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[摘 要]随着改革开放的日益深入，我国民营资本的规模越来越大，民营资本也进入了各行各业，通过投资的方式来获取更大的利益。目前，民营资本进入医疗市场成为一种较为普遍的经济现象，怎样管理这部分民营资本，让其发挥最大的价值跟效益，从而推动医疗市场的发展是值得研究与深思的重要问题。文章介绍了民营资本与医疗市场的基本特征，阐述了民营资本进入医疗市场前需要把握的关键因素，分析了民营资本进入医疗市场的困难与对策，希望文章有助于医疗市场民营资本投资管理水平的提高。
[关键词]民营资本;医疗市场;投资管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.071
民营资本是指私有企业或者个人拥有的资金，除掉国有企业资本与外企资本后的社会资金，都可以视为民营资本。民营资本多集中于传统制造行业，行业的科技水平一般较低，行业提供的服务或制造的产品附加的产品价值通常较低。
医疗市场是指借由医疗卫生资源、医疗设备以及医学技术来帮助病人治理病症，为患者提供保健服务、治疗服务的专业性市场，其能够理解为医疗需求方与医疗服务方进行医疗服务产品交换关系的总和。医疗服务关系着国民的身体素质与健康状况，它的存在具有重大的意义。医疗市场是经济市场的重要组成部分，其无法以市场的形式单独存在，这就彰显了医疗市场对经济市场的依赖性。医疗市场与其他市场一样，由商品、货币、市场主体、交易场所、服务价格五个要素构成。医疗市场中商品是指医疗服务产品;货币是充当产品服务供需双方的支付媒介;市场主体是指居民、政府以及企业单位等;交易场所是指医疗机构;服务价格是政府以及医疗机构制定的收费标准。
1 民营资本进入医疗领域前必须把握的关键因素
1.1 资本定位的目标性
医疗行业与房产、汽车等行业有较为显著的区别，医疗行业的公益性更强，其不以盈利為主要目的，具备非营利性的特点。因此，进入医疗市场的民营资本应该清楚地知道，投资带来的回报可能并不可观，而且获得投资收益的时间可能较长。西方很多国家的医疗机构建设通常是由政府与社会共同出资和规划。总之，民营资本在进入医疗市场之前，投资人应该清楚资本的用途与定位，了解医疗机构的公益性特点，权衡利弊收益，制定投资决策。医疗机构在获得民营资本的支持以后，也要积极履行自身的职责与义务，体现自身的责任与担当，落实救死扶伤的理念，积极树立、强化自身的社会公益机构品牌形象。
1.2 功能定位的规划性
无论是怎样的投资，其最终的目的都是追求利益。民营资本追求利润的定位同医院公益性定位是存在矛盾与冲突的。所以，在民营资本进入医疗市场之前，医疗机构应该站在全局的高度来保障投资人的利益，制定出投资人投资收益规划，具体明确地告诉投资人能够获得的短期收益、长期收益等，对民营资本的功能定位进行统筹规划，具体安排。另外，有关民营资本的利用也要落到实处，细细琢磨，计算预测每一份民营资本投资可能产生的收益，例如计算出用于医疗机构品牌建设、科室建设、仪器购买、医务人员培训等各方各面的民营资本产生的预期收益，让民营资本能够最大程度地发挥其投资作用和功能价值，在推动医疗机构发展建设的同时，保障投资人的收益，加深双方的合作，从而促进医疗市场的健康发展。
2 民营资本进入医疗市场存在的困难
民营资本进入医疗市场需要克服的困难主要有以下四方面：第一，政策环境的不完善致使很多医疗机构难以留住和引进出色的医疗人员，医疗人员的流动性较大。医疗人员身兼多职与多点执业的情况有待改善;第二，社会民众对于民营医院缺乏信任，很多民营医院权威性不够，对医院的医疗技术、医疗服务持怀疑态度，民营医院在社会的品牌形象较为一般;第三，民营医疗市场的秩序不规范，很多民营医院存在收费价格过高、收费不透明的问题，民营医院也很难取得医保、新农合等定点医院资格;第四，民营医疗机构在土地规划建设、金融贷款、税收减免、发展政策等方面获得的支持较少，国家将大部分资源都倾斜给了公立医院。以上种种问题表明，医疗市场发展存在的问题是比较多的，因此民营资本进入医疗市场进行投资的风险也是相对较大的，这使得很多民营投资人纷纷望而生畏，一些希望能够获得稳定收益的民营投资人选择投资其他市场，民营资本的自主选择权相对较少。
为了让民营资本在医疗市场发挥其应有的投资功能和价值，需要规范医疗市场秩序，让民营资本有良好的外部投资环境，这样才能打消投资人的担心与疑虑，促进民营医院的健康发展。对此，笔者认为要从以下四方面来规范医疗市场秩序，让整个市场环境变得成熟、健康。
2.1 正确面对医疗市场
任何行业的投资收益都是同国家政策挂钩的。目前，国家医疗政策对低端的农村医保同基础医疗市场的支持力度是较大的，国家政府通过资金支持的方式来推动这些医疗机构的发展;而国家医疗政策对于利润较大的大城市医疗市场的扶持力度并不大。所以，民营资本在进入医疗市场之前，必须对医疗市场进行细致调研，了解医疗市场投资规律，知晓中高端医疗市场投资收益大、低端医疗市场投资潜力大这一信息，根据自己的实际需求来制定投资决策。只有正确面对医疗市场，才能避免由于信息差异而造成的投资片面性。
2.2 关注高端医疗人才
民营医院医生的医疗技术与医德素养在很大程度上决定了医院的医疗服务水平，因此国家应该出台相应的政策，医院出台相应的规定来鼓励高端医疗人才进行多点执业，鼓励公立医院的骨干医师、医疗教授多到民营医院进行讲授、交流、工作，制定科学合理的医疗人才引进政策与培训政策，解决民营医院高端医务人员匮乏的问题。
2.3 加强政府政策引导
政府要积极发挥自身的经济宏观调控作用，通过制定政策与细则的方式来保障民营资本进入医疗市场所能获得的收益，保护投资人的权益，规范医疗市场秩序，鼓励民营资本进入医疗领域，为其大开方便之门。鼓励公立医院与民营医院加强合作，鼓励双方实现资源共享，优势互补，推动民营医院快速发展。 2.4 提高民营医院品牌信誉，帮助民营医院走出融资困境
借由网络媒体的力量，选择一批服务态度良好、医疗技术过硬的民营医院进行大力宣传，提高民营医院在社会公众心中的形象与地位，为医院发展营造良好的舆论氛围。此外，政府要出台相应的融资政策，通过减免贷款利率，降低贷款门槛的方式来帮助民营医院走出融资困境，加强政府资金与市场资金的联动管理，提高贷款资金的利用效率。
3 民营资本进入医疗市场投资存在问题
3.1 医疗市场调研不充分
部分民营资本在进入医疗市场之前，相关投资人没有对医疗市场的发展情况、发展前景、投资风险、市场饱和度状况等信息进行调研，很多投资人单纯凭借自己的直觉与经验来制定投资决策，缺乏客观事实与数据支持，致使民营资本投资收益难以收到预期的效果。
3.2 对医疗市场变化准备不足
我国面临的“看病难”问题依旧非常严重，对此，国家投入了大量的精力、物力与财力来推动医疗事业的发展，加速医疗技术与医疗设备的创新。因此，医疗市场的更新频率与变化状况是很快的，而医疗市场宏观环境的变化必然会影响民营资本的投资收益，很多投资者在投资以后，对市场变化应对不足或者重视度不够，使得投资收益不甚理想。
3.3 对项目的投资规模估计不足
部分投资人过分重视医疗项目固定资产投入估算，却忽视了流动资金及后期市場开发资金的估算，从而导致项目开发整体需要的资金严重不足，项目难以为继，进而影响民营资本产生的收益，影响民营医疗机构的发展建设。
3.4 重视有形资产的投入，轻视无形资产的投入
民营资本用于项目实际建设的费用较多，用于宣传医院形象品牌的费用较少，使得医院建造完毕以后，知名度不高，就诊患者很少，从而影响投资效益。
4 民营资本进入医疗市场的投资管理策略
4.1 制定医疗项目发展战略，确立医院投资方向和发展方向
发展战略是确保民营资本发挥投资价值与效用的基础前提，是确保医疗项目正常运行以及投资人能有投资收益的关键核心，因此需要立足全局性、整体性的层面来多层次、多维度制定医疗项目发展战略，分析民营资本进入医疗市场的内外部环境，细化民营资本可能面临的风险、市场变化情况、投资规模、投资收益、资金用途等关键内容，确保投资方向的准确性与投资资金的有效性。
4.2 建立科学的集体决策机制
为了降低信息差异以及投资人盲目性对投资决策造成的影响，需要制定出科学健全的集体决策机制，由医疗领域的专家、骨干技术人员、市场调研人员等组成决策团队，确保团队的技术性、政策性与专业性，实行集体联签制度，确保民营资本投资方向的正确性。
4.3 投资信息调查，进行机会研究
民营资本在进入医疗市场，确定医疗项目之前，要对市场和项目进行实际调研，根据调研的信息编写投资项目建议书。建议书的内容要涵盖投资意义、投资规模、投资依据、投资进度、投资计划、投资风险、资金筹措、投资长短期收益以及项目的社会效益和经济效益等内容，为民营资本的管理利用提供参考。
4.4 进行投资项目的可行性研究
医疗市场中，同一个医疗项目可能有不同的项目方案，因此有必要研究项目的可行性，制定出多种项目方案，比较不同方案的风险和收益，评价项目的操作性与可行性，对民营资本进入医疗市场投资项目进行细致的技术经济论证，提出有用的结论性建议，作为民营资本投资的理论依据。
5 结论
综上所述，民营资本进入医疗市场能够推动医疗行业的发展建设，帮助医疗市场走出融资困境。目前，医疗市场行业存在着民营医疗机构人才匮乏、秩序不稳、品牌形象不够深入人心等一系列问题，民营资本在进入医疗市场之前也存在调研不充分、应变能力弱、决策盲目、风险因素考虑不全等问题，行业环境以及投资行为都加大了民营资本进入医疗市场的投资管理难度。对此，国家政府以及各项目主体要重视医疗市场宏观环境的完善，为民营资本进入医疗市场提供便利条件与良好氛围，要重视项目可行性的研究与项目建议书的编制，重视市场调研与决策机制的完善，从而科学地管理民营资本的投资管理，高效动态地管控投资风险，促进投资效益的提高，推动医疗市场的健康发展。
参考文献：
[1]张志平，鄢少辉，刘卫卫.医疗服务行业环境面临的新挑战[J].当代经济，2015（3）.
[2]佚名.民间投资比重高达四成[J].中国统计，2013（10）.
[关键词]民营资本;医疗市场;投资管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.071
民营资本是指私有企业或者个人拥有的资金，除掉国有企业资本与外企资本后的社会资金，都可以视为民营资本。民营资本多集中于传统制造行业，行业的科技水平一般较低，行业提供的服务或制造的产品附加的产品价值通常较低。
医疗市场是指借由医疗卫生资源、医疗设备以及医学技术来帮助病人治理病症，为患者提供保健服务、治疗服务的专业性市场，其能够理解为医疗需求方与医疗服务方进行医疗服务产品交换关系的总和。医疗服务关系着国民的身体素质与健康状况，它的存在具有重大的意义。医疗市场是经济市场的重要组成部分，其无法以市场的形式单独存在，这就彰显了医疗市场对经济市场的依赖性。医疗市场与其他市场一样，由商品、货币、市场主体、交易场所、服务价格五个要素构成。医疗市场中商品是指医疗服务产品;货币是充当产品服务供需双方的支付媒介;市场主体是指居民、政府以及企业单位等;交易场所是指医疗机构;服务价格是政府以及医疗机构制定的收费标准。
1 民营资本进入医疗领域前必须把握的关键因素
1.1 资本定位的目标性
医疗行业与房产、汽车等行业有较为显著的区别，医疗行业的公益性更强，其不以盈利為主要目的，具备非营利性的特点。因此，进入医疗市场的民营资本应该清楚地知道，投资带来的回报可能并不可观，而且获得投资收益的时间可能较长。西方很多国家的医疗机构建设通常是由政府与社会共同出资和规划。总之，民营资本在进入医疗市场之前，投资人应该清楚资本的用途与定位，了解医疗机构的公益性特点，权衡利弊收益，制定投资决策。医疗机构在获得民营资本的支持以后，也要积极履行自身的职责与义务，体现自身的责任与担当，落实救死扶伤的理念，积极树立、强化自身的社会公益机构品牌形象。
1.2 功能定位的规划性
无论是怎样的投资，其最终的目的都是追求利益。民营资本追求利润的定位同医院公益性定位是存在矛盾与冲突的。所以，在民营资本进入医疗市场之前，医疗机构应该站在全局的高度来保障投资人的利益，制定出投资人投资收益规划，具体明确地告诉投资人能够获得的短期收益、长期收益等，对民营资本的功能定位进行统筹规划，具体安排。另外，有关民营资本的利用也要落到实处，细细琢磨，计算预测每一份民营资本投资可能产生的收益，例如计算出用于医疗机构品牌建设、科室建设、仪器购买、医务人员培训等各方各面的民营资本产生的预期收益，让民营资本能够最大程度地发挥其投资作用和功能价值，在推动医疗机构发展建设的同时，保障投资人的收益，加深双方的合作，从而促进医疗市场的健康发展。
2 民营资本进入医疗市场存在的困难
民营资本进入医疗市场需要克服的困难主要有以下四方面：第一，政策环境的不完善致使很多医疗机构难以留住和引进出色的医疗人员，医疗人员的流动性较大。医疗人员身兼多职与多点执业的情况有待改善;第二，社会民众对于民营医院缺乏信任，很多民营医院权威性不够，对医院的医疗技术、医疗服务持怀疑态度，民营医院在社会的品牌形象较为一般;第三，民营医疗市场的秩序不规范，很多民营医院存在收费价格过高、收费不透明的问题，民营医院也很难取得医保、新农合等定点医院资格;第四，民营医疗机构在土地规划建设、金融贷款、税收减免、发展政策等方面获得的支持较少，国家将大部分资源都倾斜给了公立医院。以上种种问题表明，医疗市场发展存在的问题是比较多的，因此民营资本进入医疗市场进行投资的风险也是相对较大的，这使得很多民营投资人纷纷望而生畏，一些希望能够获得稳定收益的民营投资人选择投资其他市场，民营资本的自主选择权相对较少。
为了让民营资本在医疗市场发挥其应有的投资功能和价值，需要规范医疗市场秩序，让民营资本有良好的外部投资环境，这样才能打消投资人的担心与疑虑，促进民营医院的健康发展。对此，笔者认为要从以下四方面来规范医疗市场秩序，让整个市场环境变得成熟、健康。
2.1 正确面对医疗市场
任何行业的投资收益都是同国家政策挂钩的。目前，国家医疗政策对低端的农村医保同基础医疗市场的支持力度是较大的，国家政府通过资金支持的方式来推动这些医疗机构的发展;而国家医疗政策对于利润较大的大城市医疗市场的扶持力度并不大。所以，民营资本在进入医疗市场之前，必须对医疗市场进行细致调研，了解医疗市场投资规律，知晓中高端医疗市场投资收益大、低端医疗市场投资潜力大这一信息，根据自己的实际需求来制定投资决策。只有正确面对医疗市场，才能避免由于信息差异而造成的投资片面性。
2.2 关注高端医疗人才
民营医院医生的医疗技术与医德素养在很大程度上决定了医院的医疗服务水平，因此国家应该出台相应的政策，医院出台相应的规定来鼓励高端医疗人才进行多点执业，鼓励公立医院的骨干医师、医疗教授多到民营医院进行讲授、交流、工作，制定科学合理的医疗人才引进政策与培训政策，解决民营医院高端医务人员匮乏的问题。
2.3 加强政府政策引导
政府要积极发挥自身的经济宏观调控作用，通过制定政策与细则的方式来保障民营资本进入医疗市场所能获得的收益，保护投资人的权益，规范医疗市场秩序，鼓励民营资本进入医疗领域，为其大开方便之门。鼓励公立医院与民营医院加强合作，鼓励双方实现资源共享，优势互补，推动民营医院快速发展。 2.4 提高民营医院品牌信誉，帮助民营医院走出融资困境
借由网络媒体的力量，选择一批服务态度良好、医疗技术过硬的民营医院进行大力宣传，提高民营医院在社会公众心中的形象与地位，为医院发展营造良好的舆论氛围。此外，政府要出台相应的融资政策，通过减免贷款利率，降低贷款门槛的方式来帮助民营医院走出融资困境，加强政府资金与市场资金的联动管理，提高贷款资金的利用效率。
3 民营资本进入医疗市场投资存在问题
3.1 医疗市场调研不充分
部分民营资本在进入医疗市场之前，相关投资人没有对医疗市场的发展情况、发展前景、投资风险、市场饱和度状况等信息进行调研，很多投资人单纯凭借自己的直觉与经验来制定投资决策，缺乏客观事实与数据支持，致使民营资本投资收益难以收到预期的效果。
3.2 对医疗市场变化准备不足
我国面临的“看病难”问题依旧非常严重，对此，国家投入了大量的精力、物力与财力来推动医疗事业的发展，加速医疗技术与医疗设备的创新。因此，医疗市场的更新频率与变化状况是很快的，而医疗市场宏观环境的变化必然会影响民营资本的投资收益，很多投资者在投资以后，对市场变化应对不足或者重视度不够，使得投资收益不甚理想。
3.3 对项目的投资规模估计不足
部分投资人过分重视医疗项目固定资产投入估算，却忽视了流动资金及后期市場开发资金的估算，从而导致项目开发整体需要的资金严重不足，项目难以为继，进而影响民营资本产生的收益，影响民营医疗机构的发展建设。
3.4 重视有形资产的投入，轻视无形资产的投入
民营资本用于项目实际建设的费用较多，用于宣传医院形象品牌的费用较少，使得医院建造完毕以后，知名度不高，就诊患者很少，从而影响投资效益。
4 民营资本进入医疗市场的投资管理策略
4.1 制定医疗项目发展战略，确立医院投资方向和发展方向
发展战略是确保民营资本发挥投资价值与效用的基础前提，是确保医疗项目正常运行以及投资人能有投资收益的关键核心，因此需要立足全局性、整体性的层面来多层次、多维度制定医疗项目发展战略，分析民营资本进入医疗市场的内外部环境，细化民营资本可能面临的风险、市场变化情况、投资规模、投资收益、资金用途等关键内容，确保投资方向的准确性与投资资金的有效性。
4.2 建立科学的集体决策机制
为了降低信息差异以及投资人盲目性对投资决策造成的影响，需要制定出科学健全的集体决策机制，由医疗领域的专家、骨干技术人员、市场调研人员等组成决策团队，确保团队的技术性、政策性与专业性，实行集体联签制度，确保民营资本投资方向的正确性。
4.3 投资信息调查，进行机会研究
民营资本在进入医疗市场，确定医疗项目之前，要对市场和项目进行实际调研，根据调研的信息编写投资项目建议书。建议书的内容要涵盖投资意义、投资规模、投资依据、投资进度、投资计划、投资风险、资金筹措、投资长短期收益以及项目的社会效益和经济效益等内容，为民营资本的管理利用提供参考。
4.4 进行投资项目的可行性研究
医疗市场中，同一个医疗项目可能有不同的项目方案，因此有必要研究项目的可行性，制定出多种项目方案，比较不同方案的风险和收益，评价项目的操作性与可行性，对民营资本进入医疗市场投资项目进行细致的技术经济论证，提出有用的结论性建议，作为民营资本投资的理论依据。
5 结论
综上所述，民营资本进入医疗市场能够推动医疗行业的发展建设，帮助医疗市场走出融资困境。目前，医疗市场行业存在着民营医疗机构人才匮乏、秩序不稳、品牌形象不够深入人心等一系列问题，民营资本在进入医疗市场之前也存在调研不充分、应变能力弱、决策盲目、风险因素考虑不全等问题，行业环境以及投资行为都加大了民营资本进入医疗市场的投资管理难度。对此，国家政府以及各项目主体要重视医疗市场宏观环境的完善，为民营资本进入医疗市场提供便利条件与良好氛围，要重视项目可行性的研究与项目建议书的编制，重视市场调研与决策机制的完善，从而科学地管理民营资本的投资管理，高效动态地管控投资风险，促进投资效益的提高，推动医疗市场的健康发展。
参考文献：
[1]张志平，鄢少辉，刘卫卫.医疗服务行业环境面临的新挑战[J].当代经济，2015（3）.
[2]佚名.民间投资比重高达四成[J].中国统计，2013（10）.