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【摘 要】随着我国改革力度的不断加大，市场经济取得了进一步的发展和完善，建筑工程的经济管理也取得了一定的发展。但目前来看，建筑工程在经济管理方面还存在着一系列的风险问题。如何有效地解决好这些风险问题成为工程管理的重要课题。首先分析了当前建筑工程在经济管理方面造成风险的问题，然后针对其风险提出了相关的解决策略。
【关键词】工程；经济管理；风险探析
0.引言
工程经济学是把经济与工程建设结合起来，在工程实践中研究经济效果的科学。它以工程为载体，研究如何把工程项目费用尽可能降低，实施速度尽可能加快，完成的质量尽可能提高。目前，在工程进行过程中还存在经济管理风险问题，下面是对这些风险问题进行了详细的分析。
1.经济管理造成风险的问题
1.1 招投标方面引起的风险
在建设单位进行招投标时，一些建设单位不合理压价竞标，更甚者进行政府行政干预，这样一来，招投标过程就失去了公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制，虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底，其实是国家定价，法定定额的滞后，脱离了实际的建筑市场情况，定额在进行测算时只考虑静态因素，忽视了动态因素，致使国家定额与实际费用差距较大。有的建筑单位有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍，许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重，有的甲方、乙方和中介机构私下串通一气，故意抬高工程总造价，用以获取经济利益，造成了恶劣的市场影响。设计人员在进行招投标设计时有的人为进行设计变更，抬高工作标准，由于设计深度达不到，施工时经常变更设计现象也时有发生。投资方只想低价招标，对于施工单位的资格审查并不严格，容易出现转包现象。承包单位采用低价竞标，索赔盈利方法，依附合同漏洞和管理过程监管力度不大进行谋取私利，使建筑工程造价控制很被动。这些行为都造成了建筑工程经济管理的风险。
1.2 工程经济管理体制不完善
工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的、地区性的、行业性的、企业性的、补充性的定额等等，地方性的省定额由省定额站颁发执行，市政工程由政府进行投资，政府对此颁发执行了市政定额。市政定额和省定额分别由不同部门颁发执行，不同部门就会产生不同的要求和执行力度，执行过程经常会因此发生问题，定额单位不能进行执行抉择，相关主管单位也难以解决。现在的建筑工程在管理体制还存在分包现象，分包过程中工作范围不能做到很清晰地划分。施工单位考虑到自身的经济利益总是希望别的施工单位承担更多的工作范围，使自己通过承担较少的工作范围就可以获得经济效益。这就会造成工作范围的漏洞，使协调管理变得复杂化。管理过程不健全，施工人员和管理人员素质不一，还会影响工作的协调性，不能完成目标进度，给工程带来误工的管理风险。
1.3 人们意识观念落后
人们在进行建筑工程建设时，通常只注重工程经济管理的施工阶段，忽视了工程经济管理的控制阶段，只对施工图审核、结算工程款项、细算账方面进行管理，这样一来，虽然也会降低工程项目资金上的投资，但实际效果不大，为工程的资金使用带来了风险。
1.4 质量忽视带来的经济风险
工程的质量可以引起工程经济上的风险。工程的质量成本指为了整个项目的质量合格而花费的所有经济费用。它分为四大类，内部、外部故障成本、质量预防费用以及质量检验费用等等。内部故障管理包括停工、返工花费的费用，外部故障管理包括保修索赔花费的费用。保证一定的质量就需要经济资本的增加，不能因此就不管质量、只抓工程经济。目前许多的施工单位没有认识到质量和经济效益之间的辩证关系，只强调了项目的质量，忽视了项目的经济管理，就会造成工程的质量可以达标，但企业获得的经济效益就大大下降了。有的施工单位只注重经济效益，不把工程质量当回事，虽然取得了一定的经济效益，但因为质量没有达标而造成额外的资金支出，到最后既没有抓好经济效益，又损坏了企业的声誉。
2.完善工程经济管理的对策
2.1 提高投标水平
投标的报价水平是工程经济管理的重要环节，首先需要对工程的技术方案进行合理的、经济的选择，按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计。然后结合自身的管理水平对工程的成本进行测算。最后做出合理报价，既要体现出企业的技术优势，也要考虑到项目风险。在工程项目实施招标时，根据规定的招标要求进行施工招標。对于施工技术方案要做到严格审查，施工单位的施工设计、施工进行方案和其他相关的技术方案，必须懂技术、有实际现场经验的专业人员进行审核。加大技术管理力度和质量监督力度，施工时发现的施工图纸问题由设计单位及时有效地进行解决，不能因为图纸和现场操作不符而影响到项目的施工建设，避免出现不必要的经济损失。
2.2 严格按照合同管理
工程项目的具体实施中，需要通过合同来明确双方的责任和权力。项目合同从签订到终止的过程中，要根据既定的程序严格执行，还要建立相关的档案记录。在采购或租赁时可以采用招标竞价的方式择优选择。在索赔方面，对于施工的实际情况和合同产生的差异，需要收集资料请监理签认。要保证收集资料的完整性、客观性，通过撰写索赔报告，向业主提出索赔。
2.3 加强进度控制方面
建筑工程的进度控制是指在建筑工程项目施工前，对总目标进行一个合理可行的进度划分。进度划分要有预见性，考虑到相关因素对施工的影响。按照合同要求实施工程进度计划 要想土建和安装配合好，就需要安装人员参加到进度计划之中。按照计划进度协调好相关工作人员、机器设备以及使用材料，确保总目标的实现。分段控制可以细分到月计划、周计划，努力使计划提前完成，为以后的工作计划可以留有余地。
2.4质量控制方面
防止质量不达标带来的工程经济风险，首先要知道工程质量的总目标，经理部要制定相关的质量验收标准，使工程质量可以达到质量总目标的要求。从材料方面严把质量关卡，不管是甲方还是乙方在采购的材料时都要符合国家的规范标准要求，严格验收，确保建筑在主体结构方面的质量安全性。主体结构质量对整体的工程质量产生影响，每个工作人员的安全都系于此，必须在主体结构方面保证质量。然后处理好细节问题，做到有特色，有创新。关键部位质量要注重人们不经常关注的地方容易引起质量问题发生，这就是检查的重点对象。 2.5 加强监察力度
工程的监督工作可以有效地避免工程经济管理风险。可以在施工项目中采用“三检制度”，即单位自查，项目抽查，监理盘查。“三检制度”的执行，可以把质量问题消除于萌芽之中，防患于未然。技术交底政策，在工作前对工作人员的技术进行要求，使工作人员知道所用技术达到的质量标准，还要使工作人员掌握好工作的重点和难点。对每个新入场的员工进行规范的技术技能指导，使每个从业人员都可以达到工作的规定要求，在上岗前需要佩戴相关的上岗证件，杜绝无证员工操作。施工时按照标准严格执行计划活动，加大质量检测的力度，防止出现质量问题，检查工作要有全面性，还要有针对性，结合内部检查和外部检查。为了检查工作可以更好地完成，检查完成需要亲笔签字确认。日常检查时出现的质量问题要及时尽早进行处理，避免因返工造成的经济损失。
2.6 成本控制方面
建筑工程成本控制是指在施工过程中，对消耗的人力、物力进行调节和限制，使生产成本在计划范围内，使成本控制目标顺利实现。项目经理作为成本控制的主要负责人，需要及时对建筑工程项目的盈亏状况进行分析和判断，采取相关的有效措施。在编制招投标书时还需要项目经理以及预算员的参与。在建筑工程项目中标后，成本控制要落实到各个部门去执行。项目经理以及预算员还要制定好标书的确定造价和完成工期。施工技术人员的成本意识要到位，把成本管理重视起来。
2.7 安全控制方面
在安全控制方面要做到责任制，企业法人代表作为公司生产安全的第一责任人，项目领导作为项目安全的第一责任人，分别对安全生产工作担任责任。在公司、经理、部门间达成安全生产责任書，一旦发生安全生产故障，相对应的负责人要担负起经济责任。使安全生产贯彻落实彻底。在保护安全的机械设备方面，投入的资金不能减少，因为安全生产造成的经济损失及恶劣影响远远大于安全设备的投入。项目部在进行工程承包时，为合同承诺的实现起到了重大作用。
3.结语
当代社会经济快速发展，离不开建筑工程的大力支持，在具体操作中处理好工程经济管理出现的风险问题，是完成工程项目的前提。工程经济管理所包含的内容很多，它需要多个部门、人员之间相互协助，密切配合的完成，它从开始到结束，中间的每一个环节，每一个阶段都不能马虎。通过工程项目经济管理的风险控制，可以使工程单位达到长期发展，不断壮大的目的。
【关键词】工程；经济管理；风险探析
0.引言
工程经济学是把经济与工程建设结合起来，在工程实践中研究经济效果的科学。它以工程为载体，研究如何把工程项目费用尽可能降低，实施速度尽可能加快，完成的质量尽可能提高。目前，在工程进行过程中还存在经济管理风险问题，下面是对这些风险问题进行了详细的分析。
1.经济管理造成风险的问题
1.1 招投标方面引起的风险
在建设单位进行招投标时，一些建设单位不合理压价竞标，更甚者进行政府行政干预，这样一来，招投标过程就失去了公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制，虽然强调是在国家的批准概预算内进行确定标底，其实是国家定价，法定定额的滞后，脱离了实际的建筑市场情况，定额在进行测算时只考虑静态因素，忽视了动态因素，致使国家定额与实际费用差距较大。有的建筑单位有具体规定而不执行、故意压价竞争、缩减工程工期、拖欠工程款项现象还很普遍，许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、人力资源浪费严重，有的甲方、乙方和中介机构私下串通一气，故意抬高工程总造价，用以获取经济利益，造成了恶劣的市场影响。设计人员在进行招投标设计时有的人为进行设计变更，抬高工作标准，由于设计深度达不到，施工时经常变更设计现象也时有发生。投资方只想低价招标，对于施工单位的资格审查并不严格，容易出现转包现象。承包单位采用低价竞标，索赔盈利方法，依附合同漏洞和管理过程监管力度不大进行谋取私利，使建筑工程造价控制很被动。这些行为都造成了建筑工程经济管理的风险。
1.2 工程经济管理体制不完善
工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的、地区性的、行业性的、企业性的、补充性的定额等等，地方性的省定额由省定额站颁发执行，市政工程由政府进行投资，政府对此颁发执行了市政定额。市政定额和省定额分别由不同部门颁发执行，不同部门就会产生不同的要求和执行力度，执行过程经常会因此发生问题，定额单位不能进行执行抉择，相关主管单位也难以解决。现在的建筑工程在管理体制还存在分包现象，分包过程中工作范围不能做到很清晰地划分。施工单位考虑到自身的经济利益总是希望别的施工单位承担更多的工作范围，使自己通过承担较少的工作范围就可以获得经济效益。这就会造成工作范围的漏洞，使协调管理变得复杂化。管理过程不健全，施工人员和管理人员素质不一，还会影响工作的协调性，不能完成目标进度，给工程带来误工的管理风险。
1.3 人们意识观念落后
人们在进行建筑工程建设时，通常只注重工程经济管理的施工阶段，忽视了工程经济管理的控制阶段，只对施工图审核、结算工程款项、细算账方面进行管理，这样一来，虽然也会降低工程项目资金上的投资，但实际效果不大，为工程的资金使用带来了风险。
1.4 质量忽视带来的经济风险
工程的质量可以引起工程经济上的风险。工程的质量成本指为了整个项目的质量合格而花费的所有经济费用。它分为四大类，内部、外部故障成本、质量预防费用以及质量检验费用等等。内部故障管理包括停工、返工花费的费用，外部故障管理包括保修索赔花费的费用。保证一定的质量就需要经济资本的增加，不能因此就不管质量、只抓工程经济。目前许多的施工单位没有认识到质量和经济效益之间的辩证关系，只强调了项目的质量，忽视了项目的经济管理，就会造成工程的质量可以达标，但企业获得的经济效益就大大下降了。有的施工单位只注重经济效益，不把工程质量当回事，虽然取得了一定的经济效益，但因为质量没有达标而造成额外的资金支出，到最后既没有抓好经济效益，又损坏了企业的声誉。
2.完善工程经济管理的对策
2.1 提高投标水平
投标的报价水平是工程经济管理的重要环节，首先需要对工程的技术方案进行合理的、经济的选择，按照合同的要求、工程本身的特点、相应的质量标准进行符合实际的施工方案设计。然后结合自身的管理水平对工程的成本进行测算。最后做出合理报价，既要体现出企业的技术优势，也要考虑到项目风险。在工程项目实施招标时，根据规定的招标要求进行施工招標。对于施工技术方案要做到严格审查，施工单位的施工设计、施工进行方案和其他相关的技术方案，必须懂技术、有实际现场经验的专业人员进行审核。加大技术管理力度和质量监督力度，施工时发现的施工图纸问题由设计单位及时有效地进行解决，不能因为图纸和现场操作不符而影响到项目的施工建设，避免出现不必要的经济损失。
2.2 严格按照合同管理
工程项目的具体实施中，需要通过合同来明确双方的责任和权力。项目合同从签订到终止的过程中，要根据既定的程序严格执行，还要建立相关的档案记录。在采购或租赁时可以采用招标竞价的方式择优选择。在索赔方面，对于施工的实际情况和合同产生的差异，需要收集资料请监理签认。要保证收集资料的完整性、客观性，通过撰写索赔报告，向业主提出索赔。
2.3 加强进度控制方面
建筑工程的进度控制是指在建筑工程项目施工前，对总目标进行一个合理可行的进度划分。进度划分要有预见性，考虑到相关因素对施工的影响。按照合同要求实施工程进度计划 要想土建和安装配合好，就需要安装人员参加到进度计划之中。按照计划进度协调好相关工作人员、机器设备以及使用材料，确保总目标的实现。分段控制可以细分到月计划、周计划，努力使计划提前完成，为以后的工作计划可以留有余地。
2.4质量控制方面
防止质量不达标带来的工程经济风险，首先要知道工程质量的总目标，经理部要制定相关的质量验收标准，使工程质量可以达到质量总目标的要求。从材料方面严把质量关卡，不管是甲方还是乙方在采购的材料时都要符合国家的规范标准要求，严格验收，确保建筑在主体结构方面的质量安全性。主体结构质量对整体的工程质量产生影响，每个工作人员的安全都系于此，必须在主体结构方面保证质量。然后处理好细节问题，做到有特色，有创新。关键部位质量要注重人们不经常关注的地方容易引起质量问题发生，这就是检查的重点对象。 2.5 加强监察力度
工程的监督工作可以有效地避免工程经济管理风险。可以在施工项目中采用“三检制度”，即单位自查，项目抽查，监理盘查。“三检制度”的执行，可以把质量问题消除于萌芽之中，防患于未然。技术交底政策，在工作前对工作人员的技术进行要求，使工作人员知道所用技术达到的质量标准，还要使工作人员掌握好工作的重点和难点。对每个新入场的员工进行规范的技术技能指导，使每个从业人员都可以达到工作的规定要求，在上岗前需要佩戴相关的上岗证件，杜绝无证员工操作。施工时按照标准严格执行计划活动，加大质量检测的力度，防止出现质量问题，检查工作要有全面性，还要有针对性，结合内部检查和外部检查。为了检查工作可以更好地完成，检查完成需要亲笔签字确认。日常检查时出现的质量问题要及时尽早进行处理，避免因返工造成的经济损失。
2.6 成本控制方面
建筑工程成本控制是指在施工过程中，对消耗的人力、物力进行调节和限制，使生产成本在计划范围内，使成本控制目标顺利实现。项目经理作为成本控制的主要负责人，需要及时对建筑工程项目的盈亏状况进行分析和判断，采取相关的有效措施。在编制招投标书时还需要项目经理以及预算员的参与。在建筑工程项目中标后，成本控制要落实到各个部门去执行。项目经理以及预算员还要制定好标书的确定造价和完成工期。施工技术人员的成本意识要到位，把成本管理重视起来。
2.7 安全控制方面
在安全控制方面要做到责任制，企业法人代表作为公司生产安全的第一责任人，项目领导作为项目安全的第一责任人，分别对安全生产工作担任责任。在公司、经理、部门间达成安全生产责任書，一旦发生安全生产故障，相对应的负责人要担负起经济责任。使安全生产贯彻落实彻底。在保护安全的机械设备方面，投入的资金不能减少，因为安全生产造成的经济损失及恶劣影响远远大于安全设备的投入。项目部在进行工程承包时，为合同承诺的实现起到了重大作用。
3.结语
当代社会经济快速发展，离不开建筑工程的大力支持，在具体操作中处理好工程经济管理出现的风险问题，是完成工程项目的前提。工程经济管理所包含的内容很多，它需要多个部门、人员之间相互协助，密切配合的完成，它从开始到结束，中间的每一个环节，每一个阶段都不能马虎。通过工程项目经济管理的风险控制，可以使工程单位达到长期发展，不断壮大的目的。