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摘 要 十七届四中全会《决定》指出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。掌握新形势下干部成长的现状，探索年轻干部成长的路径，既是贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的需要，也是加强党的干部队伍特别是加强年轻干部队伍建设和国家长治久安的必然要求。
关键词 煤矿干部选拔 培养成长 任用探讨
一、选拔好干部的重要意义
党的组织路线历来是为政治路线服务的，用什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。无论是战争年代，还是和平建设、改革开放时期，我们党始终强调选人用人要坚持“德才兼备”这个基本标准。早在70多年前的1938年，毛主席在延安首次提出了任人唯贤的干部路线和德才兼备的用人标准。他在党的六届六中全会上提出：“中国共产党是一个在几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的干部，是不能完成其历史任务的”，这标志着我们党的德才兼备选人用人标准的确立。1940年，时任中央组织部部长的陈云详细阐述了德才兼备的标准：“用干部的标准，概括起来有二：政治，能力。两者不能缺一，以政治为主。”他强调提拔干部的原则是“德才并重，以德为主，反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才。才和德应该是统一的”。新中国成立后，毛主席形象地指出了干部要“又红义专”。1980年，邓小平说：“选人要选好，要选贤任能。选贤任能这个话就是德才兼备的问题，贤就是德，能就是专业化、有实际经验、身体能够项得住。”他强凋“我们选干部，要注意德才兼备．”指出干部队伍的“四化”“首先要革命化”。江泽民指出：“我们要坚持德才兼备的干部标准”，并提出了“以德治国”的重要思想。
党的十六大以来，在新的历史条件下，胡锦涛多次强调我们党的选人用人标准是“德才兼备、以德为先”，他在2008年全国组工会议上提出，选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”，在2009年中纪委第三次全体会议上又明确指出：“我们党的干部标准是‘德才兼备、以德为先’。”在2001年的“七一”讲话中强调“要坚持把干部的德放在首要位置上”。党的十七届四中全会《决定》强调：“坚持德才兼备、以德为先”用人标准。选拔任用干部既要看才，更要看德。要把德放在自位。”党中央和胡锦涛强调选人用人要坚持“德才兼备、以德为先”，是根据干部队伍建设的实际情况，顺应时代发展的新要求和人民群众的新期待作出的新概括、新表述，是我们党长期以来选人用人实践经验的科学总结，是对党的三代领导人制定和形成干部路线和干部政策的继承丰富和发展。
二、煤矿企业干部的特点
要研究干部的成长及培养问题，首先应对干部的特点作细致分析。
企业干部有其优势，也有其劣势。他们的优势：一是思想比较活跃，接受新事物快，勇于探索，改革热情高。二是在文化有专业知识，业务能力较强。三是框框少，直率坦荡，富有开拓意识。四是精力充沛，不辞劳苦，有成就一番事业的迫切愿望。企业干部的劣势主要表现在：一是接受到的理想信念教育较少，世界观、价值观、人生观定位不稳，对中国共产党的艰苦奋斗的风雨历程知之不够。二是实践经验不足，特别是组织协调能力较低，处理复杂的矛盾时常表现得粗糙、简单，特别是处理人际关系方面的经验尤为欠缺。三是思维方式的发展受到局限、不善于统观全局地、客观地思考。四是专业知识面较窄，对现代管理知识、领导科学、法律知识等所知甚少。五是心理承受能力较弱，一遇挫折就萎靡不振或怨天忧人。
三、煤矿企业干部的现状分析
面对市场经济和对外开放的社会环境，随着政治、经济、文化的发展，我国已经进人国际公认的“矛盾凸显期”，部分企业干部的“软肋”也凸显出来。
1.专业文化水平参差不齐
就目前来说，大多数企业干部尤其是近几年通过内部选调或者招聘的年轻干部其文化素质较高。但还有一部分企业干部第一学历为中专，虽然之后通过一定的函授或其他形式取得了大专以上的学历，但往往所修专业与实际工作联系不太紧密，远远不能满足工作的需要，由此导致了企业干部在新经济、新知识的挑战面前无所适从，缺乏较强的应对能力。
2.思想政治素质不过硬
有的干部缺乏必要的思想政治理论学习，理想信念不够坚定，工作态度不够端正，没有从根本上树立正确的世界观、人生观、价值观，在权钱交易面前丧失方向，成了金钱的俘虏；有的抱怨社会不公，上级领导对他不信任、不理解、不支持；更有些年轻干部对上一套，对下一套，甚至目无尊长，骄傲自满，独断专行。
3.业务能力水平不强
从总体来说，当前企业干部的学历文凭提高了，但工作能力并没有明显提高；学习经历增多了，但基层岗位的锻练并没有增加；虽下笔千言，但往往理论脱离实践。他们要与各种群体打交道，处理具体问题、解决具体矛盾，然而他们往往缺乏一定的沟通协调能力和组织控制能力；缺乏统筹兼顾的思考能力，在解决各种具体问题上还不够熟练，缺乏处理问题的灵活性。
四、煤矿干部培养的有效途径
1.加强理论学习，打下成才的坚实基础
当前，年轻干部理论学习的首要任务是学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。要学懂马列主义毛泽东思想，掌握科学的世界观和方法论；学好邓小平理论，掌握建立和发展社会主义市场经济的思想武器；学透党的路线、方针、政策，掌握驾驭本职工作的基本功。要“在掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫”，要结合煤矿本部门、本企业的实际，结合本职工作的特点，用学到的理论去解决改革和建设中的现实问题，从而做到边学习，边思考，边应用，边提高，通过学习来促进工作，又通过工作来促进学习。
2.坚持“德才兼备、以德为先”选人用人
“德才兼备、以德为先”是一个整体的概念。德，是做人之本、为官之魂。领导干部的德包括政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德和个人道德。才，是做人、生存的条件和手段，是领导干部履行职责所必须具备的才华和能力。司马光说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德是才的统帅和灵魂，决定着才的作用、性质、方向、效果。才为德提供支撑，足德发挥作川的基础。领导干部的职责定位决定了领导干部在才能上应该比普通群众站得更高耻、看得更远些、本领更强些、办法更多些。 今天的社会，处于改革攻坚、体制转轨、经济社会转型时期，对领导干部的才能水平的要求更显重要。毛主席在延安时曾指出，我们的队伍里自一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是木领恐慌。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话活中严肃地告诫我们：我们党面临的“四个危险”之一就是“能力不足的危险”。防止和消除“能力不足的危险”，提高执政能力，迫切需要我们的党员领导干部通过增强危机意识、忧患意识、知识恐慌意识，在学习、培训、实践和总结中，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
3.道德修养是领导干部的安身立命之本
从组织上讲，贯彻落实“德才兼备、以德为先”的用人标准，既要贯彻落实到识别干部、考察干部、选用干部工作中，又要体现剑教育培养干部、管埋监督干部中。在识德、育德、考德和律德中，最难的是识德、考德 因为德的表现具有隐蔽性、特殊性。
4.完善教育培训机制，保持思想纯洁
干部的思想是“总开关”，党员干部思想不纯洁，就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁：保持思想纯洁，加强化党员干部思想教育，解决当前教育中存在的一般要求多、刚性约束少，计划部署多、检查考核少等问题，努力在触及灵魂、真学真懂真信真行上下功夫。 一要强化经常性的理想信念教育。理想信念和宗旨教育是一个不断学习实践的动态过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，应始终把理想信念和党的宗旨观念教育，作为一项政治任务、硬性任务去抓，经常性开展集中教育，落实好“三会课”制度。三要切实抓好教育考核。目前，虽然思想教育的形式很多、力度较大，但为什么有的教育效果不理想，这里固然有内容上的原因，但关键还是考核和奖惩措施跟不上，“虚功”没做实。应探索学分制等新办法来督学、考学，把学习实效与进退去留相挂钩，让学习的软任务变成考核的硬指标，促使党员干部从“让我学”转变为“我要学”，不断提升思想教育的主动性。
5.企业干部要增强自我提升意识，不断提高自身业务能力
企业干部要增强自我提升意识，不断提高自身业务能力。新形势下，干部要着重提升“五种”能力：一是学习能力；二是思考能力，思考是企业干部工作最辛苦也最有价值的劳动，也是创造“工作效益”的关键所存；三是语言能力，要善于向上级汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量；四是写作能力，要做到站着能说，坐着能写；五是协调能力，干部工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。为企业党建工作和生产经营工作各项指标的实现保驾护航，促进煤矿企业健康、快速、持续发展。
参考文献：
[1]朱成林.浅谈“德才兼备，以德为先”选人用人标准.《江淮》，2012（6）
[2]朱晓灵.如何做好新形势下人事工作.《经济生活文摘》，2012（3）
[3]张温丽.试论新时期企业干部培养的有效途径.《中国科技纵横》，2012（6）
作者简介：
单彩侠，女， 安徽太和县人，1965年9月出生，大学本科，政工师，就职于安徽淮北矿业双龙公司政工部。
关键词 煤矿干部选拔 培养成长 任用探讨
一、选拔好干部的重要意义
党的组织路线历来是为政治路线服务的，用什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。无论是战争年代，还是和平建设、改革开放时期，我们党始终强调选人用人要坚持“德才兼备”这个基本标准。早在70多年前的1938年，毛主席在延安首次提出了任人唯贤的干部路线和德才兼备的用人标准。他在党的六届六中全会上提出：“中国共产党是一个在几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的干部，是不能完成其历史任务的”，这标志着我们党的德才兼备选人用人标准的确立。1940年，时任中央组织部部长的陈云详细阐述了德才兼备的标准：“用干部的标准，概括起来有二：政治，能力。两者不能缺一，以政治为主。”他强调提拔干部的原则是“德才并重，以德为主，反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才。才和德应该是统一的”。新中国成立后，毛主席形象地指出了干部要“又红义专”。1980年，邓小平说：“选人要选好，要选贤任能。选贤任能这个话就是德才兼备的问题，贤就是德，能就是专业化、有实际经验、身体能够项得住。”他强凋“我们选干部，要注意德才兼备．”指出干部队伍的“四化”“首先要革命化”。江泽民指出：“我们要坚持德才兼备的干部标准”，并提出了“以德治国”的重要思想。
党的十六大以来，在新的历史条件下，胡锦涛多次强调我们党的选人用人标准是“德才兼备、以德为先”，他在2008年全国组工会议上提出，选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”，在2009年中纪委第三次全体会议上又明确指出：“我们党的干部标准是‘德才兼备、以德为先’。”在2001年的“七一”讲话中强调“要坚持把干部的德放在首要位置上”。党的十七届四中全会《决定》强调：“坚持德才兼备、以德为先”用人标准。选拔任用干部既要看才，更要看德。要把德放在自位。”党中央和胡锦涛强调选人用人要坚持“德才兼备、以德为先”，是根据干部队伍建设的实际情况，顺应时代发展的新要求和人民群众的新期待作出的新概括、新表述，是我们党长期以来选人用人实践经验的科学总结，是对党的三代领导人制定和形成干部路线和干部政策的继承丰富和发展。
二、煤矿企业干部的特点
要研究干部的成长及培养问题，首先应对干部的特点作细致分析。
企业干部有其优势，也有其劣势。他们的优势：一是思想比较活跃，接受新事物快，勇于探索，改革热情高。二是在文化有专业知识，业务能力较强。三是框框少，直率坦荡，富有开拓意识。四是精力充沛，不辞劳苦，有成就一番事业的迫切愿望。企业干部的劣势主要表现在：一是接受到的理想信念教育较少，世界观、价值观、人生观定位不稳，对中国共产党的艰苦奋斗的风雨历程知之不够。二是实践经验不足，特别是组织协调能力较低，处理复杂的矛盾时常表现得粗糙、简单，特别是处理人际关系方面的经验尤为欠缺。三是思维方式的发展受到局限、不善于统观全局地、客观地思考。四是专业知识面较窄，对现代管理知识、领导科学、法律知识等所知甚少。五是心理承受能力较弱，一遇挫折就萎靡不振或怨天忧人。
三、煤矿企业干部的现状分析
面对市场经济和对外开放的社会环境，随着政治、经济、文化的发展，我国已经进人国际公认的“矛盾凸显期”，部分企业干部的“软肋”也凸显出来。
1.专业文化水平参差不齐
就目前来说，大多数企业干部尤其是近几年通过内部选调或者招聘的年轻干部其文化素质较高。但还有一部分企业干部第一学历为中专，虽然之后通过一定的函授或其他形式取得了大专以上的学历，但往往所修专业与实际工作联系不太紧密，远远不能满足工作的需要，由此导致了企业干部在新经济、新知识的挑战面前无所适从，缺乏较强的应对能力。
2.思想政治素质不过硬
有的干部缺乏必要的思想政治理论学习，理想信念不够坚定，工作态度不够端正，没有从根本上树立正确的世界观、人生观、价值观，在权钱交易面前丧失方向，成了金钱的俘虏；有的抱怨社会不公，上级领导对他不信任、不理解、不支持；更有些年轻干部对上一套，对下一套，甚至目无尊长，骄傲自满，独断专行。
3.业务能力水平不强
从总体来说，当前企业干部的学历文凭提高了，但工作能力并没有明显提高；学习经历增多了，但基层岗位的锻练并没有增加；虽下笔千言，但往往理论脱离实践。他们要与各种群体打交道，处理具体问题、解决具体矛盾，然而他们往往缺乏一定的沟通协调能力和组织控制能力；缺乏统筹兼顾的思考能力，在解决各种具体问题上还不够熟练，缺乏处理问题的灵活性。
四、煤矿干部培养的有效途径
1.加强理论学习，打下成才的坚实基础
当前，年轻干部理论学习的首要任务是学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。要学懂马列主义毛泽东思想，掌握科学的世界观和方法论；学好邓小平理论，掌握建立和发展社会主义市场经济的思想武器；学透党的路线、方针、政策，掌握驾驭本职工作的基本功。要“在掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫”，要结合煤矿本部门、本企业的实际，结合本职工作的特点，用学到的理论去解决改革和建设中的现实问题，从而做到边学习，边思考，边应用，边提高，通过学习来促进工作，又通过工作来促进学习。
2.坚持“德才兼备、以德为先”选人用人
“德才兼备、以德为先”是一个整体的概念。德，是做人之本、为官之魂。领导干部的德包括政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德和个人道德。才，是做人、生存的条件和手段，是领导干部履行职责所必须具备的才华和能力。司马光说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德是才的统帅和灵魂，决定着才的作用、性质、方向、效果。才为德提供支撑，足德发挥作川的基础。领导干部的职责定位决定了领导干部在才能上应该比普通群众站得更高耻、看得更远些、本领更强些、办法更多些。 今天的社会，处于改革攻坚、体制转轨、经济社会转型时期，对领导干部的才能水平的要求更显重要。毛主席在延安时曾指出，我们的队伍里自一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是木领恐慌。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话活中严肃地告诫我们：我们党面临的“四个危险”之一就是“能力不足的危险”。防止和消除“能力不足的危险”，提高执政能力，迫切需要我们的党员领导干部通过增强危机意识、忧患意识、知识恐慌意识，在学习、培训、实践和总结中，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
3.道德修养是领导干部的安身立命之本
从组织上讲，贯彻落实“德才兼备、以德为先”的用人标准，既要贯彻落实到识别干部、考察干部、选用干部工作中，又要体现剑教育培养干部、管埋监督干部中。在识德、育德、考德和律德中，最难的是识德、考德 因为德的表现具有隐蔽性、特殊性。
4.完善教育培训机制，保持思想纯洁
干部的思想是“总开关”，党员干部思想不纯洁，就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁：保持思想纯洁，加强化党员干部思想教育，解决当前教育中存在的一般要求多、刚性约束少，计划部署多、检查考核少等问题，努力在触及灵魂、真学真懂真信真行上下功夫。 一要强化经常性的理想信念教育。理想信念和宗旨教育是一个不断学习实践的动态过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，应始终把理想信念和党的宗旨观念教育，作为一项政治任务、硬性任务去抓，经常性开展集中教育，落实好“三会课”制度。三要切实抓好教育考核。目前，虽然思想教育的形式很多、力度较大，但为什么有的教育效果不理想，这里固然有内容上的原因，但关键还是考核和奖惩措施跟不上，“虚功”没做实。应探索学分制等新办法来督学、考学，把学习实效与进退去留相挂钩，让学习的软任务变成考核的硬指标，促使党员干部从“让我学”转变为“我要学”，不断提升思想教育的主动性。
5.企业干部要增强自我提升意识，不断提高自身业务能力
企业干部要增强自我提升意识，不断提高自身业务能力。新形势下，干部要着重提升“五种”能力：一是学习能力；二是思考能力，思考是企业干部工作最辛苦也最有价值的劳动，也是创造“工作效益”的关键所存；三是语言能力，要善于向上级汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量；四是写作能力，要做到站着能说，坐着能写；五是协调能力，干部工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。为企业党建工作和生产经营工作各项指标的实现保驾护航，促进煤矿企业健康、快速、持续发展。
参考文献：
[1]朱成林.浅谈“德才兼备，以德为先”选人用人标准.《江淮》，2012（6）
[2]朱晓灵.如何做好新形势下人事工作.《经济生活文摘》，2012（3）
[3]张温丽.试论新时期企业干部培养的有效途径.《中国科技纵横》，2012（6）
作者简介：
单彩侠，女， 安徽太和县人，1965年9月出生，大学本科，政工师，就职于安徽淮北矿业双龙公司政工部。