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摘 要：高职院校党风廉政建设坚持经常性的党风廉政教育，夯实廉洁从教的思想道德基础，突出重点难点，使工作更具实效，通过建章立制、标本兼治，实现监督工作的长效机制。
关键词：廉政教育；校务公开；干部选拔监督；采购监督；收费监督；建章立制
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-06-00-02
高职院校作为高等教育的重要组成部分，做好党风廉政工作与其他本科院校一样具有重要意义，本文试以柳州城市职业学院开展党风廉政建设情况为例，对做好高职院校党风廉政建设工作进行探索与思考。
一、坚持经常性的党风廉政教育，夯实廉洁从教的思想道德基础
加强党风廉政建设要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们坚持党风廉政教育经常化，把经常性教育与典型性教育结合起来，把廉政教育融入到日常工作和学习生活中，增强了教育的渗透性、针对性和时效性。在教育对象上，注重处理好重点教育和一般教育的关系，针对关键部门、关键岗位和权利相对集中的部门负责人，集中力量进行重点教育。在教育内容上，注重增强教育内容的时代性、警示性和诫勉性，增强吸引力和感染力。在教育方式上，努力创造形式多样、富有特色的教育活动。近几年来，先后两次组织新任中层以上领导干部到广西警示教育基地（柳州市露塘监狱）接受现身说法教育，带领支部书记、党风监督员、后勤、财务、资产管理部门人员到钟山县实地学习广西优秀纪检干部钟世才同志的先进事迹，邀请柳州市检察院检察长为领导干部作《预防职务犯罪》法制讲座。
二、突出重点难点，使日常监督工作更具实效性
高职院校的党风廉政建设工作涉及到学校的各个环节，为了使监督更好地发挥作用，我们围绕院党委中心工作，突出对人、财、物等重点环节的日常监督，增强了工作的实效性。重点抓好以下四方面工作：
（一）深入推进校务公开工作
我院积极推进党务院务公开，实施校园“阳光工程”，近三年来，通过院务公示栏、校园网，向全院教职工公开学院基建、物资采购、职评、评先、考核、福利、教学、实训、培训、后勤等各项工作情况92份/次。学院鼓励和支持系部两级工会在学院中的民主参与、民主管理和民主监督，与系部签订《民主管理责任书》，就涉及教职工切身利益的改革等方面工作广泛听取教职工意见，近三年来收到涉及到学院新校区建设、教职工住房、教师课时津贴、教学及行政后勤管理等方面意见和建议112条，对于有条件改进的，及时安排改进，对没有条件改进的，及时向教职工做出说明。遇到重大事项，通过召开教职工代表扩大会议讨论通过。通过这种机制，使教职工对学院发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行全面的、深入的了解，加强了学院的民主建设和廉政建设。
（二）加大对领导干部选拔任用工作的监督
我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政工作领导干部选拔任用工作监督检查办法》，严格干部选拔任用程序，规范操作。我院纪委全程参与对拟提拔任用干部的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等环节的工作，从而增强了领导干部选拔任用的透明度。2008年、2010年两次中层干部换届期间，落实中层干部任前廉政谈话达114人次，出境学习考察的中层干部提醒谈话4人次。
（三）稳步推进招标采购的监督工作
这几年来，为了迎接教育部的人才培养工作评估，我院的工程建设和物资采购任务很重，投入资金3000多万元。按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，对基建、修缮工程和教学仪器、设备、物资等有关规定，都逐步推行了招标采购。我院纪检监察室也已逐步做到了对招标采购工作进行全过程监督。同时逐步实行了财务部门和监察审计部门对“收支两条线”管理实行监督。2008-2011年，院纪委纪检监察室共参与156批次学院基建、办公办学设备采购项目招投标监督和各类招标采购项目的验收工作，涉及金额3030万元，通过招投标为学院节约资金88万元。
（四）严格落实收费监督工作
治理教育乱收费是近年来区教育厅、市教育局确立的纠风工作重点。我院纪委按要求积极开展监督工作。一方面配合学院严格审核收费项目，确定收费标准，使我院的收费合法规范。另一方面监督收费过程，严格执行收支两条线的规定，坚持做到统一收费。同时受理违章举报，对学生反映的收费中的问题逐一核实，凡是违规的都坚决纠正，坚决落实监督收费的工作职责。
三、建章立制、标本兼治，建立和完善监督工作的长效机制
党风廉政建设重在建设，反腐败重在标本兼治。治本的重点，是要在领导机制、建章立制以及执行等方面下功夫。近年来，我院在抓党风廉政建设工作中，坚持和完善了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。学院先后（下转第62页）（上接第60页）制定了《固定资产采购管理制度》、《固定资产验收管理制度》、《信访工作制度》、《领导干部问责制》、《柳州城市职业学院领导干部党风廉政谈话制度暂行规定》等工作制度，并在工作中逐步贯彻落实，从而在制度上确保了党风廉政和反腐败工作的长效性和规范性。
为了落实党风廉政建设责任制，我院领导每年向教职工做一次述职述廉报告，各部门主要领导与学院党政一把手签订《党风廉政责任书》，将党风廉政建设责任落实到各部门，做到谁主管，谁负责，责任到人，各负其责。
近年来，学院纪委坚持以“教育为先，预防为主”的指导思想，组织开展的党风廉政教育活动成效明显，实现了无党员领导干部违法犯罪，无教职工违法犯罪。然而，高职院校深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是一项艰巨繁重的长期任务。为此，我们将深入学习贯彻胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，扎扎实实做好各项工作，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为始终保持党的先进性和纯洁性，推进学院教育事业健康发展提供坚强保证。
关键词：廉政教育；校务公开；干部选拔监督；采购监督；收费监督；建章立制
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-06-00-02
高职院校作为高等教育的重要组成部分，做好党风廉政工作与其他本科院校一样具有重要意义，本文试以柳州城市职业学院开展党风廉政建设情况为例，对做好高职院校党风廉政建设工作进行探索与思考。
一、坚持经常性的党风廉政教育，夯实廉洁从教的思想道德基础
加强党风廉政建设要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们坚持党风廉政教育经常化，把经常性教育与典型性教育结合起来，把廉政教育融入到日常工作和学习生活中，增强了教育的渗透性、针对性和时效性。在教育对象上，注重处理好重点教育和一般教育的关系，针对关键部门、关键岗位和权利相对集中的部门负责人，集中力量进行重点教育。在教育内容上，注重增强教育内容的时代性、警示性和诫勉性，增强吸引力和感染力。在教育方式上，努力创造形式多样、富有特色的教育活动。近几年来，先后两次组织新任中层以上领导干部到广西警示教育基地（柳州市露塘监狱）接受现身说法教育，带领支部书记、党风监督员、后勤、财务、资产管理部门人员到钟山县实地学习广西优秀纪检干部钟世才同志的先进事迹，邀请柳州市检察院检察长为领导干部作《预防职务犯罪》法制讲座。
二、突出重点难点，使日常监督工作更具实效性
高职院校的党风廉政建设工作涉及到学校的各个环节，为了使监督更好地发挥作用，我们围绕院党委中心工作，突出对人、财、物等重点环节的日常监督，增强了工作的实效性。重点抓好以下四方面工作：
（一）深入推进校务公开工作
我院积极推进党务院务公开，实施校园“阳光工程”，近三年来，通过院务公示栏、校园网，向全院教职工公开学院基建、物资采购、职评、评先、考核、福利、教学、实训、培训、后勤等各项工作情况92份/次。学院鼓励和支持系部两级工会在学院中的民主参与、民主管理和民主监督，与系部签订《民主管理责任书》，就涉及教职工切身利益的改革等方面工作广泛听取教职工意见，近三年来收到涉及到学院新校区建设、教职工住房、教师课时津贴、教学及行政后勤管理等方面意见和建议112条，对于有条件改进的，及时安排改进，对没有条件改进的，及时向教职工做出说明。遇到重大事项，通过召开教职工代表扩大会议讨论通过。通过这种机制，使教职工对学院发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行全面的、深入的了解，加强了学院的民主建设和廉政建设。
（二）加大对领导干部选拔任用工作的监督
我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政工作领导干部选拔任用工作监督检查办法》，严格干部选拔任用程序，规范操作。我院纪委全程参与对拟提拔任用干部的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等环节的工作，从而增强了领导干部选拔任用的透明度。2008年、2010年两次中层干部换届期间，落实中层干部任前廉政谈话达114人次，出境学习考察的中层干部提醒谈话4人次。
（三）稳步推进招标采购的监督工作
这几年来，为了迎接教育部的人才培养工作评估，我院的工程建设和物资采购任务很重，投入资金3000多万元。按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，对基建、修缮工程和教学仪器、设备、物资等有关规定，都逐步推行了招标采购。我院纪检监察室也已逐步做到了对招标采购工作进行全过程监督。同时逐步实行了财务部门和监察审计部门对“收支两条线”管理实行监督。2008-2011年，院纪委纪检监察室共参与156批次学院基建、办公办学设备采购项目招投标监督和各类招标采购项目的验收工作，涉及金额3030万元，通过招投标为学院节约资金88万元。
（四）严格落实收费监督工作
治理教育乱收费是近年来区教育厅、市教育局确立的纠风工作重点。我院纪委按要求积极开展监督工作。一方面配合学院严格审核收费项目，确定收费标准，使我院的收费合法规范。另一方面监督收费过程，严格执行收支两条线的规定，坚持做到统一收费。同时受理违章举报，对学生反映的收费中的问题逐一核实，凡是违规的都坚决纠正，坚决落实监督收费的工作职责。
三、建章立制、标本兼治，建立和完善监督工作的长效机制
党风廉政建设重在建设，反腐败重在标本兼治。治本的重点，是要在领导机制、建章立制以及执行等方面下功夫。近年来，我院在抓党风廉政建设工作中，坚持和完善了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。学院先后（下转第62页）（上接第60页）制定了《固定资产采购管理制度》、《固定资产验收管理制度》、《信访工作制度》、《领导干部问责制》、《柳州城市职业学院领导干部党风廉政谈话制度暂行规定》等工作制度，并在工作中逐步贯彻落实，从而在制度上确保了党风廉政和反腐败工作的长效性和规范性。
为了落实党风廉政建设责任制，我院领导每年向教职工做一次述职述廉报告，各部门主要领导与学院党政一把手签订《党风廉政责任书》，将党风廉政建设责任落实到各部门，做到谁主管，谁负责，责任到人，各负其责。
近年来，学院纪委坚持以“教育为先，预防为主”的指导思想，组织开展的党风廉政教育活动成效明显，实现了无党员领导干部违法犯罪，无教职工违法犯罪。然而，高职院校深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是一项艰巨繁重的长期任务。为此，我们将深入学习贯彻胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，扎扎实实做好各项工作，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为始终保持党的先进性和纯洁性，推进学院教育事业健康发展提供坚强保证。