浅论我国高校成人教育生源问题与保障

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  摘 要:高校成人教育生源是成教发展的基础,现实中的高校成人教育生源危机在内外两方面一起显现,应该深刻分析其产生的原因,采取切实有效措施确保生源的多元化与持续性。
  关键词:成教;生源;保障
  当年如火如茶的成人学历教育风光不再。我们通常所说的成人教育主要指的是学历教育和非学历教育,但如今生源急剧下滑,如何扭转高校成人教育这种被动局面,促使其健康发展,已经成为摆在我们面前的重要课题。
  一、高校成人教育生源危机的内外显现
  高校成人教育观念落后日益显现。一些高校领导对成人教育的地位与作用重视不够认识也不不足,因此成人教育工作一方面没有纳人学校的长远发展规划,另一方面也没有摆上学校的议事工作议程。另外有些领导只重视其经济效益从而把高校成人教育视为创收和改善办学条件的重要手段,恰恰忽视了成人教育对人才培养相应的社会效益,必然出现重收人轻管理,轻质量而重招生的现象。已经严重影响了高校成人教育的健康发展,必然导致高校成人教育的质量持续下滑。绝大多数高校把主要精力都投入到全日制本科和研究生教育上,自然是从自身现实的发展出发,已经导致成人教育在高校教育体系中的自行萎缩,成教学院自然演变为无足轻重的地位,导致系列不良后果。
  外部竞争的加剧迫使高校成人教育的现实生源大幅减少。实际上在现实的高校运行中,经过连续8年扩招,已经使普通高等教育更加处于主导地位,普招大学生得以在国有大学中大幅度增加[1]。而且一些外国高等教育机构也纷纷抢滩中国教育市场,并且开展各式各样的留学研修活动吸纳生源。在加快了我国高等教育的对外开放步伐与此同时,民办高校招生规模不断扩大,并且在现实中已经成为高等教育的生力军。在其它教育形式飞速发展的同时,而成人教育仍沿用过去的办学思想和机制,仍然停留在学历补偿教育的初级阶段在,必然在竞争中缺乏优势,相应地导致成人教育生源锐减和不足,并且出现了大规模的缩减现象。
  二、高校成人教育生源问题的成因
  社会认可度与教学质量均低下导致生源不足。很多高校成人教育办学目标非常不明确,有的认为是与普通高校的目的一样,有的认为是以赚钱为目的,这就导致相应的办学模式与实际运行的特点和性质高度不相符。很多高校的成人教育教师队伍存在很大的质量问题有待整顿,成教师资人员结构复杂,既有大中专院校的教师或者退休教师,又有本校从事普通高等教育的教师,甚至还有兼职教师居多如企事业单位以及行政部门的相应的工作人员和在读研究生。很多高校成人教育教师教学积极性不高并且缺乏文化认同感。高校成人教育的管理和教学往往联系不紧而且相互脱节,教师队伍缺乏团队合作精神导致稳定性差,成人教育教师由于对所处的本身教学环境充满陌生,相应的归宿感和认同感自然很低。高校成人教育的教学基础设施相对落后,普通高等教育与高校成人教育学生共同运用的实验室以及机房和多媒体教室等在校内的一系列教学设施使用具有不平等性,相应的校园文化建设与相应设备产生的效应不平等。另外在高校成人教育教学方法及手段也非常落后,相应的计算机辅助教学并没有及时走进高校成人教育的课堂;很多高校成人教育课程与针对性的教材设计也缺乏科学性。
  高校成人教育招生的宣传秩序混乱而且教学宏观转型不及时导致生源不足。高校成人教育的社会声誉很大的原因也是招生宣传工作有些混乱。现实的成教招生宣传风气不正,很多高校为了争抢生源,片面针对考生急于拿到一张文凭的短期行为的心理,甚至在招生宣传时促使学生报上名交上学费而私下许诺课不怎么上也可以轻松拿到毕业证之类[2]。另外在招生计划制定方面也不科学,受经济收益的驱使,很多高校在成人教育方面多报招生计划,大肆鼓吹办学能力。久而久之,社会对高校成人教育产生的文凭自然引起严重的歧视。高校成人教育面对新的形势自身未能及时转型,成人非学历教育也未形成相应的规模,相应地造成大量成人学历教育生源锐减或者大量减少。多数高校仍固守着成人学历教育,对成人教育的定位不够明晰,因此迎合市场的非学历教育尚未引起普遍重视。非学历教育的教育对象和教育形式十分广泛,它作为成人教育的重要组成,既包括对已经离开正规学校的人员进行的继续教育,还包括对已经走上工作岗位或需要转换岗位的人员以及待业者进行的培训;同时还可以对接受过高等教育的专业技术人员与管理人员进行提升等方面的继续教育等,但现实成人非学历教育并没有真正发展起来。
  三、高校成人教育生源问题的保障措施
  首先,应该重新定位高校成人教育的现实发展方向。以本科与专科学历教育为基础,科学设置并适度发展第二专业教育。高校成人学历教育随着社会经济的迅猛发展和科技的不断进步,应逐步向高层次学历教育发展,比如成人研究生教育还处在不可实现的萌动状态之中。高校成人教育面对社会对实用人才的多样化需求,相应地大力发展各类非学历实用的培训教育。
  其次,增加教育服务面向范围并扩大办学空间。创新开展联合办学,可以与社会力量办学机构联合办学和国外教育机构开展紧密的联合办学。创新开展社区教育,高校成人教育积极面向社区开展教育服务,目的是满足社区成人越来越普遍对终身学习的相应要求。创新开展新农村教育,主动适应扩大农村劳动力转移需要而培养造就新型农民[3]。创新开展校企合作,为最终实现教育的社会化开展校企合作是学校与企业优势互补的必然选择,同时也是广开门路进行组织生源。
  第三,立法确保高校成人教育的系列内容。通过立法明确定位高校成人教育培养目标,完善高校成人教育固定而优化的教师团队建设,确保对高校成人教育资金投入的逐步加大,确保优化高校成人教育课程设置的内容,确保不断改进教学方法与教学手段,逐步建立弹性学制并且放宽修业年限。因此,建立健全的高校成人教育法规能够从根本上确保我国高校成人教育事业健康有序的发展。
  总之,高校成人教育的生源正在面临诸多危机影响其自身的发展,高校成人教育的发展前景已经出现很不乐观的事实。但仔细分析能够发现尚存在着相当数量的生源,那些社会潜在需求特别是尚未开发的潜在成教生源,能够为高校成人教育的发展提供巨大的开发空间。
  参考文献:
  [1]刘卫东.中国成人教育史[M].中国文史出版社,2005.112.
  [2]杨旭丽.生源短缺是成人高等教育发展的障碍[J].成人教育,2006(2),29.
  [3]朱兴业.生源减少给成人高教的启示[J].中国成人教育,2006,(9),56.
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