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摘 要 针对吉林省城镇化进程中大量文化素质较高的青壮年劳力从农村转向城市对农业现代化造成的制约，本文提出来了在此背景下吉林省农业现代化的对策及建议。
关键词 吉林省 城镇化 人口转移 农业现代化
基金项目：吉林省教育厅十二五规划课题
一、吉林省城镇化进程中农业人口转移的结构分析
（一）文化素质结构
在劳动力转移中，受教育程度较高者更容易通过各种渠道获取信息，获得转移的机会，使他们成为转移的主体。2006年末，吉林省农村外出劳动力中文盲占0.6%，小学文化占22.7%，初中文化占68.7，高中文化占6.5%，大专及以上占1.5%，初中文化以上者合计占比为76.7%，由此可见，吉林省转移的劳动力为其文化素质较高的主体，说明转移的劳动力多为素质相对较高的劳动力。
（二）性别及年龄结构
从年龄结构上来看，转移劳动力多为中青年劳动力。2006年吉林省农村外出的劳动力中20岁以下占17.6%，21-30岁占36%，31-40岁占24.9,41-50岁占14.5,51岁以上占7%，青壮年占全部外出劳动力的78.5%。
总之，吉林省外出的农村劳动力主要是文化素质较高的青壮年劳动力，是农村劳动力资源的中坚力量。
二、城镇化进程中农村劳动力转移对吉林省农业现代化的制约分析
目前，全国各地的农业现代化指标体系没有统一标准，繁简不一。因为农业现代化是一个复杂的系统工程，其内涵特别丰富，各个国家和地区的具体情况和发展阶段也不尽相同，各个评价者的知识水平、研究背景和认识角度也不同，所以，用指标来衡量和体现如此丰富的内涵就不可避免的涉及到人为的主观因素，但随着整个世界农业现代化进程加快，各国和各地区采用统一的标准尺度来描述和衡量农业发展的状况是大势所趋。
从表中评价吉林省农业现代化的综合指标体系的实现值和目标值之间的差距可以看出吉林省农业现代化的水平不高，除第一产业占国内生产总值比重、财政支农金额占财政总支出比重、农用化肥施用量、灌溉水质合格率和森林覆盖率五个指标达标外，其余指标均未达到目标值的要求，有的指标的目标值甚至没有达到标准的一半，如劳动产出率、土地产出率、有效灌溉面积比重和农业机械化综合指数四个指标。
三、城镇化进程中农业劳动力转移背景下吉林省农业现代化的对策及建议
（一）大力发展基础教育和职业教育, 强化农民培训, 提高农民素质
如前所述，农业现代化需要大量文化素质相对较高的人才、需要先进的技术装备和管理手段, 这又必然要求农民的文化水平、劳动和管理技能明显提高。因此, 加大对农民的人力资本投资, 提高农民素质, 对于农业现代化具有重要意义。
（二）加大在校大学生下乡支农的力度
在校大学生是一笔宝贵的资源，是具有较高文化素质的群体，其对新事物普遍接受较快，可以充分利用该群体的这一特点为吉林省农业现代化做出应有的贡献。我省可以出台一些政策如，现金鼓励、就业优先安排等加大力度鼓励在校大学生下乡支农，利用知识的外溢效应不断提高留守农民的文化素质和对新事物的掌握能力。这不仅能够解决城镇化进程中较高文化素质的青壮年劳动力向城市转移而导致的农业现代化所需人才相对短缺的矛盾，而且可以增加在校大学生社会实践的经验，提高其毕业后融入社会的能力。
（三）引导农民之间的合作促进农业现代化
针对城镇化进程中大量高素质青壮劳力向城市转移，留守农民大多为文化素质较低的老弱病妇幼的特点，引导留守农民的互助合作，可以集思广益、取长补短，有效解决单个留守农民文化素质低，对新技能掌握慢的不足。此外，引导留守农民的互助合作还可以一定程度上解决农业科技投入、农业机械化融资难的问题。
参考文献：
[1]孙秀茹.广西现代农业的测评与对策研究[D].南宁：广西大学，2005.5.1
[2]中国现代化战略研究课题组. 中国现代化报告 2002[M].北京：北京大学出版社，2002.
[3]刘建铭. 关于农区工业化、城镇化与农业现代化互动发展的思考[ J] .经济经纬, 2004， ( 02) : 64-66.
[4]朱农.《中国劳动力流动与三农问题》[M].武汉： 武汉大学出版社 2005
[5]《中国农村统计年鉴2008》
[6]《吉林省统计年鉴2010》
[7]强百发. 韩国农业现代化进程研究[D] 西北农林科技大学，2010.
[8]X.Zhnag: submitted to Journal of Agricultural Economies(2004).
[9]XU Wei-guo, ZHANG Qing-yu,GUO Hui: submitted to Journal of Biomathematics(2007).
作者简介：
杨立国， 吉林财经大学国际经济与贸易学院讲师
刘宇娜 ，吉林财经大学会计学院讲师
关键词 吉林省 城镇化 人口转移 农业现代化
基金项目：吉林省教育厅十二五规划课题
一、吉林省城镇化进程中农业人口转移的结构分析
（一）文化素质结构
在劳动力转移中，受教育程度较高者更容易通过各种渠道获取信息，获得转移的机会，使他们成为转移的主体。2006年末，吉林省农村外出劳动力中文盲占0.6%，小学文化占22.7%，初中文化占68.7，高中文化占6.5%，大专及以上占1.5%，初中文化以上者合计占比为76.7%，由此可见，吉林省转移的劳动力为其文化素质较高的主体，说明转移的劳动力多为素质相对较高的劳动力。
（二）性别及年龄结构
从年龄结构上来看，转移劳动力多为中青年劳动力。2006年吉林省农村外出的劳动力中20岁以下占17.6%，21-30岁占36%，31-40岁占24.9,41-50岁占14.5,51岁以上占7%，青壮年占全部外出劳动力的78.5%。
总之，吉林省外出的农村劳动力主要是文化素质较高的青壮年劳动力，是农村劳动力资源的中坚力量。
二、城镇化进程中农村劳动力转移对吉林省农业现代化的制约分析
目前，全国各地的农业现代化指标体系没有统一标准，繁简不一。因为农业现代化是一个复杂的系统工程，其内涵特别丰富，各个国家和地区的具体情况和发展阶段也不尽相同，各个评价者的知识水平、研究背景和认识角度也不同，所以，用指标来衡量和体现如此丰富的内涵就不可避免的涉及到人为的主观因素，但随着整个世界农业现代化进程加快，各国和各地区采用统一的标准尺度来描述和衡量农业发展的状况是大势所趋。
从表中评价吉林省农业现代化的综合指标体系的实现值和目标值之间的差距可以看出吉林省农业现代化的水平不高，除第一产业占国内生产总值比重、财政支农金额占财政总支出比重、农用化肥施用量、灌溉水质合格率和森林覆盖率五个指标达标外，其余指标均未达到目标值的要求，有的指标的目标值甚至没有达到标准的一半，如劳动产出率、土地产出率、有效灌溉面积比重和农业机械化综合指数四个指标。
三、城镇化进程中农业劳动力转移背景下吉林省农业现代化的对策及建议
（一）大力发展基础教育和职业教育, 强化农民培训, 提高农民素质
如前所述，农业现代化需要大量文化素质相对较高的人才、需要先进的技术装备和管理手段, 这又必然要求农民的文化水平、劳动和管理技能明显提高。因此, 加大对农民的人力资本投资, 提高农民素质, 对于农业现代化具有重要意义。
（二）加大在校大学生下乡支农的力度
在校大学生是一笔宝贵的资源，是具有较高文化素质的群体，其对新事物普遍接受较快，可以充分利用该群体的这一特点为吉林省农业现代化做出应有的贡献。我省可以出台一些政策如，现金鼓励、就业优先安排等加大力度鼓励在校大学生下乡支农，利用知识的外溢效应不断提高留守农民的文化素质和对新事物的掌握能力。这不仅能够解决城镇化进程中较高文化素质的青壮年劳动力向城市转移而导致的农业现代化所需人才相对短缺的矛盾，而且可以增加在校大学生社会实践的经验，提高其毕业后融入社会的能力。
（三）引导农民之间的合作促进农业现代化
针对城镇化进程中大量高素质青壮劳力向城市转移，留守农民大多为文化素质较低的老弱病妇幼的特点，引导留守农民的互助合作，可以集思广益、取长补短，有效解决单个留守农民文化素质低，对新技能掌握慢的不足。此外，引导留守农民的互助合作还可以一定程度上解决农业科技投入、农业机械化融资难的问题。
参考文献：
[1]孙秀茹.广西现代农业的测评与对策研究[D].南宁：广西大学，2005.5.1
[2]中国现代化战略研究课题组. 中国现代化报告 2002[M].北京：北京大学出版社，2002.
[3]刘建铭. 关于农区工业化、城镇化与农业现代化互动发展的思考[ J] .经济经纬, 2004， ( 02) : 64-66.
[4]朱农.《中国劳动力流动与三农问题》[M].武汉： 武汉大学出版社 2005
[5]《中国农村统计年鉴2008》
[6]《吉林省统计年鉴2010》
[7]强百发. 韩国农业现代化进程研究[D] 西北农林科技大学，2010.
[8]X.Zhnag: submitted to Journal of Agricultural Economies(2004).
[9]XU Wei-guo, ZHANG Qing-yu,GUO Hui: submitted to Journal of Biomathematics(2007).
作者简介：
杨立国， 吉林财经大学国际经济与贸易学院讲师
刘宇娜 ，吉林财经大学会计学院讲师