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摘 要：文化建设对煤矿发展有着十分重要的不可或缺的作用。要做好煤矿文化建设，应遵从以下几个方面的原则：坚持建设的原则，坚持全面性系统性原则，注重实用实效性原则，坚持科学性原则，坚持因地制宜的发展原则，充分调动社会因素参与建设原则，加强领导原则，本位原则。
关键词：煤矿；文化建设；原则
中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0325-02
党的十八大报告指出：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮——发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。这是党中央从全民族的高度对文化作用的界定和相关建设的要求。具体到我们煤矿文化建设的具体工作，其重要意义亦十分重大。
文化建设对煤矿发展有着十分重要的不可或缺的作用。它能为煤矿的发展提供精神动力和智力支持，轻者说，它可以影响煤矿企业发展的速度、程度，重者说，它可以决定煤矿企业发展的方向或性质，根本上决定煤矿发展的质量。对正处在转型关键时期的黑龙江省煤矿来说，大力加强文化建设，对保证和促进企业生产发展，保证和促进地方经济社会发展尤为必要。
那么，应当怎样进行煤矿文化建设呢？经过课题组对黑龙江省四大矿区煤矿文化建设情况一年多的细致考察、研究，认为要做好煤矿文化建设，从宏观角度看，应遵从以下几方面的原则：
第一，要坚持建设的原则。这是什么原则？建设不就是建设么？不是！这里是要强调，煤矿文化建设是十分必要的，是要必须建的。从大的方面说，文化是人们生活发展不可缺少的重要部分，是生产发展社会延续必需的精神和智力因素。文化首先要进行建设，然后才能考虑如何建好。也就是说要真正地充分地重视煤矿文化建设。
从黑龙江省的煤矿文化建设的实际来看，很多地方还切实地存在着对文化建设重视不够认识不足的问题。许多同志特别是很多领导同志，还只把文化建设看成是应付上级要求与命令的事，看成是装饰摆设的事，看成是优秀工程，看成实质可有可无的事。对文化建设的真正重要意义的认识不足、不以为然。这种认识没有看到文化理念一旦融入群众头脑所激发的巨大的力量，没有认识到文化对社会经济发展的持续有力的根本的推动作用，因此，危害很大。要搞好煤矿文化建设，最重要的一个原则是真正把文化建设重视起来，在总体上和关键方面、主要方面要有足够的投入力度。
第二，坚持全面性系统性原则。进行煤矿文化建设，要注意全面性。这既有煤矿内部文化建设要全面，也有煤矿外部相关的方面的文化建设的全面。总体上还要有整体的系统性。就是要全面——“面面俱到”，而且要有必要。如对煤矿内部来说，要有政治文化、生产文化（技术文化、管理文化、理念文化、安全文化）、市场信息文化、社会信息文化、工作娱乐文化、保健医疗文化等等。对煤矿外部来说要有生活文化、社会公共文化、地区经济社会发展文化等等。煤矿文化建设要有整体考虑、全面考虑、系统考虑。在坚持全面的前提下，要分清主次。既要全面系统，又要主次得当。煤矿文化建设要注意防止片面。不能只顾生产忽视生活，只顾经济忽视社会，只顾效益忽视公益和道义。只考虑经济效益一方面的文化建设，其前途是不会长久的，效果也不会好的。
第三，注重实用实效性原则。煤矿文化建设要注重实用、有用，要务实，注重实效。不要搞花架子，少搞形式主义。搞花架子和形式主义收不到好的效果，劳民伤财，且往往损公肥私。作为煤矿来说，所谓的实用有用就是要促进生产，提振精神。文化建设不是无目的进行的。文化建设要有的放矢。煤矿之所以进行文化建设，就是要发挥文化的对煤矿企业、对煤矿地方经济社会发展的推动和促进作用。文化建设有一定的自发性，但更有其本质的自觉性。扩大点说，只有搞好煤矿文化建设才有助于煤矿地区的长期发展和生产根本转型。对煤矿文化作用的把握就是要发挥文化对煤矿的精神激励、形像提升、对效益促进的作用，对煤矿地区经济社会发展的促进和推动作用，对企业和地方整体发展的引领与服务。这种作用是弹性的。表面上看是软的，但实质上是内涵的、深刻的，持久有力的，坚韧的。要注重实效就要求不作表面文章，不敷衍了事。
第三，坚持科学性原则。为保证建设的实效，高一点说就要求煤矿文化建设要科学。所谓科学就是文化建设要有好的内容、好的形式、好的规划。
内容好就要求选择“给力”的内容。文化的内容是很多的。但煤矿文化建设不能随意，要注重文化内容的选择。内容的选择十分关键。良好的内容就是成效的前提，好内容才有好效果。什么是好的文化内容？就是积极的、有鼓动性的、能带来生动效果的。直观地说就是提气的、提觉悟提精神、提智力、提效益的。要搞好煤矿文化建设，就是要研究和选择那些能保障和促进煤矿效益发展的文化。
形式科学就是要研究采用科学有效的表现形式。动态静态，文字实物，声音影像，文本网络，有形无形，常规现代。总之，各种形式，突出实效，一切以实效为准绳。要注重形式的技术含量。
科学性还突出体现在煤矿文化建设要科学规划。科学规划很重要。科学的规划是良好效果的前提。科学规划就是要搞好建什么，怎么建，建多大规模，建什么样以及今后如何发展。党中央反复强调要积极贯彻和践行科学发展观，在煤矿文化建设中坚持科学性原则正是对中央坚持科学发展观精神的贯彻。
第四，应坚持因地制宜的发展原则。文化建设有共性，也有特性。我们在煤矿文化建设中既要坚持共性，也要特别注意坚持个性。所谓的个性就是本地特色。煤矿文化建设要特别注意从本地方的实际出发，因地制宜。要注意发展地域文化。如根据本地的实际，考虑是否可以开展旅游文化，或考虑开展其他生产或经营，不死守一业，灵活机动，采取多条腿走路，放眼长远，积极思考发展转型。
黑龙江省作为国家煤炭大省，一直为国家经济社会发展做出重大贡献。但我们也知道，煤炭资源有限且不可再生。许多的老矿已纷纷枯竭倒闭，很多的人员需要转业安置，在产煤矿发展也将面临转型的重大问题，大量的生产要素急需重组。那么，如何转型，如何发展，如何创新，在文化上要有所思考。俗话说，人无远虑必有近忧。作为煤矿的班子、党委，要想人民群众之所想，急人民群众之所急，想企业国家之所想。操心在前，思考在前。要用心做好发展设计，想出科学的办法，找出发展的路子，千方百计把群众的担忧消除，真正做好领导工作。 第五，充分调动社会因素参与建设原则。社会因素参与包括参与设计、参与论证、参与投入等等。进行煤矿文化建设不要只把眼光局限在内，要放眼内外，放眼市场。如考虑与高校合作，考虑与研究所、相关公司合作。在目前中国社会主义市场经济条件下，进行文化建设要把眼光放开。既要考虑市场的需求，更要寻求市场（社会）的支持。整合社会因素，积极发挥社会（市场）主体对煤矿文化建设的推动作用。网络时代要有网络思维。进行文化建设要考虑利用社会网络上的丰富的资源。注意挖掘市场潜力，充分调动社会因素——人力、财力、物力、智力，集思广益，多方投入，多方管理，多方获益，形成社会合力推动煤矿文化建设事业发展。采取公、私和集体多腿走路的方式，研究采取合理的积极的方式进行建设和经营。不仅发展文化事业，也同时发展文化产业。这样，我们的事业就有用不尽的资源，用不完的力量。我们的建设才会科学，我们的建设前景就会无限光明。
第六，加强领导原则。文化建设要靠自觉的行动。要搞好文化建设，必须要加强领导。态度往往是决定做事成效的关键。只有加强领导，文化建设才能切实地得到重视，文化建设的任务才能切实得到落实，文化建设的计划才能切实得到执行。只有切实地得到重视，文化建设才可能搞好。
这就要求领导班子，在任务分配和下达后，不能坐等，不是完事大吉。要迈开腿，俯下身，走下去，到处转转看看，到处视察视察、检查检查，看看文化建设任务落实到不到位，方法是否得当，效果如何，对存在的问题及时指导、调整纠正，不能一劳永逸，也不要浅尝辄止。只有真正认真地重视起来，认真地贯彻起来、执行起来，文化建设才会搞好，才会出实效。这方面我们认为七台河煤矿分公司提出的“火车头文化”的理念认识比较典型，比较深刻。
第七，本位原则。这里说的本位是指文化建设就是文化建设，它的本质是与地方经济建设、政治建设、社会建设和生态建设相配合、相映衬的，不能替代其他建设，尤其是不能等同于经济建设，它只为经济建设服务，是起反作用的，促进作用的。有了文化建设并不就等于经济发展，也并不就等于社会的进步。文化建设要坚守自己的本位，而且要坚守好，不要越位，这才是文化建设应有的本意。
认识是有主观性的。但愿我们的认识有较好的客观作用，能对我省煤矿文化建设或其他方面的文化建设有启示作用。
参考文献：
[1] 胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012：11.
[2] 文化：中国与世界[M].上海：上海三联书店，1987：6.
[3] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[J].《学习》活页文选，2010，（38）.
[责任编辑 魏 杰]
关键词：煤矿；文化建设；原则
中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0325-02
党的十八大报告指出：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮——发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。这是党中央从全民族的高度对文化作用的界定和相关建设的要求。具体到我们煤矿文化建设的具体工作，其重要意义亦十分重大。
文化建设对煤矿发展有着十分重要的不可或缺的作用。它能为煤矿的发展提供精神动力和智力支持，轻者说，它可以影响煤矿企业发展的速度、程度，重者说，它可以决定煤矿企业发展的方向或性质，根本上决定煤矿发展的质量。对正处在转型关键时期的黑龙江省煤矿来说，大力加强文化建设，对保证和促进企业生产发展，保证和促进地方经济社会发展尤为必要。
那么，应当怎样进行煤矿文化建设呢？经过课题组对黑龙江省四大矿区煤矿文化建设情况一年多的细致考察、研究，认为要做好煤矿文化建设，从宏观角度看，应遵从以下几方面的原则：
第一，要坚持建设的原则。这是什么原则？建设不就是建设么？不是！这里是要强调，煤矿文化建设是十分必要的，是要必须建的。从大的方面说，文化是人们生活发展不可缺少的重要部分，是生产发展社会延续必需的精神和智力因素。文化首先要进行建设，然后才能考虑如何建好。也就是说要真正地充分地重视煤矿文化建设。
从黑龙江省的煤矿文化建设的实际来看，很多地方还切实地存在着对文化建设重视不够认识不足的问题。许多同志特别是很多领导同志，还只把文化建设看成是应付上级要求与命令的事，看成是装饰摆设的事，看成是优秀工程，看成实质可有可无的事。对文化建设的真正重要意义的认识不足、不以为然。这种认识没有看到文化理念一旦融入群众头脑所激发的巨大的力量，没有认识到文化对社会经济发展的持续有力的根本的推动作用，因此，危害很大。要搞好煤矿文化建设，最重要的一个原则是真正把文化建设重视起来，在总体上和关键方面、主要方面要有足够的投入力度。
第二，坚持全面性系统性原则。进行煤矿文化建设，要注意全面性。这既有煤矿内部文化建设要全面，也有煤矿外部相关的方面的文化建设的全面。总体上还要有整体的系统性。就是要全面——“面面俱到”，而且要有必要。如对煤矿内部来说，要有政治文化、生产文化（技术文化、管理文化、理念文化、安全文化）、市场信息文化、社会信息文化、工作娱乐文化、保健医疗文化等等。对煤矿外部来说要有生活文化、社会公共文化、地区经济社会发展文化等等。煤矿文化建设要有整体考虑、全面考虑、系统考虑。在坚持全面的前提下，要分清主次。既要全面系统，又要主次得当。煤矿文化建设要注意防止片面。不能只顾生产忽视生活，只顾经济忽视社会，只顾效益忽视公益和道义。只考虑经济效益一方面的文化建设，其前途是不会长久的，效果也不会好的。
第三，注重实用实效性原则。煤矿文化建设要注重实用、有用，要务实，注重实效。不要搞花架子，少搞形式主义。搞花架子和形式主义收不到好的效果，劳民伤财，且往往损公肥私。作为煤矿来说，所谓的实用有用就是要促进生产，提振精神。文化建设不是无目的进行的。文化建设要有的放矢。煤矿之所以进行文化建设，就是要发挥文化的对煤矿企业、对煤矿地方经济社会发展的推动和促进作用。文化建设有一定的自发性，但更有其本质的自觉性。扩大点说，只有搞好煤矿文化建设才有助于煤矿地区的长期发展和生产根本转型。对煤矿文化作用的把握就是要发挥文化对煤矿的精神激励、形像提升、对效益促进的作用，对煤矿地区经济社会发展的促进和推动作用，对企业和地方整体发展的引领与服务。这种作用是弹性的。表面上看是软的，但实质上是内涵的、深刻的，持久有力的，坚韧的。要注重实效就要求不作表面文章，不敷衍了事。
第三，坚持科学性原则。为保证建设的实效，高一点说就要求煤矿文化建设要科学。所谓科学就是文化建设要有好的内容、好的形式、好的规划。
内容好就要求选择“给力”的内容。文化的内容是很多的。但煤矿文化建设不能随意，要注重文化内容的选择。内容的选择十分关键。良好的内容就是成效的前提，好内容才有好效果。什么是好的文化内容？就是积极的、有鼓动性的、能带来生动效果的。直观地说就是提气的、提觉悟提精神、提智力、提效益的。要搞好煤矿文化建设，就是要研究和选择那些能保障和促进煤矿效益发展的文化。
形式科学就是要研究采用科学有效的表现形式。动态静态，文字实物，声音影像，文本网络，有形无形，常规现代。总之，各种形式，突出实效，一切以实效为准绳。要注重形式的技术含量。
科学性还突出体现在煤矿文化建设要科学规划。科学规划很重要。科学的规划是良好效果的前提。科学规划就是要搞好建什么，怎么建，建多大规模，建什么样以及今后如何发展。党中央反复强调要积极贯彻和践行科学发展观，在煤矿文化建设中坚持科学性原则正是对中央坚持科学发展观精神的贯彻。
第四，应坚持因地制宜的发展原则。文化建设有共性，也有特性。我们在煤矿文化建设中既要坚持共性，也要特别注意坚持个性。所谓的个性就是本地特色。煤矿文化建设要特别注意从本地方的实际出发，因地制宜。要注意发展地域文化。如根据本地的实际，考虑是否可以开展旅游文化，或考虑开展其他生产或经营，不死守一业，灵活机动，采取多条腿走路，放眼长远，积极思考发展转型。
黑龙江省作为国家煤炭大省，一直为国家经济社会发展做出重大贡献。但我们也知道，煤炭资源有限且不可再生。许多的老矿已纷纷枯竭倒闭，很多的人员需要转业安置，在产煤矿发展也将面临转型的重大问题，大量的生产要素急需重组。那么，如何转型，如何发展，如何创新，在文化上要有所思考。俗话说，人无远虑必有近忧。作为煤矿的班子、党委，要想人民群众之所想，急人民群众之所急，想企业国家之所想。操心在前，思考在前。要用心做好发展设计，想出科学的办法，找出发展的路子，千方百计把群众的担忧消除，真正做好领导工作。 第五，充分调动社会因素参与建设原则。社会因素参与包括参与设计、参与论证、参与投入等等。进行煤矿文化建设不要只把眼光局限在内，要放眼内外，放眼市场。如考虑与高校合作，考虑与研究所、相关公司合作。在目前中国社会主义市场经济条件下，进行文化建设要把眼光放开。既要考虑市场的需求，更要寻求市场（社会）的支持。整合社会因素，积极发挥社会（市场）主体对煤矿文化建设的推动作用。网络时代要有网络思维。进行文化建设要考虑利用社会网络上的丰富的资源。注意挖掘市场潜力，充分调动社会因素——人力、财力、物力、智力，集思广益，多方投入，多方管理，多方获益，形成社会合力推动煤矿文化建设事业发展。采取公、私和集体多腿走路的方式，研究采取合理的积极的方式进行建设和经营。不仅发展文化事业，也同时发展文化产业。这样，我们的事业就有用不尽的资源，用不完的力量。我们的建设才会科学，我们的建设前景就会无限光明。
第六，加强领导原则。文化建设要靠自觉的行动。要搞好文化建设，必须要加强领导。态度往往是决定做事成效的关键。只有加强领导，文化建设才能切实地得到重视，文化建设的任务才能切实得到落实，文化建设的计划才能切实得到执行。只有切实地得到重视，文化建设才可能搞好。
这就要求领导班子，在任务分配和下达后，不能坐等，不是完事大吉。要迈开腿，俯下身，走下去，到处转转看看，到处视察视察、检查检查，看看文化建设任务落实到不到位，方法是否得当，效果如何，对存在的问题及时指导、调整纠正，不能一劳永逸，也不要浅尝辄止。只有真正认真地重视起来，认真地贯彻起来、执行起来，文化建设才会搞好，才会出实效。这方面我们认为七台河煤矿分公司提出的“火车头文化”的理念认识比较典型，比较深刻。
第七，本位原则。这里说的本位是指文化建设就是文化建设，它的本质是与地方经济建设、政治建设、社会建设和生态建设相配合、相映衬的，不能替代其他建设，尤其是不能等同于经济建设，它只为经济建设服务，是起反作用的，促进作用的。有了文化建设并不就等于经济发展，也并不就等于社会的进步。文化建设要坚守自己的本位，而且要坚守好，不要越位，这才是文化建设应有的本意。
认识是有主观性的。但愿我们的认识有较好的客观作用，能对我省煤矿文化建设或其他方面的文化建设有启示作用。
参考文献：
[1] 胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012：11.
[2] 文化：中国与世界[M].上海：上海三联书店，1987：6.
[3] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议[J].《学习》活页文选，2010，（38）.
[责任编辑 魏 杰]