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清洁生产自８０年代末在美国等发达国家提出以后，得到国际社会的普遍响应，成为一种环保潮流，被认为是环境战略由被动反应转向主动行动的一个转折点。污染控制系统具有很大的局限性，不仅消耗了大量能源和资源，而且无法解决目前面临的全球性环境问题；清洁生产强调源削减，比较好地解决了经济和环境持续、协调发展问题。本文系统地介绍了清洁生产的起源和发展，通过与污染控制系统的对比，论述清洁生产战略的重要意义。