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摘要：输电线路是电力系统的重要组成部分，是电力工程中的血脉，更是国民经济发展的前提和基础。输电线路的质量关乎整个电力工程甚至是国民经济的发展，是社会健康发展的主要影响因素。在当前电力企业施工的过程中，做好输电线路施工的技术管理是保证输电线路质量的有效方式。本文通过输电线路工程中各种施工管理措施和手段对其进行分析与相关的控制措施。
关键词：输电线路;施工管理措施
随着当前人们对各种电器设备的需求不断增加，作为电力系统的重要组成部分，输电线路的施工技术在电力系统中占有举足轻重的地位。输电线路工程是当前整个电力工程中的核心，是影响电力输送的主要因素和手段。输电线路在电力系统里主要是用来分配和输送电能，是通过其的正常工作进行各个变电站及其发电厂之间的联系，更是保证电力资源能够有效利用的基础。
一、输电线路工程的风险管理
1. 风险识别 工程风险管理的首要步骤就是风险识别，对于风险管理成效起到关键作用。施工企业在工程建设过程中，连续性、系统性、预见性的识别工程中可能存在的人身安全、责任承担、施工质量、财产等方面的风险就是风险识别。如果工程项目风险管理人员无法通过有效措施全面、准确的识别工程中的潜在风险，那么控制和管理这些风险的最佳时机将会被错过，这些风险将无法得到及时有效的处理。实际当中并不是所有风险都会工程造成严重影响，但未得到有效处理的风险会逐渐累加，在不断积累和发展后对输电线路工程施工造成毁灭性的影响。
2. 风险评估 实际的当中输电线路工程风险评估由风险的评价和风险的估计两部分组成，其中风险估计的作用在于确定风险发生的概率，进而估计风险发展后可能导致的后果，而风险评价的作用则在于分析该风险的应对、处置、管理需要投入的费用和效益。分类和汇总以上发现的风险后，需要对各个风险在项目施工中的分布情况进行确认，并对同类风险源的分布量进行量化，进而根据专家的指导预测这些风险，这个过程中应当充分贯彻风险评价的准则，最终获得风险评估的结果[2]。
3.风险的处理 实际当中主要有三种风险处理方式：首先是风险控制，这种方法中风险会被控制在合理范围内，通过相关措施减小风险发生的概率。其次是风险自留，在该方法中风险由施工企业或工程自身承担，其中风险自留基金是实现该风险处理对策的前提，利用风险自留基金补偿或弥补产生严重后果风险造成的资金损失，风险自留经常作为一种风险的财务对策应用于企业当中。此外，实际当中还经常运用风险转移法，通过向具有风险承担能力的企业或施工队伍转移风险，实现企业风险损失的有效控制。
4.风险监督 在项目实施的过程中，通过风险监督部门纠正、控制、预防风险管理制度执行上的偏差问题，在整个项目实施过程中充分实现风险管理总体目标。其中风险因素、风险分布点的管控应当作为输电线路工程风险监督的重点，进而有效的管控、监督风险管理制度是否得到项目管理者、参与者的有效落实。
二、提高输电线路工程的施工安全管理水平的措施
1.明确施工安全管理的目标
明确的施工安全管理目標是可以为施工单位进行安全管理工作提供指导，实现预期的管理目标。因此，明确施工管理的目标是十分必要的。首先，施工单位一定要严格按照国家有关法律规定，认真贯彻有关工程安全、质量等方针政策和技术标准，保障工程建设的质量符合要求。其次，坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用先进的安全技术措施来保障施工的安全，同时还要加强对工程安全的检测和实时监督。最后，施工单位一定要坚持与时俱进的原则，对传统的管理手段不断创新，学习并借鉴先进的管理理念和技术，提高安全管理的意识和风险意识，并不断完善事故预想方案，从而保证施工的安全管理真正发挥其积极效果[1]。
2.实行安全管理责任制
虽然目前很多施工单位都具有较为完备的施工安全管理制度，但是这些制度大部分并没有真正落到实处，出现安全问题也无法追究到具体的责任人，鉴于这种情况，施工单位应该实行安全管理责任制。首先，施工单位要建立完善的安全管理组织，并将安全管理的责任层层细化，明确各个岗位、各个管理人员以及施工人员所承担的具体的权利和责任，同时还要加强对工作人员的忧患意识教育，落实“谁主管，谁负责”的理念，从而建立权责明确的施工安全管理体系，这样一来就可以对出现的安全事故进行倒查，追究具体责任人的责任，从而端正工作人员的工作的态度，真正发挥出安全管理的积极作用。其次，施工单位一定要在施工现场设置专职安全员，和施工单位的管理人员共同管理施工安全工作，并加强对施工安全措施的监督和检查工作，对于工作中发现的安全隐患问题，一定要及时的采取有效的措施进行解决，不可以存在侥幸的心理，并做好记录工作[2]。
3.加强对危险点的预控管理
预控管理简单来说就是提前对有可能出现的安全事故进行预测，并做好相应的解决方案，以便在安全事故出现的时候进行妥善的解决。在500kV输电线路工程的施工安全管理中，有可能存在的危险点包括人为不安全因素、物的不安全因素以及环境的不安全因素等，准确的对这些危险点进行辨识，并提出相应的预控措施，这样可以达到未雨绸缪的效果，提高安全管理的自主性。首先，一定要选择安全系数较高的施工设备、设施等。其次，利用多种安全防护装置来提高施工现场的安全性，从而最大限度的预防和控制危险的发生。最后，施工单位还可以考虑利用先进的危险预警装置来提高施工安全管理的信息化和数字化，从而提高施工安全管理的效率和质量[3]。
4.提高施工人员的综合素质
输电线路工程施工的实践者是具体的施工人员，因此，要想有效的提高施工现场的安全性，一定要提高施工人员的综合素质，不仅要具有过硬的专业施工技术，还要有较强的安全生产意识。首先，一定要加强安全生产的宣传力度，让施工人员真正认识到安全施工的重要性，从而牢固树立安全生产的意识，将“安全第一”的口号真正贯彻到施工的全过程。其次，加强对施工人员专业技术以及安全生产等相关知识的培训和教育，一定要做好岗前培训，并重视继续教育，从而提高施工人员的综合素质。最后，加强对施工人员的监管，确保施工人员严格按照安全施工的规定进行作业，对于不按要求工作的员工进行严厉的教育和惩罚，从而将施工中存在的人为不安全因素降到最低。
总结：
电力工程施工管理是一门科学，是结合当前施工过程中各种先进技术以及施工进线进行探索与追求的过程。随着当前先进科学技术及其信息技术的不断发展，使得当前电力工程在管理的应用中，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是结合当前先进技术进行综合性管理的主要方针，是每个电力工程企业共同追求的目标。在管理中能够不断的借鉴国外的各种先进技术与管理理论是实现当前管理手段提高管理方法的前提基础，更是完善企业管理及技术标准，保证施工优质的有效方法，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存、发展，为电力企业在发展过程中奠定理论基础，为其在市场竞争中奠定基础优势，是保证其在市场竞争与社会发展中能够正常进行的前提基础，更是实现其社会效益的前提和手段。
（作者单位：河北省送变电有限公司）
关键词：输电线路;施工管理措施
随着当前人们对各种电器设备的需求不断增加，作为电力系统的重要组成部分，输电线路的施工技术在电力系统中占有举足轻重的地位。输电线路工程是当前整个电力工程中的核心，是影响电力输送的主要因素和手段。输电线路在电力系统里主要是用来分配和输送电能，是通过其的正常工作进行各个变电站及其发电厂之间的联系，更是保证电力资源能够有效利用的基础。
一、输电线路工程的风险管理
1. 风险识别 工程风险管理的首要步骤就是风险识别，对于风险管理成效起到关键作用。施工企业在工程建设过程中，连续性、系统性、预见性的识别工程中可能存在的人身安全、责任承担、施工质量、财产等方面的风险就是风险识别。如果工程项目风险管理人员无法通过有效措施全面、准确的识别工程中的潜在风险，那么控制和管理这些风险的最佳时机将会被错过，这些风险将无法得到及时有效的处理。实际当中并不是所有风险都会工程造成严重影响，但未得到有效处理的风险会逐渐累加，在不断积累和发展后对输电线路工程施工造成毁灭性的影响。
2. 风险评估 实际的当中输电线路工程风险评估由风险的评价和风险的估计两部分组成，其中风险估计的作用在于确定风险发生的概率，进而估计风险发展后可能导致的后果，而风险评价的作用则在于分析该风险的应对、处置、管理需要投入的费用和效益。分类和汇总以上发现的风险后，需要对各个风险在项目施工中的分布情况进行确认，并对同类风险源的分布量进行量化，进而根据专家的指导预测这些风险，这个过程中应当充分贯彻风险评价的准则，最终获得风险评估的结果[2]。
3.风险的处理 实际当中主要有三种风险处理方式：首先是风险控制，这种方法中风险会被控制在合理范围内，通过相关措施减小风险发生的概率。其次是风险自留，在该方法中风险由施工企业或工程自身承担，其中风险自留基金是实现该风险处理对策的前提，利用风险自留基金补偿或弥补产生严重后果风险造成的资金损失，风险自留经常作为一种风险的财务对策应用于企业当中。此外，实际当中还经常运用风险转移法，通过向具有风险承担能力的企业或施工队伍转移风险，实现企业风险损失的有效控制。
4.风险监督 在项目实施的过程中，通过风险监督部门纠正、控制、预防风险管理制度执行上的偏差问题，在整个项目实施过程中充分实现风险管理总体目标。其中风险因素、风险分布点的管控应当作为输电线路工程风险监督的重点，进而有效的管控、监督风险管理制度是否得到项目管理者、参与者的有效落实。
二、提高输电线路工程的施工安全管理水平的措施
1.明确施工安全管理的目标
明确的施工安全管理目標是可以为施工单位进行安全管理工作提供指导，实现预期的管理目标。因此，明确施工管理的目标是十分必要的。首先，施工单位一定要严格按照国家有关法律规定，认真贯彻有关工程安全、质量等方针政策和技术标准，保障工程建设的质量符合要求。其次，坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用先进的安全技术措施来保障施工的安全，同时还要加强对工程安全的检测和实时监督。最后，施工单位一定要坚持与时俱进的原则，对传统的管理手段不断创新，学习并借鉴先进的管理理念和技术，提高安全管理的意识和风险意识，并不断完善事故预想方案，从而保证施工的安全管理真正发挥其积极效果[1]。
2.实行安全管理责任制
虽然目前很多施工单位都具有较为完备的施工安全管理制度，但是这些制度大部分并没有真正落到实处，出现安全问题也无法追究到具体的责任人，鉴于这种情况，施工单位应该实行安全管理责任制。首先，施工单位要建立完善的安全管理组织，并将安全管理的责任层层细化，明确各个岗位、各个管理人员以及施工人员所承担的具体的权利和责任，同时还要加强对工作人员的忧患意识教育，落实“谁主管，谁负责”的理念，从而建立权责明确的施工安全管理体系，这样一来就可以对出现的安全事故进行倒查，追究具体责任人的责任，从而端正工作人员的工作的态度，真正发挥出安全管理的积极作用。其次，施工单位一定要在施工现场设置专职安全员，和施工单位的管理人员共同管理施工安全工作，并加强对施工安全措施的监督和检查工作，对于工作中发现的安全隐患问题，一定要及时的采取有效的措施进行解决，不可以存在侥幸的心理，并做好记录工作[2]。
3.加强对危险点的预控管理
预控管理简单来说就是提前对有可能出现的安全事故进行预测，并做好相应的解决方案，以便在安全事故出现的时候进行妥善的解决。在500kV输电线路工程的施工安全管理中，有可能存在的危险点包括人为不安全因素、物的不安全因素以及环境的不安全因素等，准确的对这些危险点进行辨识，并提出相应的预控措施，这样可以达到未雨绸缪的效果，提高安全管理的自主性。首先，一定要选择安全系数较高的施工设备、设施等。其次，利用多种安全防护装置来提高施工现场的安全性，从而最大限度的预防和控制危险的发生。最后，施工单位还可以考虑利用先进的危险预警装置来提高施工安全管理的信息化和数字化，从而提高施工安全管理的效率和质量[3]。
4.提高施工人员的综合素质
输电线路工程施工的实践者是具体的施工人员，因此，要想有效的提高施工现场的安全性，一定要提高施工人员的综合素质，不仅要具有过硬的专业施工技术，还要有较强的安全生产意识。首先，一定要加强安全生产的宣传力度，让施工人员真正认识到安全施工的重要性，从而牢固树立安全生产的意识，将“安全第一”的口号真正贯彻到施工的全过程。其次，加强对施工人员专业技术以及安全生产等相关知识的培训和教育，一定要做好岗前培训，并重视继续教育，从而提高施工人员的综合素质。最后，加强对施工人员的监管，确保施工人员严格按照安全施工的规定进行作业，对于不按要求工作的员工进行严厉的教育和惩罚，从而将施工中存在的人为不安全因素降到最低。
总结：
电力工程施工管理是一门科学，是结合当前施工过程中各种先进技术以及施工进线进行探索与追求的过程。随着当前先进科学技术及其信息技术的不断发展，使得当前电力工程在管理的应用中，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是结合当前先进技术进行综合性管理的主要方针，是每个电力工程企业共同追求的目标。在管理中能够不断的借鉴国外的各种先进技术与管理理论是实现当前管理手段提高管理方法的前提基础，更是完善企业管理及技术标准，保证施工优质的有效方法，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存、发展，为电力企业在发展过程中奠定理论基础，为其在市场竞争中奠定基础优势，是保证其在市场竞争与社会发展中能够正常进行的前提基础，更是实现其社会效益的前提和手段。
（作者单位：河北省送变电有限公司）