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[摘 要] 燃气行业是一个高危行业，系统网络规模的扩大和用户群体的增长使安全风险不断变大，只有在设计规划、制造施工、施工管理、管理维护等各环节狠下功夫，不断探寻新的施工技术及管理方法，维持输配系统安全有序地运行，减小事故发生率，才能更加有力地推动社会经济的发展。
[关键词] 城市建设；燃气工程；技术建议
中图分类号：TU996文献标识码：A 文章编号：
Abstract：Gas industry is a high-risk industries, the expansion of the scale of network system and the growth of the user group that safety risk kept getting bigger, only in the design, planning, construction, construction management, maintenance and management of each link malicious hard, constantly exploring new construction technology and management methods, maintain safe and orderly operation distribution system, reduce the accident rate, can more effectively promote the development of social economy.
Key Words: city construction; fuel gas projects; technical advice
1、原材料及制造阶段
由于制造商自身的资质范围、生产线装备能力、工艺技术水平，检测手段的缺乏、检验设备不精确、检验数据不准确等原因，可能导致其对某一设备的制造先天“营养不良”，生產的产品不合格，为降低成本，赢取高额利润，不惜采取偷工减料或采用不合格原材料，以次充好、偷梁换柱进行生产，弄虚作假伪造检验报告，一旦漏过检验这一关，安装使用后，无疑埋下“重磅炸弹”。所以建议相关部门严把资质审查关，选择企业资质等级高，信誉好的制造商；评标时尽量不要采用低价中标法，避免部分潜在的低水平制造商以低报价乘虚而入；强化监督管理机制，派驻的责任心强的第三方监造人员，确保制造全过程高质量进行；引入第三方检测，保证检测结果公正；制造商应建立设备各部位完整的工艺参数数据库，配备详细的使用操作和检修手册、安全应急指导书等提供给使用单位。
2、施工阶段
2.1 施工质量。良好的施工质量是燃气系统安全稳定运行重要保障，例如管线焊接质量不过关，存在砂眼或裂缝，运行一段时间后，缺陷扩大，产生泄漏。尽管在施工过程阶段，施工前有设计要求和技术规范可以遵循，施工中也有监理对施工质量的检查，施工完成后管道压力试压来检验系统强度，但是，不良的施工技术可能会造成问题，会给日后的运行埋下事故的隐患。在实际施工中，可能会有以下方面的原因：（1）焊接质量缺陷；（2）残余压力；（3）对腐蚀防护系统的损害；（4）不适当的管道支撑结构；（5）沟底不平整；（6）造成应力升高的凹痕或刮痕；（7）覆土厚度不足及不按要求标识管道。这些都是施工缺陷的一些典型，这些遗留问题可能会通过最初的压力试验，但为日后的安全运行埋下重大隐患。目前，国内燃气施工队伍良莠不齐，另外在施工队伍选择时会降低资质要求这一门槛，这给许多游击队有了可乘之机，部分事故的发生，与燃气施工队伍采取挂靠资质承揽工程，外聘施工
人员、偷工减料、忽视质量等因素有关。
2.2 施工技术。先进科学的施工技术是管道系统安全运行的主要保证，城市燃气施工中，常规的明沟敷管在应对复杂的地下构筑物和纵横交错的道路时比较麻烦，特别是用于次高压、高压等的大口径钢质管道敷设更是无能为力。所以，采用一些先进的施工技术，可以较好地解决这一难题，同时又可以大幅地提高施工质量。（1）穿越方面，采用非开挖技术，虽然非开挖较开挖成本高，但其不影响交通、不受季节影响、无需赔偿附作物、工效高、铺管质量好。常见的有手掘式顶管、气动矛铺管等；（2）焊接方面，管线采取成熟的半自动焊技术，优点是连续送丝、不用气体保护、抗风性能较强、焊工易操作等；站场采用氩弧焊，成型好，效率高，无渣；（3）防腐方面，主管采用 3PE防腐，技术成熟，防腐质量优良；弯头和焊口采用可国外比较流行的 3PE管道无溶剂液体环氧涂料防腐，成本低、操作方便，防腐效果好；（4）管件方面：城区地下障碍物复杂，现有的弯头有时往往不能满足现场需要，
采用冷弯管技术定制冷弯管或冷弯管加热煨弯头组合，可以很好地解决小角度热煨问题，降低投资成本、提高施工灵活性。
2.3 施工中的建议。预防因施工在后期运行埋下的隐患的措施应从施工承包商选择、技术规范标准的提高、施工新技术的运用、投产前期辅助检测手段的运用等方面予以考虑。（1）施工承包商的素质直接关系到施工质量水平，选择施工资质等级高业绩佳信誉好的施工企业尤为重要。，大多数挂靠资质的压力管道和容器施工单位往往在竞标中不惜采取压价策略来赢取中标，这种现象在二级及其以下的施工企业中较为突出；（2）提高施工技术新标准，通过近几十年的管道建设，施工验收标准不断提高，使施工质量水平大幅提高，焊接方面如探伤标准从过去的单纯的超声波抽查到×射线抽查在到现在的超声波和×射线的双百复验，使焊接质量飞速提高；防腐方面，从过去目测锤敲到现在的拉力、剥离试验检测，标准不断提高，防腐质量也发生质的飞跃；（3）采用较为先进的施工技术，比如采用非开挖穿越公路、铁路、河流、立交桥等，当然有些新技术在我们哈尔滨是受限的，但我们要从思想上接受新事物，新技术，认同其先进性；采取先进的焊接施工工艺，保证焊口具有更高的焊接质量等；（4）施工完成后，采取辅助检测手段来检查管道系统，尽早发现问题并得以解决，清管完成后，用智能清管测径器检测管道的变形程度及准确定位。回填后，采用雷地 PCM 防腐检漏系统进行防腐层的检查，发现漏点及时予以修复。清管完成后，采用干燥机组对系统进行干燥处理后注氮保护，防止系统锈蚀，同时还可作为置换气体。
3、运行维护阶段
3.1 在我市，第三方损坏管道导致的天然气泄漏占燃气事故的 50%以上，由于城市建设的特殊性质，各类工程、个别单位协调的复杂性，加上相当部分施工单位的不负责任，导致因挖掘、拆迁、占压、打桩等致使燃气管道破裂，发生泄漏和中毒事故。第三方破坏的原因有：（1）地面没有燃气管道标志或被破坏；（2）施工单位的素质低；（3）在建施工图提供燃气管道数据有误；（4）管道覆土厚度过小；（5）巡线频度小；（6）违法建设或占压等。
3.2 维护不力。不正确的维护也是运行过程中可能发生的一类失误。管理部门对维护不重视；错误的维护要求或维修规程；还有在实际维修过程中的重重失误可能直接地，或间接地导致系统故障或事故。燃气系统的日常维护包括：（1）管线标识的检查和增补；（2）内外防腐程度检查和处理；（3）裸露管线的保护和处理；（4）阀门的启闭检查调试；（5）阀门设备的维修和更换。管线系统随着时间推移，系统也在不断的老化，防腐体系也日渐薄若，内蚀外腐加速，体现在防腐层老化，管内壁腐蚀，漏点逐渐增多。储配装置如气罐属重复使用的设备，其上的阀门等部件很容易老化。如检查不够彻底即会发生泄漏事故，最终导致爆炸事故。
3.3 维护阶段建议。修复和更换：对检测出的问题管线部分必须及时修复或更换，内容包括防腐层修补、套管修补和切除修补。防腐层修补：当腐蚀破坏的性质不大时，可采取修补覆盖层的方法来阻止腐蚀的发展，通过 PCM 系统检查定位，将老化的防腐层去除干净后将于现有防腐层相匹配的新防腐层加上去，保证其腐蚀不再进行下去。套管修补：采用在管子全周加套的方法进行修理，加上去的管道制作时分成两半，然后在管子上相互对好，再沿焊缝焊接起来。在加套之前，将被加部位防腐层清理干净，用环氧树脂填充在期间空隙处。焊接工艺须经过评定，以保证在角焊缝上不出现烧穿或氢致裂纹。切除：对大于管壁厚 80%的腐蚀，或不能满足有关规范的腐蚀及含有分层、裂纹等缺陷的管节要求将其切除，采用另一个新的管节与管道焊接起来。
[关键词] 城市建设；燃气工程；技术建议
中图分类号：TU996文献标识码：A 文章编号：
Abstract：Gas industry is a high-risk industries, the expansion of the scale of network system and the growth of the user group that safety risk kept getting bigger, only in the design, planning, construction, construction management, maintenance and management of each link malicious hard, constantly exploring new construction technology and management methods, maintain safe and orderly operation distribution system, reduce the accident rate, can more effectively promote the development of social economy.
Key Words: city construction; fuel gas projects; technical advice
1、原材料及制造阶段
由于制造商自身的资质范围、生产线装备能力、工艺技术水平，检测手段的缺乏、检验设备不精确、检验数据不准确等原因，可能导致其对某一设备的制造先天“营养不良”，生產的产品不合格，为降低成本，赢取高额利润，不惜采取偷工减料或采用不合格原材料，以次充好、偷梁换柱进行生产，弄虚作假伪造检验报告，一旦漏过检验这一关，安装使用后，无疑埋下“重磅炸弹”。所以建议相关部门严把资质审查关，选择企业资质等级高，信誉好的制造商；评标时尽量不要采用低价中标法，避免部分潜在的低水平制造商以低报价乘虚而入；强化监督管理机制，派驻的责任心强的第三方监造人员，确保制造全过程高质量进行；引入第三方检测，保证检测结果公正；制造商应建立设备各部位完整的工艺参数数据库，配备详细的使用操作和检修手册、安全应急指导书等提供给使用单位。
2、施工阶段
2.1 施工质量。良好的施工质量是燃气系统安全稳定运行重要保障，例如管线焊接质量不过关，存在砂眼或裂缝，运行一段时间后，缺陷扩大，产生泄漏。尽管在施工过程阶段，施工前有设计要求和技术规范可以遵循，施工中也有监理对施工质量的检查，施工完成后管道压力试压来检验系统强度，但是，不良的施工技术可能会造成问题，会给日后的运行埋下事故的隐患。在实际施工中，可能会有以下方面的原因：（1）焊接质量缺陷；（2）残余压力；（3）对腐蚀防护系统的损害；（4）不适当的管道支撑结构；（5）沟底不平整；（6）造成应力升高的凹痕或刮痕；（7）覆土厚度不足及不按要求标识管道。这些都是施工缺陷的一些典型，这些遗留问题可能会通过最初的压力试验，但为日后的安全运行埋下重大隐患。目前，国内燃气施工队伍良莠不齐，另外在施工队伍选择时会降低资质要求这一门槛，这给许多游击队有了可乘之机，部分事故的发生，与燃气施工队伍采取挂靠资质承揽工程，外聘施工
人员、偷工减料、忽视质量等因素有关。
2.2 施工技术。先进科学的施工技术是管道系统安全运行的主要保证，城市燃气施工中，常规的明沟敷管在应对复杂的地下构筑物和纵横交错的道路时比较麻烦，特别是用于次高压、高压等的大口径钢质管道敷设更是无能为力。所以，采用一些先进的施工技术，可以较好地解决这一难题，同时又可以大幅地提高施工质量。（1）穿越方面，采用非开挖技术，虽然非开挖较开挖成本高，但其不影响交通、不受季节影响、无需赔偿附作物、工效高、铺管质量好。常见的有手掘式顶管、气动矛铺管等；（2）焊接方面，管线采取成熟的半自动焊技术，优点是连续送丝、不用气体保护、抗风性能较强、焊工易操作等；站场采用氩弧焊，成型好，效率高，无渣；（3）防腐方面，主管采用 3PE防腐，技术成熟，防腐质量优良；弯头和焊口采用可国外比较流行的 3PE管道无溶剂液体环氧涂料防腐，成本低、操作方便，防腐效果好；（4）管件方面：城区地下障碍物复杂，现有的弯头有时往往不能满足现场需要，
采用冷弯管技术定制冷弯管或冷弯管加热煨弯头组合，可以很好地解决小角度热煨问题，降低投资成本、提高施工灵活性。
2.3 施工中的建议。预防因施工在后期运行埋下的隐患的措施应从施工承包商选择、技术规范标准的提高、施工新技术的运用、投产前期辅助检测手段的运用等方面予以考虑。（1）施工承包商的素质直接关系到施工质量水平，选择施工资质等级高业绩佳信誉好的施工企业尤为重要。，大多数挂靠资质的压力管道和容器施工单位往往在竞标中不惜采取压价策略来赢取中标，这种现象在二级及其以下的施工企业中较为突出；（2）提高施工技术新标准，通过近几十年的管道建设，施工验收标准不断提高，使施工质量水平大幅提高，焊接方面如探伤标准从过去的单纯的超声波抽查到×射线抽查在到现在的超声波和×射线的双百复验，使焊接质量飞速提高；防腐方面，从过去目测锤敲到现在的拉力、剥离试验检测，标准不断提高，防腐质量也发生质的飞跃；（3）采用较为先进的施工技术，比如采用非开挖穿越公路、铁路、河流、立交桥等，当然有些新技术在我们哈尔滨是受限的，但我们要从思想上接受新事物，新技术，认同其先进性；采取先进的焊接施工工艺，保证焊口具有更高的焊接质量等；（4）施工完成后，采取辅助检测手段来检查管道系统，尽早发现问题并得以解决，清管完成后，用智能清管测径器检测管道的变形程度及准确定位。回填后，采用雷地 PCM 防腐检漏系统进行防腐层的检查，发现漏点及时予以修复。清管完成后，采用干燥机组对系统进行干燥处理后注氮保护，防止系统锈蚀，同时还可作为置换气体。
3、运行维护阶段
3.1 在我市，第三方损坏管道导致的天然气泄漏占燃气事故的 50%以上，由于城市建设的特殊性质，各类工程、个别单位协调的复杂性，加上相当部分施工单位的不负责任，导致因挖掘、拆迁、占压、打桩等致使燃气管道破裂，发生泄漏和中毒事故。第三方破坏的原因有：（1）地面没有燃气管道标志或被破坏；（2）施工单位的素质低；（3）在建施工图提供燃气管道数据有误；（4）管道覆土厚度过小；（5）巡线频度小；（6）违法建设或占压等。
3.2 维护不力。不正确的维护也是运行过程中可能发生的一类失误。管理部门对维护不重视；错误的维护要求或维修规程；还有在实际维修过程中的重重失误可能直接地，或间接地导致系统故障或事故。燃气系统的日常维护包括：（1）管线标识的检查和增补；（2）内外防腐程度检查和处理；（3）裸露管线的保护和处理；（4）阀门的启闭检查调试；（5）阀门设备的维修和更换。管线系统随着时间推移，系统也在不断的老化，防腐体系也日渐薄若，内蚀外腐加速，体现在防腐层老化，管内壁腐蚀，漏点逐渐增多。储配装置如气罐属重复使用的设备，其上的阀门等部件很容易老化。如检查不够彻底即会发生泄漏事故，最终导致爆炸事故。
3.3 维护阶段建议。修复和更换：对检测出的问题管线部分必须及时修复或更换，内容包括防腐层修补、套管修补和切除修补。防腐层修补：当腐蚀破坏的性质不大时，可采取修补覆盖层的方法来阻止腐蚀的发展，通过 PCM 系统检查定位，将老化的防腐层去除干净后将于现有防腐层相匹配的新防腐层加上去，保证其腐蚀不再进行下去。套管修补：采用在管子全周加套的方法进行修理，加上去的管道制作时分成两半，然后在管子上相互对好，再沿焊缝焊接起来。在加套之前，将被加部位防腐层清理干净，用环氧树脂填充在期间空隙处。焊接工艺须经过评定，以保证在角焊缝上不出现烧穿或氢致裂纹。切除：对大于管壁厚 80%的腐蚀，或不能满足有关规范的腐蚀及含有分层、裂纹等缺陷的管节要求将其切除，采用另一个新的管节与管道焊接起来。