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摘要：施工企业在传统造价管理工作中的决策与经济方面工作内容都相对较为薄弱，而将更多的管理重心投入进施工的技术管理中。但此种造价管理模式是无法使企业管理人员准确有效地掌握投标报价工作与日常管理工作内容的。在新时期的社会市场发展北京下，施工企业需采取科学有效的造价管控方式，通过对其进行实际应用，进一步提高企业经济效益，通过促进企业发展来更好地完成高速公路发展建设。
关键词：高速公路;大标段模式;灰色关联度分析;工程造价
引言
进入21世纪以来，随着我国城市化建设工作的快速发展，公路工程的建设规模逐渐扩大，并对公路工程造价控制提出了更高要求。而高速公路作为公路工程中非常重要的一部分，在高速公路工程造价控制工作开展过程中，很容易出现工程设计变更、材料价格变动、人工费用变动及自然灾害等因素的影响，这些影响因素会直接影响工程造价控制的整体效果，导致工程造价显著增加，对高速公路工程项目的顺利执行也造成了较大影响，极不利于高速公路建设事业的发展。面对这种情况，要针对高速公路工程造价的相关影响因素进行深入分析，找出有效方法进行造价控制，使高速公路工程的经济效益及社会效益得到有效提高，为高速公路工程建设行业的稳定发展提供充分有效的支持。因此本文围绕“影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施”进行分析研究。
1高速公路项目施工阶段造价基本定义
高速公路养护全过程项目工程造价阶段主要包括项目前期管理、项目设计、项目施工和竣工验收。在所有阶段，高速公路养护全过程造价管理均呈现集成化特征，秉承项目集成管理模式，对各阶段的工程造价工作进行集成管理，与传统造价咨询业务管理模式独立完成某一阶段的咨询工作不同。在执行全过程造价管控工作中，企业会将各阶段的管理工作连接成整体。应做好各阶段的造价指导工作，且兼顾上一阶段的成果与后续阶段的造价控制，可在全过程全动态造价管理政策基础上，优化建设工程项目造价咨询服务产品创新策略。公路养护工程项目造价全过程分为八个阶段。项目概念形成阶段;可行性研究阶段;初步设计阶段;技术设计阶段;施工图设计阶段;招投标阶段;工程施工阶段;试生产及竣工验收阶段。在项目概念形成阶段和可行性研究阶段，需要编制完善的项目建议书、可行性研究报告、投资估算书。在初步设计、技术设计和施工图设计阶段，需要设计精细的概算书，并进行相关修正工作，编制完善的施工图预算书，设计精确的施工图纸，借助先进的技术搭建模型，制定完善的施工方案。在招投标阶段，需要编制完善的招标文件，合理定位标底招标控制价，编撰准确的资金使用计划表，制定详细的工程量清单，做好工程采购与项目实施招标工作，依法签订相关合同，根据工程项目规模和作业量、各种外在影响因素定界定合同工期。在公路养护工程项目设计阶段，应合理选择设计单位，设计精确的施工图纸与施工方案。
2外界环境对高速公路项目施工阶段造价影响
2.1地形地质环境
惠深高速公路是广东省高速公路网规划中的重要组成部分，是联系惠州和深圳的主要通道，对提高本段公路服务水平，加强深港经济圈与周边省份的经济联系起着重要的作用。惠深高速起点为惠州市古塘坳，通过河角龙、洋田至伯公坳与原惠深公路（G205）交叉，后向南穿越梧村水库、青塘村，经马鞍屯于镇隆西侧通过，在长龙圩再次与原惠深公路（G205）交叉，经过七车坡、新风提坡越岭，通过新墟中学到新（新圩）淡（淡水）公路，花边岭、大岭下，坑塘到达本段终点坑塘径。
2.3材料价格变动因素
在高速公路工程建设过程中，常常要消耗大量的工程材料，这些工程材料的价格占据了工程资金的60%以上，一旦工程材料的价格发生变化，将显著增加工程造价，对高速公路工程的经济效益造成较大影响。就目前来看，造成工程材料价格变动的影响因素较多，其中主要包括材料出厂价格的变动、材料来源的变动及材料运输费用的变化等，这些因素对工程材料的价格都会造成一定影响，最终使工程造价控制的效果无法得到保障，很容易加大工程造价，不利于高速公路工程项目的顺利执行。
3大标段模式下高速公路项目施工阶段造价优化策略
3.1严格审批工程设计的变更
在高速公路工程项目的执行过程中，要严格做好对工程设计变更的审批工作，建立完整的审批制度，充分发挥制度的约束作用，以此减少工程变更的发生概率，使高速公路工程造价控制得以顺利进行。就目前来看，我国大部分高速公路工程项目都选择了三级审批制度，在实践过程中已经取得一定成绩，对于工程项目的重大变更事项，需要将其汇报给上级管理部门，经过部门审批后，才能够实施工程变更。在這种审核模式下，既客观承认了工程造价动态因素的影响作用，也能够有效控制工程变更造成的费用增加等情况，使工程造价控制的目标得以顺利完成，进一步提高了高速公路工程的经济效益。
3.2施工过程的造价管理
作为大型基础设施建设，高速公路工程项目在施工过程中会大量的消耗资源，通过合同管理提高施工企业的造价控制，可以有效减少资源浪费，提高对施工企业的人员、材料、机械的使用效率。人才是企业核心竞争力的根本，因此施工企业可以通过以下措施来加强对施工人员的合理分配，从而最大限度发挥施工人员价值：（1）重视对施工人员的素质培养，增强安全意识。（2）通过建立奖惩机制来培养施工人员的成本控制意识，确保施工企业全员可以认识到造价控制的重要性。（3）材料成本占项目工程施工造价成本的60%～70%，因此施工企业为实现造价控制可以加强对施工过程的材料管理。通过对材料选择使用的监督管理，既可以确保材料质量，同时也可以减少材料浪费，节约成本。施工企业的造价控制对于材料做出施工前期预算，根据所得出的预算材料部门编制采购计划完成材料采购。
3.3积极协调地方关系
当前经济社会不断发展的过程中，地方经济的发展使得对高速公路工程建设提出了新的要求，改扩建高速公路项目日渐增多，在此类项目实施的过程中，涉及的协调性因素非常多，这些因素都对工程造价产生一定的影响。因此，改扩建高速公路下的工程造价管控中，协调地方关系也可以有效降低工程造价，比如通过地方关系的协调，可以有效控制拆迁安置费用。如果改扩建高速公路项目穿越城镇，在各项施工作业开展的过程中，还需要加强对噪音、粉尘等各类污染的控制，从而降低环境维护费用。
结束语
高速公路大标段项目造价控制问题较为复杂，因此，需要结合其影响因素制定相应解决策略。本文基于某高速公路大标段实际应用背景，采用灰色关联度评价方法，深入分析并最终得出其造价影响占比最大的因素是施工管理人员，然后依次是施工材料和机械调度、先进技术应用、施工规模及临时设施配置的结论，并据此提出造价控制相关建议，促使施工项目造价控制管理体系发展。
参考文献：
[1]翦军建.高速公路工程设计阶段造价控制的思考与建议[J].山西建筑，2011，37（18）：223-224.
[2]赵云刚.高速公路项目工程造价影响因素与控制方法[J].交通世界（运输.车辆），2011（06）：190-191.
[3]黄芬.浅议高速公路服务区工程建设项目业主对工程造价的控制[J].科学之友，2010（14）：120-121.
[4]骆文军.浅谈高速公路建设投资控制与管理[J].科技经济市场，2006（12）：72-73.
[5]陈海珊.高速公路建设项目实施阶段的造价管理[J].广东公路交通，2006（02）：60-61.
江苏交科交通设计研究院有限公司 江苏淮安 223000
关键词：高速公路;大标段模式;灰色关联度分析;工程造价
引言
进入21世纪以来，随着我国城市化建设工作的快速发展，公路工程的建设规模逐渐扩大，并对公路工程造价控制提出了更高要求。而高速公路作为公路工程中非常重要的一部分，在高速公路工程造价控制工作开展过程中，很容易出现工程设计变更、材料价格变动、人工费用变动及自然灾害等因素的影响，这些影响因素会直接影响工程造价控制的整体效果，导致工程造价显著增加，对高速公路工程项目的顺利执行也造成了较大影响，极不利于高速公路建设事业的发展。面对这种情况，要针对高速公路工程造价的相关影响因素进行深入分析，找出有效方法进行造价控制，使高速公路工程的经济效益及社会效益得到有效提高，为高速公路工程建设行业的稳定发展提供充分有效的支持。因此本文围绕“影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施”进行分析研究。
1高速公路项目施工阶段造价基本定义
高速公路养护全过程项目工程造价阶段主要包括项目前期管理、项目设计、项目施工和竣工验收。在所有阶段，高速公路养护全过程造价管理均呈现集成化特征，秉承项目集成管理模式，对各阶段的工程造价工作进行集成管理，与传统造价咨询业务管理模式独立完成某一阶段的咨询工作不同。在执行全过程造价管控工作中，企业会将各阶段的管理工作连接成整体。应做好各阶段的造价指导工作，且兼顾上一阶段的成果与后续阶段的造价控制，可在全过程全动态造价管理政策基础上，优化建设工程项目造价咨询服务产品创新策略。公路养护工程项目造价全过程分为八个阶段。项目概念形成阶段;可行性研究阶段;初步设计阶段;技术设计阶段;施工图设计阶段;招投标阶段;工程施工阶段;试生产及竣工验收阶段。在项目概念形成阶段和可行性研究阶段，需要编制完善的项目建议书、可行性研究报告、投资估算书。在初步设计、技术设计和施工图设计阶段，需要设计精细的概算书，并进行相关修正工作，编制完善的施工图预算书，设计精确的施工图纸，借助先进的技术搭建模型，制定完善的施工方案。在招投标阶段，需要编制完善的招标文件，合理定位标底招标控制价，编撰准确的资金使用计划表，制定详细的工程量清单，做好工程采购与项目实施招标工作，依法签订相关合同，根据工程项目规模和作业量、各种外在影响因素定界定合同工期。在公路养护工程项目设计阶段，应合理选择设计单位，设计精确的施工图纸与施工方案。
2外界环境对高速公路项目施工阶段造价影响
2.1地形地质环境
惠深高速公路是广东省高速公路网规划中的重要组成部分，是联系惠州和深圳的主要通道，对提高本段公路服务水平，加强深港经济圈与周边省份的经济联系起着重要的作用。惠深高速起点为惠州市古塘坳，通过河角龙、洋田至伯公坳与原惠深公路（G205）交叉，后向南穿越梧村水库、青塘村，经马鞍屯于镇隆西侧通过，在长龙圩再次与原惠深公路（G205）交叉，经过七车坡、新风提坡越岭，通过新墟中学到新（新圩）淡（淡水）公路，花边岭、大岭下，坑塘到达本段终点坑塘径。
2.3材料价格变动因素
在高速公路工程建设过程中，常常要消耗大量的工程材料，这些工程材料的价格占据了工程资金的60%以上，一旦工程材料的价格发生变化，将显著增加工程造价，对高速公路工程的经济效益造成较大影响。就目前来看，造成工程材料价格变动的影响因素较多，其中主要包括材料出厂价格的变动、材料来源的变动及材料运输费用的变化等，这些因素对工程材料的价格都会造成一定影响，最终使工程造价控制的效果无法得到保障，很容易加大工程造价，不利于高速公路工程项目的顺利执行。
3大标段模式下高速公路项目施工阶段造价优化策略
3.1严格审批工程设计的变更
在高速公路工程项目的执行过程中，要严格做好对工程设计变更的审批工作，建立完整的审批制度，充分发挥制度的约束作用，以此减少工程变更的发生概率，使高速公路工程造价控制得以顺利进行。就目前来看，我国大部分高速公路工程项目都选择了三级审批制度，在实践过程中已经取得一定成绩，对于工程项目的重大变更事项，需要将其汇报给上级管理部门，经过部门审批后，才能够实施工程变更。在這种审核模式下，既客观承认了工程造价动态因素的影响作用，也能够有效控制工程变更造成的费用增加等情况，使工程造价控制的目标得以顺利完成，进一步提高了高速公路工程的经济效益。
3.2施工过程的造价管理
作为大型基础设施建设，高速公路工程项目在施工过程中会大量的消耗资源，通过合同管理提高施工企业的造价控制，可以有效减少资源浪费，提高对施工企业的人员、材料、机械的使用效率。人才是企业核心竞争力的根本，因此施工企业可以通过以下措施来加强对施工人员的合理分配，从而最大限度发挥施工人员价值：（1）重视对施工人员的素质培养，增强安全意识。（2）通过建立奖惩机制来培养施工人员的成本控制意识，确保施工企业全员可以认识到造价控制的重要性。（3）材料成本占项目工程施工造价成本的60%～70%，因此施工企业为实现造价控制可以加强对施工过程的材料管理。通过对材料选择使用的监督管理，既可以确保材料质量，同时也可以减少材料浪费，节约成本。施工企业的造价控制对于材料做出施工前期预算，根据所得出的预算材料部门编制采购计划完成材料采购。
3.3积极协调地方关系
当前经济社会不断发展的过程中，地方经济的发展使得对高速公路工程建设提出了新的要求，改扩建高速公路项目日渐增多，在此类项目实施的过程中，涉及的协调性因素非常多，这些因素都对工程造价产生一定的影响。因此，改扩建高速公路下的工程造价管控中，协调地方关系也可以有效降低工程造价，比如通过地方关系的协调，可以有效控制拆迁安置费用。如果改扩建高速公路项目穿越城镇，在各项施工作业开展的过程中，还需要加强对噪音、粉尘等各类污染的控制，从而降低环境维护费用。
结束语
高速公路大标段项目造价控制问题较为复杂，因此，需要结合其影响因素制定相应解决策略。本文基于某高速公路大标段实际应用背景，采用灰色关联度评价方法，深入分析并最终得出其造价影响占比最大的因素是施工管理人员，然后依次是施工材料和机械调度、先进技术应用、施工规模及临时设施配置的结论，并据此提出造价控制相关建议，促使施工项目造价控制管理体系发展。
参考文献：
[1]翦军建.高速公路工程设计阶段造价控制的思考与建议[J].山西建筑，2011，37（18）：223-224.
[2]赵云刚.高速公路项目工程造价影响因素与控制方法[J].交通世界（运输.车辆），2011（06）：190-191.
[3]黄芬.浅议高速公路服务区工程建设项目业主对工程造价的控制[J].科学之友，2010（14）：120-121.
[4]骆文军.浅谈高速公路建设投资控制与管理[J].科技经济市场，2006（12）：72-73.
[5]陈海珊.高速公路建设项目实施阶段的造价管理[J].广东公路交通，2006（02）：60-61.
江苏交科交通设计研究院有限公司 江苏淮安 223000