浅论地勘事业单位如何实施精细化财务管理

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  【摘 要】 地勘事业单位在精细化财务管理的推行中从至少3个方面要求体现基本的精细化管理。一是财务部门在制度管理上的精细化,从基本的理论和制度上体现精細化管理的要求,并以此指导财务部门的日常工作开展和延伸。二是精细化预算管理的要求。从预算在事前的资料收集到各个期间的预算内容上的分析,都需要从精细化和专业化入手,系统的对预算内容抽丝剥茧从下至上计算和对比。三是绩效评价精细化,从财务评价角度出发评估绩效内容。
  【关键词】地勘事业单位;精细化财务管理;方法
  一、地勘事业单位精细化财务管理的背景与必要性
  地勘事业单位在开展工程和项目的过程中,在各个方面开展大量的财务支出活动,需要大量的资金支持和资金流动。在传统模式下,一方面,由于管理体制与外部环境的局限,地勘事业单位的财务管理行为相对粗放,其管理也主要集中在任务计划的完成,资金支付的合规性等,却往往忽略了财务管理是否围绕单位的中心工作,是否符合发展战略等;另一方面,财务人员的意识与水平也相对粗放,由于历史原因,地勘单位的财务管理人员知识相对老化,不具备高水平管理地勘单位财务的技能与能力。从这些表现可以看出,传统模式下的财务管理,最多只能满足地勘单位常规性的核算要求,而对于处于市场经济条件下正在转轨的地勘事业单位来讲,其财务管理的核心职能完全无法发挥。
  正是由于市场环境的变化与内部发展的双重要求,地勘事业单位的财务精细化管理才被提到了重要的地位。精细化财务管理是以“细”为起点,做到细致入微,对每一岗位、每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,在实践中狠抓落实,并将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域,通过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理在地勘事业单位的施行能帮助单位增加财务和资金管理上的严谨性,分析具体的资金使用和资金走向,以数据支持理念和明晰化专业分析,改善单位现有的财务管理状况,促进地勘单位稳健发展。
  二、地勘事业单位的精细化财务管理要求
  1.部门制度管理上的精细化
  在地勘事业单位中,财务的精细化要求了规章制度的专业性和系统性,基于专业角度给出财务工作中的具体要求和指导,以系统和全局思维看待财务涉及的工作内容。需要规章制度的制定者有较高的财务水平,结合事业单位对于财务制度制定的基本要求,参考行业中的财务制度特性变化,依据对于本事业单位财务上的宏观把握和具体执行中可能以及已经出现的问题,制定契合本单位的财务规章制度,提高财务部门精细化管理水平。另外,从财务部门整体上来看,在对于制定人的水平要求之外,还需要财务部门各员工在规章中的执行保证和制度的实际落实,才能将精细化财务管理效应发挥到实处。
  2.预算管理上的精细化
  在地勘事业单位的预算管理过程中,同样要贯彻精细化财务管理要求。对于本单位的精细化预算管理,财务部门从预算管理的编制入手,以财务的专业视角出发看待预算编制。在预算编制上,财务部门应当在编制前提前收集好过往预算和决算内容,分门别类的进行数据整合和分析。预算编制的精细化需要从微观上解剖,摒弃过往的粗放式预算估计,以前期的预算使用情况和使用内容分析开始进行对比,抽丝剥茧的估算单位所需的真正预算范围。在预算执行中期,财务部门基于精细化财务管理应当对预算实施情况进行跟进,对于预算中出现的差异及时分析,反思预算经费使用中出现的不合理现象,减少预算使用的随意性和粗放性。同时,对于预算的实际使用情况,也应当根据项目实际推进情况和项目实施环境允许一定范围内的变动,保证预算编制为实际工作服务的出发点上的正确性。
  3.绩效评价的精细化
  在财务管理内容中,对于财务上的绩效评价也应当做到管理上的精细化。对于项目的推进情况和执行状况,财务部门应当做出精细化绩效评价,评估项目状况和项目工程的实施难度,推动项目的完成度。在部门的财务绩效评价对比上,应当对于实际实施的工作量和完成质量做出权重分析和回报率等多方面分析,提供绩效的效益创造上的评价财务数据,结合实际情况帮助管理层做出奖惩决策,鼓励员工在项目和日常工作中的积极性。以青海开展的地勘项目的绩效评价试点工作为例,其对地勘项目中的基础和矿产项目进行了定性和定量评分并予以财务记录,帮助筛选出优秀和不合格的绩效评价项目,提醒其在后续工作中的指标注重程度和对自身工作的改进。
  三、精细化财务管理的对应措施
  1.提升精细化管理意识,贯穿于具体财务管理活动
  提高精细化财务管理的意识工作首先应当在财务部门内部开展,从自身做起,梳理精细化财务管理理念,注重精细化管理中的专业化提升,以良好的专业水平支撑精细化财务管理要求中的具体内容。财务部门日常工作中要树立起精细化财务管理的工作作风,从小事做起,在专业研究和会计核算处理等专业内容上执行精细化财务管理的要求,将精细化财务管理纳入财务部门日常习惯和要求中来,营造良好的精细化管理氛围。另外,在企业管理层方面,应当强调精细化财务管理对单位带来的预算以及制度上的规范性和可靠性保证等积极影响,推动精细化财务管理观念在单位领导层中的认同感,帮助其在与财务部门的对接中同时遵守精细化财务管理的要求,配合工作并使用精细化财务管理成果,推进精细化财务管理在预算等方面发挥的作用,以及协调财务部门与其他部门在精细化财务管理下的对接氛围的融洽,促进单位其他部门对于财务部门在精细化财务管理中执行要求的理解,推进部门之间的合作,带动精细化财务管理作风在全单位的施行和推广。
  2.促进精细化预算管理的落实
  在精细化预算管理的内容中,要求财务部门对于预算编制以财务角度出发,提前收集预算的往期数据和决算内容,分门别类的进行数据整合和分析。在特定项目投入前,精细化预算管理要求与建设部门合作,将预算管理细化到每一个具体细节的资金用途和可能出现的预备情况与宏观上的预备与紧急情况,或者在推进情况上导致的分叉决策问题所造成的损失以及实际资金弥补,将项目的实际预算管理内容进行精确化计算,并提出成本参考下的最优财务方案提议。在对于日常运转的预算工作开展中,应当尤其注重过往预算内容和预算的实际需要情况和使用情况,对于各个部门的预算执行效益做出精细化分析。根据实际需要效益与部门进行沟通和评审,将预算的探查和参考范围深入到最基层,同时要求各个部门的预算呈递内容的精细化和具体化,制定具体到细节要求的预算编制指导,提供各个部门的预算编制模板和补充说明项。精细化的预算编制要求在日常工作中开展真正相符的预算内容,资金使用效率的最大化和最优化,推进资金使用上同样的精细化管理。
  3.用好信息系统辅助工具与财务管理系统
  在精细化财务管理下,仅仅依靠人力上的探索和管理考虑了精细化管理下的质量要求,但对于财务管理的效率和最终的实际执行效果而言却难以达到预期希望的效果。在当前技术水平支持下,可以更多的依靠信息系统和财务管理系统作为辅助工具,推进精细化财务管理。在信息系统辅助上,由于财务软件的推行,在日常分录的录入和凭证编制工作中,已经收集了企业的基本日常经济业务往来,为财务数据的精细化管理提供了数据支持和基础质量保证。财务软件中的分析模块能对具体的事项作出人工设定下的分析,大大提高了精细化财务管理的效率,减小计算中的错误率,降低精细化管理中的业务成本和人力成本,保证了精细化财务管理的内容质量和信息数据支持的反馈效率。在财务管理内容上,建立良好的内部控制环境,设定完善的内部控制制度和组织管理制度内容,有助于从制度上限制财务管理问题的出现,减小财务管理中信息数据的失真度。将审计部门与财务部门进行分离,也减小了财务部门的工作量,保证了审计部门的相对独立性,增加财务管理的质量保证。在财务部门管理内容和范围缩小的情况下,也更加有利于加强内部建设,推进部门内和单位内的精细化财务管理。
  四、结语
  地勘事业单位的精细化财务管理体现的是单位在财务管理上的愈发重视和认知度的不断提升,也要求财务部门从内部不断的提升和完善自我水平,提高专业素养和对于财务管理的专业处理能力,作为财务支持部门在单位建设和发展中贡献专业力量。
  参考文献:
  [1] 廖萍.对事业单位财务精细化管理的思考[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2014(09).
  [2] 周巍.谈如何实施事业单位精细化管理[J]. 财经界(学术版). 2013(12).
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