深化公路养护体制改革的措施探讨

来源 :江苏商报·建筑界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:stcheer
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  [摘 要]在我国的建设和发展之中,公路的建设一直都是极为重要的,可是现如今,现有的一些公路或多或少出现了一些问题,对公路的养护就要特别注意到这些出现的问题。在解决这些问题的时候我们就应该要注意到养护体制改革的重要性,并深化改革,在文章中作者提出一些简单的改革措施,并对如何深化改革提出自己的一些见解,力求改善现在已经出现的公路养护的问题。
  [关键词]公路养护;措施;体制改革
  中图分类号:U412.36 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0206-01
  众所周知,要加强我国的经济社会的建设是离不开对公路的投资的,当然了,国家也注意到了这一问题,近几年来,国家采取了一系列的相关措施,加强了对我国公路的建设工作。在建设之后,我国现如今的政府往往会忽视了对公路的养护的措施,在公路出现的问题越来越多的现在,我们必须认识到深化公路养护体制改革的重要性。
  1.现在进行公路养护体制改革存在的问题和现实背景
  现如今,我国公路的体制改革在大部分的地区都已完成了前期的工作,在一定程度上来说已经将管理和养护分离了。并且在这过程当中体现出的管理思维也已经具备了计划经济的思维模式色彩,但是,就目前而言,我们现在已有的管理模式还不是足够的先进,因为现有的管理模式还不具备提高工作效能的能力。
  面对着公路养护体制的改革,我国依然出现了很多的问题,接下来我将一一指出这些在改革中会出现的问题。首先我们必须意识到在我国养护体制的改革仍然是不彻底的,我国地域比较广泛,不同的地区地域的差异也是比较大的,因此进行改革的程度必然也是不一样的,改革的方式也可能会有不同,所以改革在我国的进行还有一定的难度,养护体制改革也是不彻底的。其次,我们应该意识到现如今改革的观念还没有深入人心,很多员工还不具备足够的专业知识来推动改革,众所周知,我国现在的公路养护体制改革还处于初级阶段,那么我们在很多方面还需要进行深一步的探索和研究,目前而言,有很大的一部分人还没有意识到改革的重要性,我们现在仍然急需改变人们改革的观念,并对员工进行培训,提高该行业员工的工作能力和效率。最后要提的一点是现存的养护体制还不足够的规范和完善,我国在公路养护体制改革方面还没有一套健全的技术规范,那么我们在改革的时候就会遇到很多的阻碍,因为这样的状况导致有关部门在进行改革的时候缺少明确的指导方向,一套健全的技术规范也许是现在最需要的。
  2.如何进行公路养护体制改革
  2.1培养公路养护市场能有效地深化改革
  要深化公路养护体制的改革,我们可以选择建立一个公路养护市场,但是建立一个完整的公路养护市场不是一件容易的是,我们必须分布进行,将它进行明确的分工。在第一步,我们可以鼓励成立一些养护公司,在公路的养护市场形成良性的竞争,只有这样才能有进步,在很多工程项目之中大家都会采取招投标的方式,我们不妨也将这种方式也引入到建立养护市场当中来,建立一个科学有效的招投标制度也许是一个很有效的方式。当然了,个人认为再者过程之中推行养护工程费制也是一個有效的方法,我们在养护工程中把工程的数量和路况情况作为依据,然后确定出一定的数额,进行定额的管理,这样做可以有效地提高工作的效率。与此同时,我们也不能忘了推行合同制的管理,现有的劳动用工制度和劳动分配制度都已经不能适应社会发展的潮流了,我们必须对它进行一定的改变,使劳动者的权利得到根河的保障,也是得劳动者在工作中能够提高工作的质量和效率,科学的劳动合同和运行模式都是极为重要的因素,只有做好这些准备工作,才能加速养护市场的形成。
  2.2可以尝试企业化管理的方式
  在社会发展的潮流之中,企业化的管理越来越普及,并且从它带来的经济效益来说,企业化的管理是一种极为有效和科学的方法,考虑到这些因素,我们可以把企业化的管理方式加入到公路体制改革的过程中。我们知道当我们要形成一个完整的市场的时候,我们必须要先确定出市场的主体,众所周知,市场的主体都是通过市场本身的需求来确定的,在此之后市场的主体会制定出最适合自己发展的生产和经营的方法,通过这些对策来获取最大的经济效益,那么如何确立市场主体呢?提到这个问题,我们应该想到在这样的情况下我们需要建立一个现代化的、科学的现代企业管理制度,只有这样才能促进市场主体的确立。在深化公路养护体制改革的过程中,要建立养护单位分为企业,要鼓励成立更多的养护公司,形成养护单位的企业化,这样不仅可以提高管理的效率还能充分地调动员工的积极性,促进体制的改革,有竞争才有进步。
  2.3我国政府必须逐渐完善市场体系
  大家都知道,市场体制的完善对于体制改革来说都十分重要,在公路养护体制改革的过程中急需我们对市场体系进行逐步的完善,要加快改革的步伐,就要注意到将管养分离,虽然在我国很多的地区管养分离都已经实行了,但是这一方法在我国还没有得到广泛地使用,我们在建设的过程中必须将管养分离深入人心。良性的市场竞争具备着很好的促进作用,为了促进良性竞争的生成我们应该鼓励养护单位的改革,也鼓励建立更多的养护企业,并逐步放开养护的市场,我们可以采取先对市、州开放,但有一定的经验和基础之后再对一个省开放,最后时限养护市场对全社会的开放。我们在改革的过程中,需要一个健全的市场规范,只有这样才能减少在发展过程中面对的阻碍,既然如此,建立、健全市场就变成了迫在眉睫的事了,我们需要对市场行为进行规范,这样有利于一个良好的市场环境的形成,制定出一些相关的规定,并进行详细的说明,可以为效率和质量的提高做出很大的贡献。
  3.结语
  我们知道要对公路养护体制改革是一个漫长的过程,在这个过程中我们必须采取分步进行、分工进行的方法,只有这样才能提高施工的效率和质量,推动和深化体制改革。并且,我们知道,现在对于如何深化公路养护体制的改革的研究还是相对缺乏的,要取得进步,就需要我们进行不断的研究,只有进行了深入地研究,才具备足够的和科学的相关知识来推进和深化改革,有效地解决改革之中出现的问题,并提出符合我国国情的、最适合在我国施行的方案。
  参考文献
  [1]陈光.广西公路养护管理体制改革研究[D].广西大学,2007.
  [2]黄春到.如何深化公路养护体制改革[J].公路与汽运,2005(04):176-178.
  [3]王晶.公路养护体制改革的探讨[J].青海交通科技,2010,S1:41-43.
  [4]李振.我国公路养护体制改革存在的问题与解决措施[J].黑龙江交通科技,2012(09):136-137.
其他文献
[摘 要]在以往对钢纤维混凝土的研究上侧重于高强度混凝土,对中等强度混凝土研究较少,因此,文章针对Vf=0、0.5%、1.0%、1.5%,基体强度为C30的SFRC进行基本力学性能试验研究,以供工程设计参考。  [关键词]钢纤维混凝土;抗压强度;劈裂抗拉强度;抗裂性能;实验研究  中图分类号:TU528 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0189-02  如今随着混凝土
期刊
[摘 要]随着当今科技的高速发展,计算机技术,网络通信技术的不断进步发展,为了适应人们生活的需求,结合高科技的运用新一代的建筑智能化建筑出现在公共的视野。文章通过了解并介绍了有关智能建筑的知识,我国智能建筑的现况以及当前存在的问题和未来智能建筑在我国的发展趋势。[关键词]智能化系统;发展;将来  中图分类号:TU855 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0171-02 
期刊
[摘 要]城市道路是城市社会活动、经济活动的纽带和动脉,是城市综合功能的重要组成部分, 也是城市建设水平的集中体现。文章就城市道路设计中存在的问题进行详细的分析,其次討论了相关的对策来对其进行处理。  [关键词]城市道路设计;人行道;车道  中图分类号:U412.3 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0203-01  1.城市道路路线设计存在的问题及对策  城市道路路线
期刊
[摘 要]事故树简称FTA,是系统安全分析方法中应用最广泛的一种,文章利用事故树分析方法对建筑场所的高处坠落事故做简要分析,并提出相关合理建议。  [关键词]事故树;建筑工地;高处坠落;分析  中图分类号:X928.7 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0194-01  1.高处坠落事故简介  根据近几年来发生在建筑业“三大伤害”(高处坠落、坍塌、物体打击)事故的调查统
期刊
[摘 要]城市建设用地扩展是区域土地利用变化的一部分,是全球变化研究的重要组成部分。但近年来,城市建设用地的无节制扩展致使土地资源使用与保护之间矛盾重重。文章主要针对城市建设用地扩展过程的碳排放问题进行研究,解决当前用地矛盾问题,建立和谐的城市建设环境。  [关键词]城市建设用地;扩展;碳排放;研究  中图分类号:F3012 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0196-
期刊
[摘 要]在水泥混凝土中掺入适量的橡胶粉制成橡胶水泥混凝土,能够阻止混凝土内微裂缝的产生和发展,从而提高混凝土的韧性、抗冲击性能,利用其对混凝土道面进行改性是目前道路建筑材料研究中的一个热点。文章主要从抗冲击性能、抗裂性能及耐久性能等方面介绍了橡胶水泥混凝土的研究现状,并提出了进一步的研究趋势,以期为广大研究者提供参考。  [关键词]橡胶混凝土;抗冲击性能;耐久性能;研究现状  中图分类号:U41
期刊
[摘 要]旅游区范围内群山拥翠,郁郁葱葱,空气清新,幽雅宜人,拥有瑰奇独特的花岗岩石蛋地质景观、壮美辽阔的高山草地以及恬静纯朴的乡土风情。规划坚持乡村与环境的原真性,以小名山地质奇石、山地养生环境为特色,提出“生态原乡”的理念,以“鲜花丛中的诗画田园”为引爆核心,全力打造绿色生活空间,让老建筑成为新景观、让有机生活方式成为现实,使旅游区成为入画、乐游、宜居的,集山水之大成的生态休闲度假胜地。  [
期刊
[摘 要]随着现代化建设的不断发展,建筑行业的市场竞争也日益激烈,因此,企业只有在内部注重管理、培养技术性人才、运用科学的方法和科学的管理进行施工,才能在建筑行业中处于不败之地。施工技术的优化管理,对于优化人员的配置、控制项目的成本具有重要的作用。因此我们不仅仅需要在施工过程中进行技术的管理,还应当在工程结束以后进行及时的工作总结。总结出工作中的先进经验,对工作中的不足进行分析探讨,加强创新,这样
期刊
[摘 要]随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善,我国房屋建筑行业的发展蒸蒸日上,造就了一派繁荣景象。工程造价作为房屋建筑工程中的重要成分,对房屋建筑工程的整体质量与投入使用后的性能发挥着关键的作用,因此房屋建设单位需要对工程造价的控制与管理进行深入的分析与研究,并充分将其功能作用发挥出来,从而提高房屋建筑工程的质量与性能。文章针对房屋建筑工程造价管理,对其中的现实困境进行分析,并提出了相应的优
期刊
[摘 要]通过对比和感受,以英国伦敦为例,分析街道的设计得当,通过分析,感受街道的曼妙之处。[关键词]伦敦;街道;安全岛;城市  中图分类号:G322 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)08-0207-02  英国伦敦,是除了意大利,我一直期盼能够触摸的地方,可能很大一部分原因,是出于我对于英国早期电影的钟爱,好比《傲慢与偏见》、《诺丁山》、《英国病人》。  以上两幅图,分别
期刊