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摘 要：工程造价管理是一个从工程的决策阶段到工程竣工结算阶段的全过程管理，任何一个阶段都要做好造价管理。建筑工程单位只有对工程进行全过程的造价控制，才能把预期的投资目标进行实现，真正使造价管理发挥对项目投资建设进行有效控制的作用。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑施工企业如何加强工程造价管理进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词：建筑；施工；造價管理
一、建筑施工造价管理控制的内容及其重要性
建筑施工企业的造价管理与控制就是在建设工程的施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理。施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节，也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。 二、建筑工程施工造价管理各阶段存在的问题
建筑工程造价的主要管理阶段，分别为投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段，这些问题影响工程成本的有效管理，甚至在一定程度上削弱工程的效益水平，笔者结合实际的工程造价管理经验，对相关的造价管理问题总结如下：
1、投标阶段造价管理问题
该阶段的造价管理，主要体现在选择招标方式、编制工程量清单、编制标底、审查标底、工程评标、工程定标、投标报价等方面的内容上，这些投标行为直接影响工程的造价。很多建筑工程对这个阶段的造价管理任务重视程度不足，譬如在编制工程量清单的时候，未能正确掌握评标的原则和方法，脱离投标工程的技术和商务要求评标，影响投标造价管理的有效性。
2、施工阶段造价管理问题
建筑工程在施工的过程中，所涉及到的费用成本内容繁多复杂，包括人工成本、材料成本、设备成本以及其他费用成本等，给造价管理工作的开展带来一定的难度，譬如材料成本，每一项工程所需要的材料种类繁多，同种类的材料又分为数十种型号，再加上施工周期比较长，不同时间段的材料价格存在波动趋势，以致经常出现材料造价管理失控的问题，影响整个施工阶段造价的有效管理。再如设备的维修费用，由于没有做好设备的保养工作，以致经常出现设备故障，需要支付额外的费用进行维修，从而增加施工成本。
3、竣工验收阶段造价管理问题
工程施工后期的竣工验收，直接关系工程的质量，间接影响工程的经济效益和社会效益，换句话说，如果工程竣工验收不科学，遗漏隐蔽工程，在工程项目使用的时候才发现工程的质量隐患，所造成的赔偿，通常大于返修成本，大大减少工程的经济效益和社会效益。目前很多房地产工程项目在竣工验收的时候，施工单位自检工作和监理单位的验收工作不到位，以致在交付使用后，经常遭受业主的投诉，譬如外墙剥落、墙体裂缝、天花板漏水等。
三、施工阶段的造价控制
1、投标阶段的造价管理
建筑工程的投标阶段，是造价管理的初始阶段，投标单位在领到招标文件之后，要结合自身的情况以及待建项目的建设需求，进行投标阶段的造价管理：
（1）对招标的内容，包括施工范围、施工条件、施工质量、施工工期、施工质量要求和合同内容等进行深入分析，以便掌握以承包责任为基础的工程造价，在对招标文件进行研究的同时，还要标注内容不清晰的地方，便于投标现场释疑。
（2）根据施工要求对现场进行详细调查，调查内容包括项目位置、地质情况、交通情况以及允许范围内的水电设施等供应情况，另外，如果在本地没有承包施工的基础，还必须对当地的施工材料、施工设备和劳动力等市场价格进行调查，作为投标阶段造价管理的依据。
（3）利用施工现场的勘查资料和市场调研资料，对造价进行预测，并结合招标文件的经济责任进行投标决策定位，为造价管理的落实做铺垫，另外还要确定施工单位的工程的定额，作为施工造价管理的依据。尤其是材料市场，材料价格占工程总成本的70%左右，而材料的市场价格波动性大，因此在进行市场调研的时候，需要重点了解材料的市场价格，并对施工期间内的价格波动情况，进行初步预测。
2、施工阶段的造价管理
建筑工程施工阶段是造价管理的执行阶段，也是最为重要的阶段。建筑工程施工阶段的造价管理主要包括三方面的内容：
（1）施工材料的造价管理
在投标价格的基础上，进行材料用量和价格的控制，前者按照投标定额确定材料的需求量，再根据施工方案制定合适的领料的制度，使得材料的成本处于“节约”原则的控制范围之内，后者则需要对市场行情进行调查研究，选择合适供应商，确保材料质量，合理降低材料运输成本和库存成本。
（2）人工成本的控制
工程的负责人需要根据工程具体的施工任务，合理提出人员的聘用要求，与人力资源管理部门联合制定具体的用工方案，确定具体的人员配置数量、种类，而在施工的过程中，工程的负责人需要结合施工的具体任务需求，对现有的人员进行合理配置，控制劳动力资源的闲置或者重复。为了减少人员的频繁流动，在施工之前，应该与施工人员签订劳务合同，规定具体的工资待遇和在职期限，以减少相关的劳务纠纷。
（3）机械设备造价的控制
机械设备的成本主要发生在添加、租赁、保修、维修等方面，在购置新设备的时候，需要结合工程的成本预算，以及工程的施工需求，如果成本不允许，则要考虑以租赁的方式代替；施工设备使用的过程中，要加强设备的维护管理，减少设备的闲置、损坏等情况出现，并与机械设备的出厂方保持联系，在设备出现故障的时候，能够第一时间进行维修，以免影响工程的总体施工进度。
3、竣工验收阶段的造价管理
（1）竣工验收是建筑工造价管理的最后阶段，首先是根据程序规定抽调足够的人员，对工程的实际情况进行调研，结合监理单位的工程验收标准，对工程每个细节进行自检，并及时返工修复存在质量隐患的工程。 （2）在工程竣工收尾和验收时，为保证工程的顺利交付使用，相关的负责人员要对施工资源进行全面核算，根据实际情况进行结算，譬如材料库存剩余量的盘点，计入下期工程的材料造价，或者作退货处理。
（3）结合施工期间的准备工作，制定工程的索赔方案，以便应对工程交付使用后的业主索赔，而索赔方案的依据，同时还能够作为竣工验收的参考标准，防止索赔方案规定质量隐患问题的出现，控制工程造价的不必要增加。
（4）造价管理资料的交接，包括材料采购单据、设备采購单据、设备租赁单据、人员劳务合同等，可作为后期其他工程造价管理的资料，并为企业本身积累更多的造价管理依据，从而全面提高造价管理的水平。
四、加强施工过程中组织管理工作
施工过程中的组织管理是工程顺利进行的重要保障，不需要其他额外费用，合理运用组织管理工具就可以起到良好的效果。落实质量、工期、进度、安全等几大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能。
1、将工程的经济责任分解到责任人，项目经理对该项目的效益、成本、工期和质量负主要责任。
2、核算员作为项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。
3、其他管理人员在日常本职工作中，均应重视降低成本。
结语
工程项目的造价管理与控制一项复杂且又系统的工作，为了确保工程项目造价管理与控制工作的顺利进行和有效性，就必须先树立起工程造价全而控制与管理的知道理念，重视经济与技术指标相结合的决策原则，把工程的重点转移到工程建设前期的投资决策和设计中去。采取科学有效的方法加强建筑工程造价管理与控制，是实现建筑企业经济效益最大化的重要手段。
参考文献
[1]韩英爱.加强建筑工程造价管理之探讨[J].长春工程学院学报（社会科学版），2002，04：35-36.
[2]李春满.加强建筑工程造价管理取得最大投资效益[J].山西建筑，1999，03：12-13.
[3]郭佩文，房庆真.浅谈如何有效的加强建筑工程造价管理[J]。科技信息（科学教研），2007，27：105-106.
[4]徐列周.浅议如何加强建筑工程造价管理[J].经济师，2013，09：279-280.
关键词：建筑；施工；造價管理
一、建筑施工造价管理控制的内容及其重要性
建筑施工企业的造价管理与控制就是在建设工程的施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理。施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节，也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。 二、建筑工程施工造价管理各阶段存在的问题
建筑工程造价的主要管理阶段，分别为投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段，这些问题影响工程成本的有效管理，甚至在一定程度上削弱工程的效益水平，笔者结合实际的工程造价管理经验，对相关的造价管理问题总结如下：
1、投标阶段造价管理问题
该阶段的造价管理，主要体现在选择招标方式、编制工程量清单、编制标底、审查标底、工程评标、工程定标、投标报价等方面的内容上，这些投标行为直接影响工程的造价。很多建筑工程对这个阶段的造价管理任务重视程度不足，譬如在编制工程量清单的时候，未能正确掌握评标的原则和方法，脱离投标工程的技术和商务要求评标，影响投标造价管理的有效性。
2、施工阶段造价管理问题
建筑工程在施工的过程中，所涉及到的费用成本内容繁多复杂，包括人工成本、材料成本、设备成本以及其他费用成本等，给造价管理工作的开展带来一定的难度，譬如材料成本，每一项工程所需要的材料种类繁多，同种类的材料又分为数十种型号，再加上施工周期比较长，不同时间段的材料价格存在波动趋势，以致经常出现材料造价管理失控的问题，影响整个施工阶段造价的有效管理。再如设备的维修费用，由于没有做好设备的保养工作，以致经常出现设备故障，需要支付额外的费用进行维修，从而增加施工成本。
3、竣工验收阶段造价管理问题
工程施工后期的竣工验收，直接关系工程的质量，间接影响工程的经济效益和社会效益，换句话说，如果工程竣工验收不科学，遗漏隐蔽工程，在工程项目使用的时候才发现工程的质量隐患，所造成的赔偿，通常大于返修成本，大大减少工程的经济效益和社会效益。目前很多房地产工程项目在竣工验收的时候，施工单位自检工作和监理单位的验收工作不到位，以致在交付使用后，经常遭受业主的投诉，譬如外墙剥落、墙体裂缝、天花板漏水等。
三、施工阶段的造价控制
1、投标阶段的造价管理
建筑工程的投标阶段，是造价管理的初始阶段，投标单位在领到招标文件之后，要结合自身的情况以及待建项目的建设需求，进行投标阶段的造价管理：
（1）对招标的内容，包括施工范围、施工条件、施工质量、施工工期、施工质量要求和合同内容等进行深入分析，以便掌握以承包责任为基础的工程造价，在对招标文件进行研究的同时，还要标注内容不清晰的地方，便于投标现场释疑。
（2）根据施工要求对现场进行详细调查，调查内容包括项目位置、地质情况、交通情况以及允许范围内的水电设施等供应情况，另外，如果在本地没有承包施工的基础，还必须对当地的施工材料、施工设备和劳动力等市场价格进行调查，作为投标阶段造价管理的依据。
（3）利用施工现场的勘查资料和市场调研资料，对造价进行预测，并结合招标文件的经济责任进行投标决策定位，为造价管理的落实做铺垫，另外还要确定施工单位的工程的定额，作为施工造价管理的依据。尤其是材料市场，材料价格占工程总成本的70%左右，而材料的市场价格波动性大，因此在进行市场调研的时候，需要重点了解材料的市场价格，并对施工期间内的价格波动情况，进行初步预测。
2、施工阶段的造价管理
建筑工程施工阶段是造价管理的执行阶段，也是最为重要的阶段。建筑工程施工阶段的造价管理主要包括三方面的内容：
（1）施工材料的造价管理
在投标价格的基础上，进行材料用量和价格的控制，前者按照投标定额确定材料的需求量，再根据施工方案制定合适的领料的制度，使得材料的成本处于“节约”原则的控制范围之内，后者则需要对市场行情进行调查研究，选择合适供应商，确保材料质量，合理降低材料运输成本和库存成本。
（2）人工成本的控制
工程的负责人需要根据工程具体的施工任务，合理提出人员的聘用要求，与人力资源管理部门联合制定具体的用工方案，确定具体的人员配置数量、种类，而在施工的过程中，工程的负责人需要结合施工的具体任务需求，对现有的人员进行合理配置，控制劳动力资源的闲置或者重复。为了减少人员的频繁流动，在施工之前，应该与施工人员签订劳务合同，规定具体的工资待遇和在职期限，以减少相关的劳务纠纷。
（3）机械设备造价的控制
机械设备的成本主要发生在添加、租赁、保修、维修等方面，在购置新设备的时候，需要结合工程的成本预算，以及工程的施工需求，如果成本不允许，则要考虑以租赁的方式代替；施工设备使用的过程中，要加强设备的维护管理，减少设备的闲置、损坏等情况出现，并与机械设备的出厂方保持联系，在设备出现故障的时候，能够第一时间进行维修，以免影响工程的总体施工进度。
3、竣工验收阶段的造价管理
（1）竣工验收是建筑工造价管理的最后阶段，首先是根据程序规定抽调足够的人员，对工程的实际情况进行调研，结合监理单位的工程验收标准，对工程每个细节进行自检，并及时返工修复存在质量隐患的工程。 （2）在工程竣工收尾和验收时，为保证工程的顺利交付使用，相关的负责人员要对施工资源进行全面核算，根据实际情况进行结算，譬如材料库存剩余量的盘点，计入下期工程的材料造价，或者作退货处理。
（3）结合施工期间的准备工作，制定工程的索赔方案，以便应对工程交付使用后的业主索赔，而索赔方案的依据，同时还能够作为竣工验收的参考标准，防止索赔方案规定质量隐患问题的出现，控制工程造价的不必要增加。
（4）造价管理资料的交接，包括材料采购单据、设备采購单据、设备租赁单据、人员劳务合同等，可作为后期其他工程造价管理的资料，并为企业本身积累更多的造价管理依据，从而全面提高造价管理的水平。
四、加强施工过程中组织管理工作
施工过程中的组织管理是工程顺利进行的重要保障，不需要其他额外费用，合理运用组织管理工具就可以起到良好的效果。落实质量、工期、进度、安全等几大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能。
1、将工程的经济责任分解到责任人，项目经理对该项目的效益、成本、工期和质量负主要责任。
2、核算员作为项目部经营结算工作的核心，是结算工作的具体执行者。
3、其他管理人员在日常本职工作中，均应重视降低成本。
结语
工程项目的造价管理与控制一项复杂且又系统的工作，为了确保工程项目造价管理与控制工作的顺利进行和有效性，就必须先树立起工程造价全而控制与管理的知道理念，重视经济与技术指标相结合的决策原则，把工程的重点转移到工程建设前期的投资决策和设计中去。采取科学有效的方法加强建筑工程造价管理与控制，是实现建筑企业经济效益最大化的重要手段。
参考文献
[1]韩英爱.加强建筑工程造价管理之探讨[J].长春工程学院学报（社会科学版），2002，04：35-36.
[2]李春满.加强建筑工程造价管理取得最大投资效益[J].山西建筑，1999，03：12-13.
[3]郭佩文，房庆真.浅谈如何有效的加强建筑工程造价管理[J]。科技信息（科学教研），2007，27：105-106.
[4]徐列周.浅议如何加强建筑工程造价管理[J].经济师，2013，09：279-280.