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摘要：土建工程的质量关系到国计民生和人民群众的生命财产安全，而土建监理是保障工程质量的有效方法，在土建工程的施工过程中，任何一个环节，任何一个部分出现差错，都会影响全局，甚至带来巨大的灾难，所以土建监理在工程的作用不容小觑，所以本文主要对土建监理确保施工质量的重要意义，土建监理保证施工质量的具体做法进行探讨。
关键词：土建监理 施工质量 保证
中图分类号：U416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）23-530-01
一、土建监理确保施工质量的重要意义
土建监理在施工中的工作贯穿整个施工的全过程。 监理工作通过对施工细节的逐层、全方位管理和控制，利用监理的职责和技术特性，保证施工的质量符合设计的要求。所以在施工中做好监理工作对于提高整个工程的施工质量有着重要的意义。
（一）督促施工方建立健全质量保证体系具有重要的现实意义。
目前，建筑市场上施工单位的挂靠现象比较普遍，中标单位对项目部存在“以包代管”的现象，一线工人都是农民、临时工，知识层次偏低。另外，项目部内部管理方面也存在责任不清、制度不严，“自检、互检、交接检”不能落实的现象。可以说，目前有一部分施工单位的质保体系流于形式，在日常施工管理中不能发挥应有的作用。这种情况对我们监理工作造成了极大的难度，也在一定程度上影响了监理工作的效果。我们知道，我国GB/T19000（等同于ISO9000）质量管理体系标准的基本思想就是要求企业内部建立健全质量保证体系，加强内部质量管理，在质量保证的基础上进行质量控制，从而向顾客提供保证，使顾客产生信任。实际上，我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《建筑安装工程质量检验评定统一标准》的有关内容均体现了这一思想。
1.事前控制是事中控制的基础，是实现质量控制目标的前提和保障。我们知道，质量的事前控制是指施工前监理工程师针对影响工程质量的诸因素及环节，制定措施和计划，从组织、技术等方面为工程的顺利实施做好准备工作。其内容包括：督促施工方建立健全质量保证体系，审查施工方提交的施工组织设计，搞好图纸会审，测量复核和材料检查工作等。切实做好质量事前控制工作能够把质量问题消灭在萌芽状态，实现防患于未然。
2.搞好事前控制符合全面质量管理的基本思想。全面质量管理理论的一个基本思想就是以预防为主、不断改进，即从过去的事后检验把关为主转变为预防和改进为主，从管结果变为管因素，针对影响质量的诸因素，制定措施和计划，发动全员全企业参加，运用科学管理的理论、程序和方法，使生产的全过程处于主动的受控状态，因此说，搞好质量的事前控制就是在监理工作中贯彻全面质量管理的基本思想，执行全面质量管理的工作方法。
3.工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，这就需要监理，有了监理的监督，这些复杂的问题就可有一个具体的规划。
（二）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程 质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。 有利于实现建设工程投资效益最大化 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用（或全寿命费用） 最少；建设工程本身的投資效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
二、土建监理保证施工质量的具体做法
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。监理人员要树立安全意识，提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。
（二）对工程实行施工前的监理
监理人员可以先对工程的施工方案进行评审，从而在第一时间内发现施工方案中的一些问题，并及时和工程设计人员探讨，找出问题的所在，并加以解决，以提高了施工方案的可行性。其次，工程的监理人员也需要对土建项目中所需要的材料和设备进行检查，以确保土建工程施工环节所需要的物质条件都得到满足。再次，监理人员也需要对施工单位采用的技术和选用的施工人员的素质进行检测，尽量避免工程中因为技术或人为因素导致的安全隐患，在根本上保证工程施工的质量。此外，工程监理对设计方案中有失周全的地方，要根据工程的实际情况作出最有利于工程质量的选择。
（三）对工程实行施工中的监督
在工程施工的过程中，监理人员是能够掌握施工过程中第一手资料的人，这样便于他们能在出现问题的第一时间采取措施，保证工程的质量要求。同时，由于监理人员和其他相关人员间没有利益纠葛，这直接导致了全程监控的真实性和准确度。其次，监理人员要根据实际情况，对施工人员进行一系列的关于质量、技术、安全等方面知识的培训，提高工人的自身素质，有效避免因为人为因素导致的工程质量问题。另外，监理人员要熟悉工程的一切流程，这样在对工程的全面监控中，如果发现不规范的施工和存在质量隐患的地方，他们就可以及时指出并纠正，从根源上杜绝工程中的质量隐患。
（四）对工程实行施工后的监督
当某项工程结束后，工程监理人员依然应该保持适当的警觉性，要对承包人所提交的自检资料进行严格的把关，如发现存在的重大的质量缺陷或质量隐患时，应及时采取相关措施，确保工程的质量要求。
总之，在土建工程中，质量是整个土建工程的核心问题，也是根本问题，如果土建工程没有一定的质量保证，他就无法发挥他的功用，甚至会成为威胁人民生命财产安全的隐形杀手，而土建监理在这一问题中充当了救世主的形象，他是有效避免质量问题的关键，正是因为有了土建监理，才使得土建工程的质量更有保证。
参考文献
[1]朱维益砌筑工操作技术指南【M】，北京：中国计划出版社.2000
[2]北京土木建筑学会建筑工程施工技术手册【M】，武汉：华中科技大学出版社.2008
[3]樊杏飞.论建筑工程施工工序的质量控制[J]，大众 科技 .2006
[4]白冰.论建筑施工工程的质量管理与控制[J]， 现代 管理科学.2003
关键词：土建监理 施工质量 保证
中图分类号：U416.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）23-530-01
一、土建监理确保施工质量的重要意义
土建监理在施工中的工作贯穿整个施工的全过程。 监理工作通过对施工细节的逐层、全方位管理和控制，利用监理的职责和技术特性，保证施工的质量符合设计的要求。所以在施工中做好监理工作对于提高整个工程的施工质量有着重要的意义。
（一）督促施工方建立健全质量保证体系具有重要的现实意义。
目前，建筑市场上施工单位的挂靠现象比较普遍，中标单位对项目部存在“以包代管”的现象，一线工人都是农民、临时工，知识层次偏低。另外，项目部内部管理方面也存在责任不清、制度不严，“自检、互检、交接检”不能落实的现象。可以说，目前有一部分施工单位的质保体系流于形式，在日常施工管理中不能发挥应有的作用。这种情况对我们监理工作造成了极大的难度，也在一定程度上影响了监理工作的效果。我们知道，我国GB/T19000（等同于ISO9000）质量管理体系标准的基本思想就是要求企业内部建立健全质量保证体系，加强内部质量管理，在质量保证的基础上进行质量控制，从而向顾客提供保证，使顾客产生信任。实际上，我国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《建筑安装工程质量检验评定统一标准》的有关内容均体现了这一思想。
1.事前控制是事中控制的基础，是实现质量控制目标的前提和保障。我们知道，质量的事前控制是指施工前监理工程师针对影响工程质量的诸因素及环节，制定措施和计划，从组织、技术等方面为工程的顺利实施做好准备工作。其内容包括：督促施工方建立健全质量保证体系，审查施工方提交的施工组织设计，搞好图纸会审，测量复核和材料检查工作等。切实做好质量事前控制工作能够把质量问题消灭在萌芽状态，实现防患于未然。
2.搞好事前控制符合全面质量管理的基本思想。全面质量管理理论的一个基本思想就是以预防为主、不断改进，即从过去的事后检验把关为主转变为预防和改进为主，从管结果变为管因素，针对影响质量的诸因素，制定措施和计划，发动全员全企业参加，运用科学管理的理论、程序和方法，使生产的全过程处于主动的受控状态，因此说，搞好质量的事前控制就是在监理工作中贯彻全面质量管理的基本思想，执行全面质量管理的工作方法。
3.工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，这就需要监理，有了监理的监督，这些复杂的问题就可有一个具体的规划。
（二）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程 质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。 有利于实现建设工程投资效益最大化 在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用（或全寿命费用） 最少；建设工程本身的投資效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
二、土建监理保证施工质量的具体做法
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。监理人员要树立安全意识，提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。
（二）对工程实行施工前的监理
监理人员可以先对工程的施工方案进行评审，从而在第一时间内发现施工方案中的一些问题，并及时和工程设计人员探讨，找出问题的所在，并加以解决，以提高了施工方案的可行性。其次，工程的监理人员也需要对土建项目中所需要的材料和设备进行检查，以确保土建工程施工环节所需要的物质条件都得到满足。再次，监理人员也需要对施工单位采用的技术和选用的施工人员的素质进行检测，尽量避免工程中因为技术或人为因素导致的安全隐患，在根本上保证工程施工的质量。此外，工程监理对设计方案中有失周全的地方，要根据工程的实际情况作出最有利于工程质量的选择。
（三）对工程实行施工中的监督
在工程施工的过程中，监理人员是能够掌握施工过程中第一手资料的人，这样便于他们能在出现问题的第一时间采取措施，保证工程的质量要求。同时，由于监理人员和其他相关人员间没有利益纠葛，这直接导致了全程监控的真实性和准确度。其次，监理人员要根据实际情况，对施工人员进行一系列的关于质量、技术、安全等方面知识的培训，提高工人的自身素质，有效避免因为人为因素导致的工程质量问题。另外，监理人员要熟悉工程的一切流程，这样在对工程的全面监控中，如果发现不规范的施工和存在质量隐患的地方，他们就可以及时指出并纠正，从根源上杜绝工程中的质量隐患。
（四）对工程实行施工后的监督
当某项工程结束后，工程监理人员依然应该保持适当的警觉性，要对承包人所提交的自检资料进行严格的把关，如发现存在的重大的质量缺陷或质量隐患时，应及时采取相关措施，确保工程的质量要求。
总之，在土建工程中，质量是整个土建工程的核心问题，也是根本问题，如果土建工程没有一定的质量保证，他就无法发挥他的功用，甚至会成为威胁人民生命财产安全的隐形杀手，而土建监理在这一问题中充当了救世主的形象，他是有效避免质量问题的关键，正是因为有了土建监理，才使得土建工程的质量更有保证。
参考文献
[1]朱维益砌筑工操作技术指南【M】，北京：中国计划出版社.2000
[2]北京土木建筑学会建筑工程施工技术手册【M】，武汉：华中科技大学出版社.2008
[3]樊杏飞.论建筑工程施工工序的质量控制[J]，大众 科技 .2006
[4]白冰.论建筑施工工程的质量管理与控制[J]， 现代 管理科学.2003