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[摘 要]工程预算的审核在整个造价工作过程中是至关重要的,直接影响着整个工程的经济性和投资单位的最终效益。本文以预算审核的具体步骤和现实工作中遇到的实际问题为中心展开了论述。
[关键词]工程预算 审核 方法
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)10-0128-01
审核工程预算是建设单位和审计部门的共同任务。自改革开放以来,我国公路、交通建设和建筑业飞速发展, 做为建设单位的预决算人员,应该熟练掌握审核预算的步骤和方法,做到快速、准确、全面、合理的审定。在审核时无论增加或减少工程造价,都应让施工单位心服口服,以便于工程建设顺利进行。
1 预算审核基本程序
1.审核工程预算首先要做好准备工作。与编制工程预算一样,要对施工图进行清点、整理、排列、装订,根据图纸说明准备套用的标准图集,熟悉并核对相关图纸;参加技术交底、解决疑难间题等.
2.审核人员在收到工程预算后,应根据预算编制说明,了解编制该预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。在确认所采用的定额没有问题后,才能进行审核工作。
3.了解预算包括的范围。收到工程预算后,还应根据预算编制说明或者内容,了解本预算所包括的范围。例如某些与路桥工程相关的附属工程如公路养护管理房屋、桥头看守房、收费站等是否包括在所编制的工程预算中,因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业和建设单位,可能单独编制工程预算,又如有的设计变更送到施工企业时,可能正好施工企业刚按原图编制出这部分工程预算,不愿再重新编制计划以后再作补充或调整,但在工程预算的编制说明中,又没有交代清楚。建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,囚而引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会。又如在实际施工中,遇到Φ6的钢筋没有,需用Φ6.5的钢筋代替,施工单位应向建设单位提出,写明材料代换理由,并经建设单位签证后才能生效,否则均作无效处理。因此,凡有上述类似情况,最好写进编制说明,或在交接预算时交代清楚, 以便取得一致的计算范围。
4.审核预算人员,要认真执行国家和地区制定的有关预算定额,工程计算规则,材料预算价格,以及各种应取费用和取费标准的规定既注意审核工程量的重复列项和多算部分,也应重视审核漏项或少算部分;总之,应该实事求是地提出应增加或减少的意见,以提高工程预算的准确度及合理性。
5.根据具体情况进行审核:由于工程项目的规模大小、繁简程度不同,施工企业情况也不一样,所编的工程预算繁简和质量水平也有差异。因此,审核预算人员要针对具体情况采用多种多样的审核办法。
2、工程预算审核方法
1重点审核法:就是指对工程量多的、单价高的、以及占比例大的项目进行重点审核的方法,如果所审核的工程较大,进行全面审核的可能性较小,且施工队伍报上的预算差错较少,我们就可以采用重点审核法。如对桥梁工程来说,其下部基础工程因为地基条件不同,设计也多不同,有的基础要进行水下施工,隐蔽工程繁简程度也不一样,工程造价自然差别较大,而且这部分工程造价较高,我们应对其进行重点审核,又如对于土建工程应重点审核结构及影啊工程造价大的因素。如果工程采用砖混结构,外加高级装饰,我们就应对其工程量较大的部份—混凝土及单位造价高的部分如铝合金门窗、花岗岩贴面等项目认真审核, 抓住影响工程造价的主要因素,同时对补充单价进行重点审核,主要审核补充单价依据和方法是否符合规定,材料用量和材料预算价格组成是否齐全、准确,人工工日或机械台班计算是否合理等、另外,应对计取的各项目费用进行重点审核。由于工程性质、承包方式以及施工企业的具体情况不同,国家或地区有关部门分别规定了不同的应取费用项目,费用标准以及它们的计算方法, 但施工企业在编制工程预算时,特别是在费用标准和计算方法方面,如以什么作为计算基础,容易产生差错。因此,应该作为重点审核对象。
2.全面审核法:对一些工程较小、工艺较简单的工程, 特别是由集体所有制建筑队承包的工程,由于施工队伍总体素质较差,编制预算的技术力量较弱,工程预算差错较多,因此,应该尽量采用全面审核法。即按全部施工图要求,结合有关预算定额分项工程中的工程子目,逐一全部进行审核。这种方法的优点是全面、细致、差错少。当然它的缺点是工作量大,进度慢。
3.经验审核法:根据以往的实践经验,审核最容易发生差错的工程项目的方法。
4.分解对比审核法:把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种工程和分部工程进行分解,分别与审定的标准图预算进行对比分析,这种方法称为分解对比法。
以上就是近年来自已通过编制和审核预算对工程预算审核的一点认识和体会。做为一名工程经济人员,无论是在编制预算还是在审核预算时,都应时刻牢记以科学为准绳,以设计为依据,遵守职业道德规范,在商品经济的大潮中为自已掌好舵。在精通本职业务的基础上,实事求是,科学公正地确定工程造价, 为建设单位把好投资关,为国家的经济建设当好参谋。
3、小结
施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同,或要求的进度不同,或投资规模不同,则审核方法不一样,在建筑安装工程中,土建工程占投资比例较高。因而,审核的重点往往在土建工程施工图预算。
参考文献
[1] 吴昌秀.企业全面预算管理.机械工业出版社。2009-05.
[2] 王广月、王善举.工程概预算.中国水利水电出版社.2010-09.
[3] 王晓青、汪照喜.建筑工程概预算(第2版).电子工业出版社.2012-01.
[关键词]工程预算 审核 方法
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)10-0128-01
审核工程预算是建设单位和审计部门的共同任务。自改革开放以来,我国公路、交通建设和建筑业飞速发展, 做为建设单位的预决算人员,应该熟练掌握审核预算的步骤和方法,做到快速、准确、全面、合理的审定。在审核时无论增加或减少工程造价,都应让施工单位心服口服,以便于工程建设顺利进行。
1 预算审核基本程序
1.审核工程预算首先要做好准备工作。与编制工程预算一样,要对施工图进行清点、整理、排列、装订,根据图纸说明准备套用的标准图集,熟悉并核对相关图纸;参加技术交底、解决疑难间题等.
2.审核人员在收到工程预算后,应根据预算编制说明,了解编制该预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。在确认所采用的定额没有问题后,才能进行审核工作。
3.了解预算包括的范围。收到工程预算后,还应根据预算编制说明或者内容,了解本预算所包括的范围。例如某些与路桥工程相关的附属工程如公路养护管理房屋、桥头看守房、收费站等是否包括在所编制的工程预算中,因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业和建设单位,可能单独编制工程预算,又如有的设计变更送到施工企业时,可能正好施工企业刚按原图编制出这部分工程预算,不愿再重新编制计划以后再作补充或调整,但在工程预算的编制说明中,又没有交代清楚。建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,囚而引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会。又如在实际施工中,遇到Φ6的钢筋没有,需用Φ6.5的钢筋代替,施工单位应向建设单位提出,写明材料代换理由,并经建设单位签证后才能生效,否则均作无效处理。因此,凡有上述类似情况,最好写进编制说明,或在交接预算时交代清楚, 以便取得一致的计算范围。
4.审核预算人员,要认真执行国家和地区制定的有关预算定额,工程计算规则,材料预算价格,以及各种应取费用和取费标准的规定既注意审核工程量的重复列项和多算部分,也应重视审核漏项或少算部分;总之,应该实事求是地提出应增加或减少的意见,以提高工程预算的准确度及合理性。
5.根据具体情况进行审核:由于工程项目的规模大小、繁简程度不同,施工企业情况也不一样,所编的工程预算繁简和质量水平也有差异。因此,审核预算人员要针对具体情况采用多种多样的审核办法。
2、工程预算审核方法
1重点审核法:就是指对工程量多的、单价高的、以及占比例大的项目进行重点审核的方法,如果所审核的工程较大,进行全面审核的可能性较小,且施工队伍报上的预算差错较少,我们就可以采用重点审核法。如对桥梁工程来说,其下部基础工程因为地基条件不同,设计也多不同,有的基础要进行水下施工,隐蔽工程繁简程度也不一样,工程造价自然差别较大,而且这部分工程造价较高,我们应对其进行重点审核,又如对于土建工程应重点审核结构及影啊工程造价大的因素。如果工程采用砖混结构,外加高级装饰,我们就应对其工程量较大的部份—混凝土及单位造价高的部分如铝合金门窗、花岗岩贴面等项目认真审核, 抓住影响工程造价的主要因素,同时对补充单价进行重点审核,主要审核补充单价依据和方法是否符合规定,材料用量和材料预算价格组成是否齐全、准确,人工工日或机械台班计算是否合理等、另外,应对计取的各项目费用进行重点审核。由于工程性质、承包方式以及施工企业的具体情况不同,国家或地区有关部门分别规定了不同的应取费用项目,费用标准以及它们的计算方法, 但施工企业在编制工程预算时,特别是在费用标准和计算方法方面,如以什么作为计算基础,容易产生差错。因此,应该作为重点审核对象。
2.全面审核法:对一些工程较小、工艺较简单的工程, 特别是由集体所有制建筑队承包的工程,由于施工队伍总体素质较差,编制预算的技术力量较弱,工程预算差错较多,因此,应该尽量采用全面审核法。即按全部施工图要求,结合有关预算定额分项工程中的工程子目,逐一全部进行审核。这种方法的优点是全面、细致、差错少。当然它的缺点是工作量大,进度慢。
3.经验审核法:根据以往的实践经验,审核最容易发生差错的工程项目的方法。
4.分解对比审核法:把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种工程和分部工程进行分解,分别与审定的标准图预算进行对比分析,这种方法称为分解对比法。
以上就是近年来自已通过编制和审核预算对工程预算审核的一点认识和体会。做为一名工程经济人员,无论是在编制预算还是在审核预算时,都应时刻牢记以科学为准绳,以设计为依据,遵守职业道德规范,在商品经济的大潮中为自已掌好舵。在精通本职业务的基础上,实事求是,科学公正地确定工程造价, 为建设单位把好投资关,为国家的经济建设当好参谋。
3、小结
施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同,或要求的进度不同,或投资规模不同,则审核方法不一样,在建筑安装工程中,土建工程占投资比例较高。因而,审核的重点往往在土建工程施工图预算。
参考文献
[1] 吴昌秀.企业全面预算管理.机械工业出版社。2009-05.
[2] 王广月、王善举.工程概预算.中国水利水电出版社.2010-09.
[3] 王晓青、汪照喜.建筑工程概预算(第2版).电子工业出版社.2012-01.