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摘要：本文结合笔者的多年工作经验，对当前建筑工程施工中存在的安全管理问题进行了分析，并提出了相应的措施，供同行参考。
关键词：建筑工程；施工；安全管理；原因；措施
前言
随着我国经济的快速发展，城市建筑规模不断扩张，但在建筑施工阶段经常出现安全问题。应高度重视安全生产，应求实效，持之以恒。因此对待施工安全不可掉以轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主，防消结合，要树立安全生产也出效益的思想观念。
1 建筑业的施工特点
高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90以上是高处作业。露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，易导致事故的发生。立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50～70％，有的工地高达95％ 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2 建筑工程施工安全管理问题分析
(1)建筑施工单位对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、生产、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。
(2)施工作业人员安全意识缺乏，安全教育培训不到位。我国建筑施工现场作业人员技术水平低，施工过程中的自我保护意识较差，施工作业尤其是机械设备经常违章作业，极易导致工程事故的发生。在建筑施工现场，由于不同工种以及不同工序交叉施工作业的现象十分普遍，部分施工作业人员文化知识层次较低，安全意识不强，容易违章施工作业。部分工人在施工期间，忽视施工安全，对现场的防护设施以及电气设施随意改、拆，极易引发安全事故的发生。
(3)建筑工程施工现场条件变化较大，施工组织安排不合理。在建筑工程施工中，施工场地作业条件经常变化，部分施工作业人员由于对施工现场条件不熟悉，对施工现场设施及机械设备布置不了解，都容易导致安全事故的发生。由于施工现场大多是露天作业，很容易受自然环境的影响，特别是对于土方工程和主体结构的施工，自然环境对人员机具产生较大的影响，容易导致安全事故发生。另外，施工组织设计不合理，施工混乱无序，各工种设备交叉作业繁杂，也容易导致工程施工出现安全事故。因此，施工现场条件的不确定性以及施工组织安排不合理，是导致安全事故发生的主要原因，也是加强现场安全管理的又一重点所在。
3 建筑工程安全管理措施
3．1 规范建筑市场秩序，明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序，施工企业提高自身素质，在建筑施工项目招投标过程中，制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位，确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度，将工程安全责任目标按岗位分解，落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性，合理地统筹组织人力物力资源，确保建筑工程施工生产的安全性。
3．2 提高施工作业人员的安全意识，建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识，不断提高施工作业人员的安全防范能力，明确安全生产权利与责任关系，通过加强专业安全知识教育，组织相关管理人员积极参加安全讲座，加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故，首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况，应该制定应急预案，确保突发安全事故能够得到有效的控制，保证应急反应、行动按计划有序地进行，以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中，通过加强施工安全教育，构建应对安全事故的应急反应预案，做到防患于未然。
3．3 完善施工作业安全管理技术措施
(1)完善建筑工程施工组织设计，制定相应的安全施工技术措施。完善施工组织设计，对于危险性较大，技术复杂的分部分项工程，制定专项施工方案。通过专项施工方案，对工程安全施工的安全管理进行技术指导，针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测，在技术上和管理上采取防治措施，从而控制施工过程的不安全因素，避免工程事故的发生。为了保证施工安全，对于新工艺、新技术以及新材料，必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
(2)加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定，施工现场的布置应科学合理，防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位，高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌，现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于施工现场机械设备，必须加强管理。机械没备使用期间，操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查，各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训，培训合格后方可持证上岗，从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
(3)做好施工现场安全技术交底，保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前，应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实施前，由相关工程技术人员，根据施工组织设计，针对具体工程实际情况，有针对性的组织编写安全技术交底，作业前对施工作业人员进行安全技术交底，现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重，对于违反安全技术措施的行为要及时制止，做到防患于未然。施工现场的安全设施以及装置，发生损坏的必须及时更换，确保随时可用，如因作业需要拆除的，必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位。
4 结束语
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和构建和谐社会稳定大局，必须加强对建筑工程施工安全的管理工作。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现我国安全生产局面的根本好转。在建筑工程施工过程中，只有完善管理体制，明确安全施工管理责任，科学合理安全的组织、管理施工队伍，落实施工现场安全防护措施，在项目建设期間，坚持安全生产与工程效益并重，才能确保建筑工程施工建设的顺利进行。
参考文献：
[1]建设工程安全生产管理条例[Z].北京:中国建筑工业出版社,2004．
[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社，2008.
[3]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社，2007.
关键词：建筑工程；施工；安全管理；原因；措施
前言
随着我国经济的快速发展，城市建筑规模不断扩张，但在建筑施工阶段经常出现安全问题。应高度重视安全生产，应求实效，持之以恒。因此对待施工安全不可掉以轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主，防消结合，要树立安全生产也出效益的思想观念。
1 建筑业的施工特点
高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90以上是高处作业。露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，易导致事故的发生。立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50～70％，有的工地高达95％ 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
2 建筑工程施工安全管理问题分析
(1)建筑施工单位对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、生产、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。
(2)施工作业人员安全意识缺乏，安全教育培训不到位。我国建筑施工现场作业人员技术水平低，施工过程中的自我保护意识较差，施工作业尤其是机械设备经常违章作业，极易导致工程事故的发生。在建筑施工现场，由于不同工种以及不同工序交叉施工作业的现象十分普遍，部分施工作业人员文化知识层次较低，安全意识不强，容易违章施工作业。部分工人在施工期间，忽视施工安全，对现场的防护设施以及电气设施随意改、拆，极易引发安全事故的发生。
(3)建筑工程施工现场条件变化较大，施工组织安排不合理。在建筑工程施工中，施工场地作业条件经常变化，部分施工作业人员由于对施工现场条件不熟悉，对施工现场设施及机械设备布置不了解，都容易导致安全事故的发生。由于施工现场大多是露天作业，很容易受自然环境的影响，特别是对于土方工程和主体结构的施工，自然环境对人员机具产生较大的影响，容易导致安全事故发生。另外，施工组织设计不合理，施工混乱无序，各工种设备交叉作业繁杂，也容易导致工程施工出现安全事故。因此，施工现场条件的不确定性以及施工组织安排不合理，是导致安全事故发生的主要原因，也是加强现场安全管理的又一重点所在。
3 建筑工程安全管理措施
3．1 规范建筑市场秩序，明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序，施工企业提高自身素质，在建筑施工项目招投标过程中，制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位，确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度，将工程安全责任目标按岗位分解，落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性，合理地统筹组织人力物力资源，确保建筑工程施工生产的安全性。
3．2 提高施工作业人员的安全意识，建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识，不断提高施工作业人员的安全防范能力，明确安全生产权利与责任关系，通过加强专业安全知识教育，组织相关管理人员积极参加安全讲座，加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故，首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况，应该制定应急预案，确保突发安全事故能够得到有效的控制，保证应急反应、行动按计划有序地进行，以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中，通过加强施工安全教育，构建应对安全事故的应急反应预案，做到防患于未然。
3．3 完善施工作业安全管理技术措施
(1)完善建筑工程施工组织设计，制定相应的安全施工技术措施。完善施工组织设计，对于危险性较大，技术复杂的分部分项工程，制定专项施工方案。通过专项施工方案，对工程安全施工的安全管理进行技术指导，针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测，在技术上和管理上采取防治措施，从而控制施工过程的不安全因素，避免工程事故的发生。为了保证施工安全，对于新工艺、新技术以及新材料，必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
(2)加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定，施工现场的布置应科学合理，防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位，高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌，现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于施工现场机械设备，必须加强管理。机械没备使用期间，操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查，各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训，培训合格后方可持证上岗，从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
(3)做好施工现场安全技术交底，保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前，应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实施前，由相关工程技术人员，根据施工组织设计，针对具体工程实际情况，有针对性的组织编写安全技术交底，作业前对施工作业人员进行安全技术交底，现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重，对于违反安全技术措施的行为要及时制止，做到防患于未然。施工现场的安全设施以及装置，发生损坏的必须及时更换，确保随时可用，如因作业需要拆除的，必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位。
4 结束语
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和构建和谐社会稳定大局，必须加强对建筑工程施工安全的管理工作。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现我国安全生产局面的根本好转。在建筑工程施工过程中，只有完善管理体制，明确安全施工管理责任，科学合理安全的组织、管理施工队伍，落实施工现场安全防护措施，在项目建设期間，坚持安全生产与工程效益并重，才能确保建筑工程施工建设的顺利进行。
参考文献：
[1]建设工程安全生产管理条例[Z].北京:中国建筑工业出版社,2004．
[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社，2008.
[3]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社，2007.