铜梁各级干部到基层去、到农民群众中去,厚植“三农”情怀,守牢为民初心,练就一身干农村工作的本领。
对乡村振兴这项长期性系统性历史性工程,中央有战略部署,重庆市委有总体安排,铜梁也制定了科学可行的规划和较为系统的制度,这些是我们持之以恒干实干好各项工作的重要引领和保障。
我相信,在这个基础上,各级干部把“三农”情怀注入每一天、每一项的具体工作中,就一定能实现铜梁乡村全面振兴,给城乡群众一个更美好的未来。
来源/《农民日报》