[摘 要]房屋建筑工程造价的好坏将决定着整个工程项目的成败，因此，做好工程造价控制既有利于节省资金，同时也能保护环境。而所谓的建筑工程造价指数实质上就是工程造价宏观管理、决策的基础。文章主要是从房屋建筑工程造价指数及合理性两个方面进行了详细的分析。
　　[关键词]房屋建筑工程 造价指数 合理性
　　中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）32-0079-01
　　一、工程造价指数的目的和意义
　　工程造价指数作为反映工程造价变动状况的一系列统计数字，在房屋工程造价管理工作中具有非常重要的作用。第一，工程造价行政主管部门通过分析、测算及发布工程造价指数，可以掌握并向社会提供建设工程造价的总体发展趋势信息，为工程建设市场、投资决策、政府部门宏观调控等多方面服务。第二，
　　大中型造价咨询或相关领域企业，则可以通过组织参与工程造价指数来进行工作测定，从而建立自身造价资料数据库和技术统计分析系统，由此可以在一定程度上提高企业技术管理水平，也能提升企业品牌和竞争力；有条件时向社会发布非官方造价指数，可以对官方造价指数提供重要的参考校验值，甚至在局部领域获得社会认可，成为代表该领域的权威指数而发挥重要社会经济影响。所以，工程造价指数工作是建设工程领域尤其是建设工程经济领域的一项基础性管理技术工作，是不容忽视的。
　　二、房屋建筑工程造价指数的内容和形式
　　按对象项目是单一或多项与否，可以将指数分为个体指数和总指数。所谓的个体指数是反映单项事物数量变动的相对数，一般来说，单项事物的数量，其基期及报告期数值均可以直接测定（加总平均）。例如：某种材料的价格指数，可以是根据对该材料进行定期市场调查取样，样本值经统计分析，直接得出基期和报告期单价，从而计算出价格指数。总指数是反映不能直接加总的多项事物数量综合变动的相对数，在这一定义中我们也看到因数量不能直接加总，所以，不能直接测定数值。
　　文中我们重点研究的总指数是房屋建筑工程造价指数，它所表达的是在各考察时点一定区域内（如某省、某市）房屋建筑工程造价的综合水平，比较不同时点的造价指数，便可以反应出造价是随着时间的变化而变化的走向和趋势。这里提的造价指的是平米造价，也就是总价与总规模相比的一个相对水平。因此，房屋建筑工程造价指数是一个质量指标指数，在进行综合计算时应遵循质量指标指数的计算原则。在进行众多个体指数中综合计算总指数时，我们就要结合着统计上的分组方法，换而言之就是按照每个类别来计算统计指数。以对造价的影响程度为依据，可按使用功能将房屋建筑工程分为几个大类，总指数也就分为住宅建筑工程造价总指数、写字楼建筑工程造价总指数、公用建筑（综合）工程造价总指数、厂房（仓库）造价总指数等。这些大类里面还应该按照建筑物主要结构构造特征再进行下级分类。分类合理与否对造价指数的代表性、可靠性和指导性具有重要意义，因此应对分类方法和标准作专题研究。
　　目前，为了提高造价指数的实际指导性，就要配套公布影响造价总指数的主要要素的指数：一个是要素消耗量指数；另一个是要素价格指数。房屋建筑工程的相关人员首要任务就是要明确对工程造价会发生重大影响的要素项目。凭借着个人经验并参考着其他地区的发布指数，建议研究钢材（或钢筋）、水泥（或混凝土）、砌体材料（综合）这几种主材。至于人工方面，由于多数地区仍实行预算人工单价政府定价，一定时期内是没有变化的。如果按照政府定价发布人工价格指数，将没有实际意义。建议通过调查实际市场单价测算综合人工单价指数，以反映社会真实人工单价变动水平，可以给政府部门制定人工费标准提供依据，也有利于建设各方在实际工作中应用该指数。以上总指数和个体指数的形式普遍采用的是定基指数形式。即确定基期，并定其指数为定值，各报告期指数为基期指数的相对数。
　　三、房屋建筑工程造价的合理性
　　（一）影响房屋建筑工程造价合理性的因素
　　影响房屋建筑工程造价的因素有很多，归结为两个方面：一是因建筑工程建设项目本身所造成工程造价失控。由于工程建设的价格比较复杂，所以就给计算带来了一定的难度。另外，在房屋工程建设过程中突发状况的接连发生，这就使得工程造价发生变化而难以确定，也不利于管理和控制管理和控制。二是在工程建设的过程中还有一些外在因素也是导致不同程度造价失控的原因。
　　1、工程前期对报价没有合理的控制
　　工程建设的投资者们为了能够尽快回收投资资金而加快了工程建设的進度，这就导致施工单位在没有做好准备的前提下提前开工，还没有充分了解、研究项目的投资金额、施工合同及设计方案。这一问题就致使施工中出现了多种多样的问题，进而造成投资者需要投入额外的资金，这也就造成了工程造价发生了变化，也就无法进行有效控制工程造价。
　　2、合同不合理
　　一般为了维护合作双方的共同利益，企业彼此之间就签订相应的具有法律责任的一种书面协议，即合同。合同明确规定企业双方彼此之间的权利、责任和义务。而施工合同正是对房屋工程建设项目起着主导作用的依据。如果施工合同中存在缺陷，那么必将会给工程预算带来困？难，对工程造价也就无法掌握。
　　3、财务问题
　　有的项目施工单位为了满足自己的私欲不按照相关规定进行相应的财务计算，并进行财务上的造假，虚报工程造假等违法行为。这种行为不仅会造成施工前的工程预算与实际施工过程花费的资金存在较大的差异性，还会带来巨大的经济损失，不利于工程造价的管理和控制。
　　（二）提高房屋建筑工程造价合理性的对策
　　1、不断完善房屋建筑工程招标工作
　　首先，编制合理的分标方案。这样不仅能减少或避免各标段的纠纷问题，还能够减少临时场地的分配、临时设施以及工程费用的增加。其次，确定科学合理的限价，应该在通过技术标评审的单位中选择最低合理价的单位作为中标单位。第三，编制好招标文件工作，深化招标阶段的图纸要求。
　　2、落实动态跟踪控制机制
　　市场是瞬息万变的，工程本身也是不断变化的，所以，要想控制工程造价，就要求工程师能结合着实际情况，跟踪处理已经发生以及将要发生的费用的情况，掌握并搞好合同价格的波动，以免在工程项目的成本以及管理工作中决策者处于被动地位。
　　3、采取全过程造价控制
　　确定合同的内容和价格之后，建筑工程项目就要进入施工阶段。这时，房屋工程项目的工程造价就成为承包企业管理和控制额主要对象和研究内容。该阶段的造价管理和控制主要包括三个方面，即生产性成本的管理、控制以及非生产性的企业管理和项目管理上的行政费用的管理和控制以及变更和索赔的及时处理等。具体我们可以开展三个方面的工作，即：材料费控制、机械费控制、人工费控制。这几方面是房屋建筑工程造价管理过程中的主要环节。
　　参考文献
　　[1] 王红涛《论房屋建筑工程造价的合理性》[J]，《江西建材》2014年03期。
　　[2] 程雪《房屋建筑工程造价指数编制与预测研究》，西南大学2013年硕士论文。
　　[3] 朱富生《房屋建筑工程造价的控制与管理》[J]，《黑龙江科学》2014年08期。