全球化时代中国高等教育管理的困境与出路分析

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  [摘 要] 全球化进程不断加快,世界各国之间的竞争愈加密切,并逐渐转移到人才软实力竞争方面,这就对新时期我国的高等教育人才培养提出了更高的要求。但是结合实际情况来看,其中存在的问题十分突出。就全球化时代下中国高等教育管理中存在的问题进行分析,高等教育管理理念陈旧,管理模式和管理制度滞后,应该进一步确定以人为本的高等教育理念,构建自主灵活的高等教育管理体制,推动我国高等教育体制改革不断深化。
  [关 键 词] 全球化时代;困境;中国高等教育管理;出路
  [中图分类号] G648 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)19-0045-01
  在全球化背景下,世界各国之间的联系愈加密切,人才竞争逐渐成为主流,对高等教育提出了更高的要求。为了能够在激烈的竞争中占据更大优势,加强高等教育管理是必然选择。基于此,为了更好地应对全球化对我国高等教育发展带来的挑战,应该注重对管理理念、管理模式和管理制度的创新,把握时代发展机遇,迎接挑战,为高等教育管理谋求新的发展出路。由此,加强全球时代下中国高等教育管理研究,有助于把握时代发展机遇,谋求发展出路。
  一、全球化时代中国高等教育管理的困境
  (一)重物本轻人本的陈旧理念
  在我国社会主义市场经济快速发展的背景下,市场机制不断完善,取得了较为可观的成效,可以更加合理有效地配置社会资源,提升市场竞争优势。尤其是在我国加入世界贸易组织后,市场化水平快速提升,高等教育事业同样朝着市场化方向改革,但是其中仍然存在着陈旧的理念,有待进一步创新和完善。在办学资源分配方面,更多的是以政府资金投入为主,自主办学能力较差。受到传统发展理念的束缚,我国高等教育在发展中未能遵循以人为本原则,高等教育发展方向偏离原本的目標。
  (二)高等教育管理体制陈旧
  高等教育管理体制改革不断深化的背景下,为了能够更充分地发挥自身优势,突出办学特色,提升办学竞争优势,需要对现有的高等教育管理体制进一步深化和完善。政府对高校管理的手段较为落后,管理体制中存在的问题愈加明显,逐渐成为制约我国高等教育管理工作开展的主要问题。尽管当前我国的高等教育管理形成了集中领导、分级管理模式,但是实际管理工作中仍然存在放权管理难的问题,省级政府管理权力过于集中,对地方高校管理较为严格,管理过于僵化,即便是高校招生办法、校长任免和机构设置方面仍然缺乏足够的自主性。这样将严重抑制高校的办学主动性,缺乏办学特色,趋同化现象愈加严重[1]。
  (三)管理制度不完善
  在全球化背景下,高等教育管理体制改革不断深化,面对全球文化的扩张和发展,需要高等教育管理制度相应地做出改变和创新。由于传统人治思想陈旧,即便是在依法治教方面做出了客观成效,但是,我国高等教育管理制度仍然过于陈旧,过于注重管理人员的权威性,习惯于根据管理者的喜好和意愿,有针对性开展管理工作,工作成效偏低。
  二、全球化时代中国高等教育管理的出路
  (一)坚持以人为本的高等教育管理理念
  为了能够有效推动我国高等教育事业发展,提升高等教育管理成效,应该坚持以人为本理念,遵循一切为学生、学生即一切的办学理念。结合实际情况,建立满足学生个性化发展的课程体系,优化人才培养模式,调动学生参与的积极性,建立师生平等、教学自由的校园文化。同时,还要做好对教师待遇的考量,不断提升和完善自我,为后续教学工作提供保障[2]。
  (二)建立自主灵活的高等教育管理体制
  为了顺应全球化竞争要求,各级政府要转变职能,从直接调控管理发展为间接调控管理,优化管理手段,创新调控管理内容,优化教育机构设置。提升地方政府统筹管理能力,转变角色地位,持续推动高等教育管理体制改革和深化,优化教育资源配置,促使高校真正成为自主灵活的办学主体。
  (三)建立刚柔并济的高等教育管理制度
  高等教育管理工作开展中,为了有效提升高等教育管理成效,建立刚柔并济的管理制度是必然选择,只有这样才能将自主管理和学术管理的理念落实到实际工作中。同时,在制度内容上,变革现有权力分配结构,明确各级分工职责,建立学术保障、学科建设以及教育制度,以便为后续管理工作开展提供指导和支持[3]。
  综上所述,在全球化背景下,中国高等教育管理面临着严峻的考验,管理制度、管理模式和管理理念均需要不同程度的创新和完善,以推动高等教育改革深化,提升人才软实力。
  参考文献:
  [1]郭卉.全球化时代的大学教育与管理:第六届中日高等教育论坛综述[J].高等教育研究,2013,16(11):107-109.
  [2]张俊超.全球化时代的高校人力资源管理:中国高等教育学会院校研究分会第四届国际学术研讨会暨2010年年会综述[J].高等教育研究,2010,11(8):106-109.
  [3]冯民生.中国高等师范美术教育的问题与发展:“全球化时代中国高等师范美术教育论坛”综述[J].美术,2015,12(12):87.
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