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60%土地属于干旱或半干旱地区,年均降水量300毫米,近半地区150毫米以下;人均每年可用水资源300立方米,不到全球平均水平的1/30,约为我们平均的1/8;降水主要集中在11月至次年4月,其它季节少雨乃至无雨面临这样的自然条件,有谁敢说工农业生产可以不受影响?国民经济又如何能够繁荣昌盛?