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【摘 要】 随着社会的发展和需要，越来越多的建筑工程出现在人们的生活和工作中，市政工程作为建筑工程的一种，其对工程造价预算有着严格的要求。工程造价预算作为工程建设中关键的组成环节，其预算的准确与否直接决定了工程后期各项工作的开展是否顺利，所以，为了使市政工程能够按期、保质的顺利完工，一定要做好工程的预算工作。
【关键词】 市政工程；造价管理；措施
一个工程项目从最初的开始建设到最后的完整竣工，要经历多个造价控制环节，例如工程的决策环节、工程设计规划环节以及后期的工程施工环节等等。一个工程的造价预算做的好，就会为工程的顺利完工添加一道有力的保障，同时也会大大的加快工程的整体进度，使工程在规定的时间内得以交付到使用者手中，工程造价预算一定要本着合理预计造价、有效减少不必要的开支、坚决保证工程质量的原则，从而创建出费用和质量都令人满意的市政工程。市政工程造价预算会对建筑业的经济利益和社会效益产生很大的影响，所以我们要树立良好的榜样，为工程造价预算铺就良好的前进路程。
1 市政工程预算的编制程序
一个工程的费用大致可以分为人工、技术费用和建筑材料两大方面，而我们在最初根据人工、技术所预测出的大致经济费用，就被人们称之为概预算。具体的概预算过程如下文所示。
1.1工程施工前将资料搜集完整，做好充分的准备工作。如果一个工程项目要想预测准确，必须从实际出发，搜集准备很多资料，例如工程施工所在地的地质条件、电路状况、水利情况、需要用到的设备和材料的价格，与此同时，还要学习已建的类似工程中的资料情况，确保资料的完整性，合理性。在做经济评价的工程中，需要对项目设立地经济发展前景的资料搜集，还需要对其周边的条件、环境、同行业经营状况等资料搜集。在市政工程进行预算编制之前，工程预算人员要实地考察并熟悉市政工程施工现场，及时的了解工程施工工艺，工程施工过程中所用的材料、工艺、设备和技术等，全方位的了解施工和技术要求，为准确的做出工程造价预算奠定良好的基础。
1.2熟悉施工图纸。在进行工程造价预算前，预算人员要充分了解熟悉施工图纸，了解工程设计人员的意图以及施工图纸想表达的内容，更好地应对市政工程施工前设计的变更问题。
1.3对各项工程量要准确计算。在市政工程造价预算过程中工程量的计算最为复杂和繁重。工程量的计算要严格地按照工程量计算规则进行，同时要充分考虑其他工程施工，做好充分的准备，严谨的工作。
1.4对预算定额要灵活准确地套用。在工程量计算完毕并校对无误后，把分部分项工程量套用到单位的评估表中，进行定额基价计算。然后相乘累加，就会得到分部分项工程量的清单计价合计。在定额使用前，要先了解定额的总说明和分部分项工程的说明等相关规定。定额编制的适用范围和依据要充分掌握。其次，对于计量单位和定额项目的内容和允许换算的范围方法要熟练掌握，这样才能对预算定额灵活准确地套用。
1.5计算利税和其他各项费用。对市政工程造价构成的规定项目和费率要分别进行计算，在对其进行计算时要确保原始数据输入的准确性，要综合国家和建设单位的利益和施工企业的合法权益对取费标准进行选择。
2 工程量清单计价方式在市政工程预算中的作用
我们知道市政工程在找寻建筑方时一般都要进行投标，然后根据投标的情况来选择工程的最终承建方，而在投标的过程中，投标人根据工程的相关材料所给出价格，则被称为工程量清单计价法。在这种方式中，不同的投标人拿到的材料都是一样的，投标人根据自身的情况和工程信息来给出价格，所以比较的直观、公平。因为这种计价方式在很大程度上取决于现场提供的清单项目和计算规则，所以材料中所涉及的建筑项目内容要非常的细致、全面，从而确保工程量清单的可信度，此外计算规则也要一致、详细。该工程计价方式科学合理，令人信服，被广泛运用。
3 市政工程造价控制的方式和策略
建筑工程中的各个大小环节和各种因素都会对工程造价产生一定的影响，所以，要想加强建筑工程的造价管理，就要在工程的整个建筑过程中保持严格、细致的管理和规划。下文对控制工程造价、增强工程效益提出了几点对应策略。
3.1切实抓好工程造价预算编制。①预算编制工作者。一定要有着亲临现场的吃苦耐劳、细致耐心的精神，准确的掌握建筑现场的工作和进展情况，从而将工程的各方面因素都考虑在内，进行预算编制。②预算编制工作者要了解工程的施工图纸，从而利用图纸信息进行造价预算，有效的提高工作效率。③要从客观的角度对待价格因素，对于工程中各方面价格的升、降要留有一定的空间。
3.2招投标时期的工程造价管理。建筑工程的招标投标由两个方面组成，其中包括建筑材料、建筑设备的招标、和施工的招标。招标本着公正、严肃、公开的原则进行，在重重考核之后才会选择出最终可信的、实力雄厚的中标单位，从而保证了招标单位提高施工质量、降低施工成本，整个工程的性价比得到大幅度的提高，最终会交出一份令人满意的建筑答卷。
3.3对建筑工程进行阶段性的造价管理
3.3.1切实监管工程的变更和施工现场我们知道在实际的工程建筑过程中，工程变更和现场签证属于常见现象，但是，对于常见现象我们不能够麻痹大意，也要进行严格的监管。为了保证施工图设计的完整、详细，不但要在审核图纸时细心、耐心，还要在甲乙两方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除疑惑和不解，设计变更发现的越晚，可调整度也就越小，损失也就会越高，所以，我们应该加强建筑设计的变更监管方面，将变更发现在幼时，及时的予以处理，有效的减少不必要的工程经费支出。
3.3.2狠抓工程施工图预算质量关在工程的实际建造过程中，要及时的核对施工图纸上设计的进度和现场的实际施工情况，然后进行施工图预算，从而总结工程的进展效率。如若预算结果低于施工图纸的规划，就要找出造成这种缓慢施工的原因，并予以尽快解决，从而保证工程的顺利施工。
3.3.3了解工程现场，收集并整理相关的施工资料作为一名工程从业人员，要有吃苦、耐劳的精神，工程审价工作者和费用监控者也要常常的进入到工程现场，掌握工程的第一手资料，帮助建設单位及时的处理、调整因变更以及其他突发状况而增加的费用，相应的更改控制目标，随时准备为工程的变动做出最及时、快速的反应。
3.3.4约束建设部门俗话说“隔行如隔山”，建设部门的工作人员在建设方面是行家里手，但是在管理方面就相形见绌，这就导致了管理漏洞的出现。基于此，我们要发挥自身的优势，有效运用建设项目法人责任制、严格遵守合同规定、积极吸纳工人的建议，从而降低漏洞的出险率和漏洞所造成的不必要的损失。
4 市政工程的造价管理是科学技术、经济因素和法律法规三方面的完美结合，只有这三个方面都发挥了自身的优势，才能保证工程的高质量、高速度、低消耗的顺利竣工。一个工程包括了涉及单位、施工单位、监管单位等，只有这些单位彼此之间相互协作、共同努力，才会建设出高性价比的工程建筑，才会给社会的发展添上繁荣富强的一笔。
参考文献：
[1]张晓东，俞振华.市政工程建设造价控制中的问题及对策[J].市政技术，2007（01）.
[2]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010（19）.
[3]曾激.某市政工程建设项目实施阶段的造价控制[J].中国招标，2009（43）.
【关键词】 市政工程；造价管理；措施
一个工程项目从最初的开始建设到最后的完整竣工，要经历多个造价控制环节，例如工程的决策环节、工程设计规划环节以及后期的工程施工环节等等。一个工程的造价预算做的好，就会为工程的顺利完工添加一道有力的保障，同时也会大大的加快工程的整体进度，使工程在规定的时间内得以交付到使用者手中，工程造价预算一定要本着合理预计造价、有效减少不必要的开支、坚决保证工程质量的原则，从而创建出费用和质量都令人满意的市政工程。市政工程造价预算会对建筑业的经济利益和社会效益产生很大的影响，所以我们要树立良好的榜样，为工程造价预算铺就良好的前进路程。
1 市政工程预算的编制程序
一个工程的费用大致可以分为人工、技术费用和建筑材料两大方面，而我们在最初根据人工、技术所预测出的大致经济费用，就被人们称之为概预算。具体的概预算过程如下文所示。
1.1工程施工前将资料搜集完整，做好充分的准备工作。如果一个工程项目要想预测准确，必须从实际出发，搜集准备很多资料，例如工程施工所在地的地质条件、电路状况、水利情况、需要用到的设备和材料的价格，与此同时，还要学习已建的类似工程中的资料情况，确保资料的完整性，合理性。在做经济评价的工程中，需要对项目设立地经济发展前景的资料搜集，还需要对其周边的条件、环境、同行业经营状况等资料搜集。在市政工程进行预算编制之前，工程预算人员要实地考察并熟悉市政工程施工现场，及时的了解工程施工工艺，工程施工过程中所用的材料、工艺、设备和技术等，全方位的了解施工和技术要求，为准确的做出工程造价预算奠定良好的基础。
1.2熟悉施工图纸。在进行工程造价预算前，预算人员要充分了解熟悉施工图纸，了解工程设计人员的意图以及施工图纸想表达的内容，更好地应对市政工程施工前设计的变更问题。
1.3对各项工程量要准确计算。在市政工程造价预算过程中工程量的计算最为复杂和繁重。工程量的计算要严格地按照工程量计算规则进行，同时要充分考虑其他工程施工，做好充分的准备，严谨的工作。
1.4对预算定额要灵活准确地套用。在工程量计算完毕并校对无误后，把分部分项工程量套用到单位的评估表中，进行定额基价计算。然后相乘累加，就会得到分部分项工程量的清单计价合计。在定额使用前，要先了解定额的总说明和分部分项工程的说明等相关规定。定额编制的适用范围和依据要充分掌握。其次，对于计量单位和定额项目的内容和允许换算的范围方法要熟练掌握，这样才能对预算定额灵活准确地套用。
1.5计算利税和其他各项费用。对市政工程造价构成的规定项目和费率要分别进行计算，在对其进行计算时要确保原始数据输入的准确性，要综合国家和建设单位的利益和施工企业的合法权益对取费标准进行选择。
2 工程量清单计价方式在市政工程预算中的作用
我们知道市政工程在找寻建筑方时一般都要进行投标，然后根据投标的情况来选择工程的最终承建方，而在投标的过程中，投标人根据工程的相关材料所给出价格，则被称为工程量清单计价法。在这种方式中，不同的投标人拿到的材料都是一样的，投标人根据自身的情况和工程信息来给出价格，所以比较的直观、公平。因为这种计价方式在很大程度上取决于现场提供的清单项目和计算规则，所以材料中所涉及的建筑项目内容要非常的细致、全面，从而确保工程量清单的可信度，此外计算规则也要一致、详细。该工程计价方式科学合理，令人信服，被广泛运用。
3 市政工程造价控制的方式和策略
建筑工程中的各个大小环节和各种因素都会对工程造价产生一定的影响，所以，要想加强建筑工程的造价管理，就要在工程的整个建筑过程中保持严格、细致的管理和规划。下文对控制工程造价、增强工程效益提出了几点对应策略。
3.1切实抓好工程造价预算编制。①预算编制工作者。一定要有着亲临现场的吃苦耐劳、细致耐心的精神，准确的掌握建筑现场的工作和进展情况，从而将工程的各方面因素都考虑在内，进行预算编制。②预算编制工作者要了解工程的施工图纸，从而利用图纸信息进行造价预算，有效的提高工作效率。③要从客观的角度对待价格因素，对于工程中各方面价格的升、降要留有一定的空间。
3.2招投标时期的工程造价管理。建筑工程的招标投标由两个方面组成，其中包括建筑材料、建筑设备的招标、和施工的招标。招标本着公正、严肃、公开的原则进行，在重重考核之后才会选择出最终可信的、实力雄厚的中标单位，从而保证了招标单位提高施工质量、降低施工成本，整个工程的性价比得到大幅度的提高，最终会交出一份令人满意的建筑答卷。
3.3对建筑工程进行阶段性的造价管理
3.3.1切实监管工程的变更和施工现场我们知道在实际的工程建筑过程中，工程变更和现场签证属于常见现象，但是，对于常见现象我们不能够麻痹大意，也要进行严格的监管。为了保证施工图设计的完整、详细，不但要在审核图纸时细心、耐心，还要在甲乙两方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除疑惑和不解，设计变更发现的越晚，可调整度也就越小，损失也就会越高，所以，我们应该加强建筑设计的变更监管方面，将变更发现在幼时，及时的予以处理，有效的减少不必要的工程经费支出。
3.3.2狠抓工程施工图预算质量关在工程的实际建造过程中，要及时的核对施工图纸上设计的进度和现场的实际施工情况，然后进行施工图预算，从而总结工程的进展效率。如若预算结果低于施工图纸的规划，就要找出造成这种缓慢施工的原因，并予以尽快解决，从而保证工程的顺利施工。
3.3.3了解工程现场，收集并整理相关的施工资料作为一名工程从业人员，要有吃苦、耐劳的精神，工程审价工作者和费用监控者也要常常的进入到工程现场，掌握工程的第一手资料，帮助建設单位及时的处理、调整因变更以及其他突发状况而增加的费用，相应的更改控制目标，随时准备为工程的变动做出最及时、快速的反应。
3.3.4约束建设部门俗话说“隔行如隔山”，建设部门的工作人员在建设方面是行家里手，但是在管理方面就相形见绌，这就导致了管理漏洞的出现。基于此，我们要发挥自身的优势，有效运用建设项目法人责任制、严格遵守合同规定、积极吸纳工人的建议，从而降低漏洞的出险率和漏洞所造成的不必要的损失。
4 市政工程的造价管理是科学技术、经济因素和法律法规三方面的完美结合，只有这三个方面都发挥了自身的优势，才能保证工程的高质量、高速度、低消耗的顺利竣工。一个工程包括了涉及单位、施工单位、监管单位等，只有这些单位彼此之间相互协作、共同努力，才会建设出高性价比的工程建筑，才会给社会的发展添上繁荣富强的一笔。
参考文献：
[1]张晓东，俞振华.市政工程建设造价控制中的问题及对策[J].市政技术，2007（01）.
[2]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010（19）.
[3]曾激.某市政工程建设项目实施阶段的造价控制[J].中国招标，2009（43）.