加强档案管理 促进事业单位发展

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  随着电子科技信息的发展,档案管理逐步由传统模式向信息化、自动化管理模式转变,档案在事业单位中的应用也更加便捷、更加广泛,重要性愈加凸显。要做好事业单位档案管理工作,就必须立足于我国当前事业单位现状,吸收和借鉴优秀档案管理研究成果,紧密结合单位的实际状况,认清档案管理工作中存在的问题和不足,进一步完善档案管理制度,改善档案管理基础条件,加强档案工作人员业务素质,提高档案工作人员的责任感和使命感,做到档案管理科学化、规范化、制度化。
  1.档案管理工作在事业单位中的重要作用
  档案管理工作是部门、单位整体工作的重要组成部分,是一项基础性工作,是维护历史真实面貌的重要工作。做好事业单位档案管理工作,有利于记录事业单位发展、变化的轨迹,在轨迹中发现问题,查找不足,寻求事物的发展规律,以便更好的提升事业单位管理水平,开拓事业发展局面;做好事业单位档案管理工作,有利于促进单位和谐健康发展。通过查找完善的档案,解决个人、内部机构随着时间推移可能产生的误解、纠纷,还原当事人一个真实原貌,化解各项矛盾,促进单位和谐;做好事业单位档案管理工作,有力与促进单位文化建设。党的十七届六中全会明确提出要大力推动社会主义文化大发展大繁荣。事业单位文化是整个社会主义文化的重要组成部分,而档案是单位文化的重要载体,是文化储存的主要形式,是文化发展的真实记录。因此做好档案管理工作就是推动文化发展。
  2.事业单位档案管理存在的问题和不足
  通过对座谈、咨询等形式调研了解,目前事业单位档案管理中存在的问题和不足主要表现在以下几个方面:
  一是领导重视程度不够。档案管理工作不像业务工作,影响、成效看的见、摸得着,因此许多单位领导对待档案管理工作没有放在必要的位置,认为档案管理工作是后续工作,在人力、物力和财力上投入不大,以致档案管理水平不高。
  二是人员配置不足。主要体现在:档案管理人员少。现在很多事业单位由于受编制、岗位限制,在档案管理岗位上配置人员少或者不配置,由其他岗位人员兼任。由于人员少或者兼任原因,往往存在档案管理工作应付或者被动的情况;档案管理人员业务素质弱。事业单位档案管理人员中,“半路出家”的比较多,学专业的少。正规档案管理专业的人员更是少之更少,许多档案管理人员未经培训就上岗,档案管理工作只能“摸着石头过河”。因此,档案管理工作处于低水平状态。
  三是基础条件不强。很多事业单位档案管理由于在基础条件建设上不投入、手段上不改进、人员上不培训,还在沿袭着老传统、老模式的管理方式,已经越来越不适应现代化管理的需要。
  3.做好事业单位档案管理工作的主要措施
  一要加強对档案管理工作的领导。档案管理作为事业单位管理工作的重要组成部分,应该引起足够的重视。主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,明确业务部门和档案管理部门的职责和权限,切实将档案管理工作落到实处。
  二要建立健全科学的档案管理工作制度。良好的制度是各项工作任务顺利开展的有效保证。事业单位要根据国家、省和行业的有关规定和要求,结合自身实际,建立完善的档案收集、整理、鉴定、统计、利用、销毁、归档和档案移交等各项工作制度,做到按制度办事、按制度管理的工作模式,保证事业单位档案管理工作高效、有序、规范的开展。
  三要不断提高档案管理人员的政治素质和业务水平。做好档案管理工作既有当前的现实意义,更有长远的历史意义。要不断强化档案管理人员的政治责任感,从思想上充分认识从事档案管理工作的重要性,进一步增强档案管理人员使命感。要做好档案管理工作人员的专业培训和业务知识学习。定期地组织专家对档案管理人员进行培训,让档案管理人员及时学习掌握档案管理工作的新政策、新要求和新规定,做到少走弯路、多走捷径。加强同其他单位的交流,学习借鉴好经验、好做法,达到互通有无、共同提高的目的。
  四要加大对档案管理工作的投入。“巧妇难为无米之炊”。档案管理工作亦是如此。有条件的事业单位应该加大投入,建立符合规范的档案室,确保档案的安全完整。同时,结合现代办公自动化、网络化、数字化发展,充分吸收引进现代化档案管理手段,购置数字化档案管理硬件设备和软件系统,不断提高档案管理水平。 [科]
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