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摘要：随着近些年干部制度改革的不断推进，新成立的国有企业试图突破体制的桎梏，引进市场竞争模式，为企业发展注入新活力。本文以产业公司为例，通过介绍公司在干部管理方面的创新做法，为后期干部培养得出重要启示。
关键词：国有企业；干部管理；创新
一、引言
产业公司成立伊始，干部配备是企业生存和发展的关键因素。在干部管理模式改革和探索的道路上，理念变革、机制创新、旧人退出、新人选拔、大胆使用，这些词语说起来容易，但真正实践起来，必定充满了风险与考验。但是，不改革死路一条！因此，从一开始就抱定“壮士断腕”、“哀兵必胜”的决心，宁可改革不完美，也要强力推进。
公司首先明确了干部队伍建设的目标为：政治强、品德高、年轻化、懂经营、善管理、能力出众、能征惯战，富有牺牲精神，在困难中不动摇，真心为企业谋发展，为职工谋福祉的坚强队伍。以此为原则，我们对干部管理模式进行了大刀阔斧的改革，着重推进干部年轻化进程。把青年才俊扶上战马，让青年人才尽快浮出水面，用他们出众的业绩让群众心服口服。
二、干部管理制度创新
（一）积极探索选拔机制创新，实施干部竞争性选拔，为优秀青年人才脱颖而出搭建公平的竞争平台。
1、 逢岗必招，公开竞聘。从产业公司领导，到公司机关部门、下属公司班子、经营实体班子等企业的68个干部岗位，全部采用公开竞聘，无论事业编制或非事业编制职工只要符合条件均可申报，所有竞聘者都要经过资格审查、笔试、公开答辩、近三年业绩考核、组织考察、公示程序和环节，纪检部门或职工代表全程参与监督，保证了招聘过程的公开、公平、公正。
2、为了能选对人，选准人，公司在干部选拔中敢于打破论资排辈的束缚，突破传统用人的条条框框、年龄限定，重点面向80年以后出生的优秀人才。为鼓励他们敢于亮相，我们还在竞聘过程中为每位80后竞聘成绩加5分。
3、 引入闭卷综合笔试测试。笔试内容根据岗位不同，从以下方面选取：院及产业公司相关知识（理念、战略、文化、党群等）、企业管理知识（经营管理、人力资源管理等）、市场体系、财务知识 、管理工具、质量管理、安全生产、保密、6S管理、法律、办公软件应用、商务礼仪、综合基础能力等。
4、引入近三年的工作业绩考察，全面掌握应聘情况。通过组织考察，了解职工群众的满意度和认可度；引入近三年的工作业绩考察，不但听他答辩讲的怎么样，还要关注他近三年干的怎么样、工作业绩怎么样。
（二）重视业绩，加强目标管理和过程管理控制。
公司制定经营业绩考核办法，明确了年度合格目标、优秀目标和卓越目标。实施干部周工作日志制度和月考核制度，通过周日志、月考核、季经营运行分析会、年业绩考核加强了对干部的目标管理和过程控制，使年轻干部工作安排有方向性、计划性，开展工作有方法、有手段，完成工作后有反思、有总结，有收获，有提高，不断提高管理水平，确保经营目标和工作任务按计划完成。
（三）强化干部培训，提升干部能力
按照公司的发展战略和需求，根据干部的岗位要求，以建立培训学习学分达标制、建立培训学习平台和拓展培训方式为主要内容，加强对干部的培训培养，打造职业经理人队伍。
1、建立了培训学分达标制度。提出了不同层级干部能力的要求，明确各级干部应达到的培训学分要求，将培训学分与干部考核挂钩。
2、建立产业公司党委中心组（扩大）学习的平台，自2011年6月以来，坚持每月一次，开展了26个专题的干部培训。根据培训内容，学习人员扩大到全体干部和年轻的班组长，不断提升干部能力和素质。
3、建立了飞行产业发展公司网络培训学院，为100名干部和优秀班组长提供了网络学习平台，指定了网络培训学习的书目和课程，开展了干部网络培训。
4、花大费用、花大力气加强年轻干部的外派培训。自2011年来产业公司及下属公司花费130多万元选派40名干部参加北京大学、上海交大、西安交大、西北大学的EMBA培训，选送部分干部参加了中航大学的干部培训。
5、 建立了外培学习汇报制度。公司要求参加外培的干部，培训完毕回到公司必须讲课，以点带面，提升干部队伍整体水平；下属的中飞通航开展了“干部读书活动”，要求干部不但要学，而且要讲；下属的中飞实业开展了“干部经营讲坛”，要求干部不但会干，而且会讲，促进干部队伍整体水平的提升。
通过学习和培训，使干部解放了思想，转变了观念，统一了认识，增长了知识，提升了水平，有力促进了经营和各项工作的开展。
（四）实现了干部能上能下，能进能出，能高能低。
同时通过考核和竞争性选拔，使能者上，庸者下，能力强、业绩好的干部任用到高一级岗位，能力业绩一般的进行交流、调整，能力差的退出了干部岗位。真正实现了干部能上能下，能进能出，能高能低，增强了干部队伍的流动性，激发了干部队伍活力，增强了干部的责任心和危机感。
三、实施新型干部管理模式的启示
1、新型干部管理模式，打破了旧机制、旧格局、旧观念，更重要是更换干部的思想，只有思想上真正解放了，才能付出实效。
2、在青年干部的重用中，需要考虑到年轻人浮躁的心理环境以及急于求成的表功心态。如何帮助青年干部心理转型，将是未来需要首当其冲考虑的问题。让青年人才到一线去，到基层去，在实践中锻炼、在实践中成长；同时，需要关注青年人心理承受能力的问题，否则，过多的锻炼和过重的担子会压得青年干部不知所措，适得其反。
3、在新型干部管理模式下，体现出最大化地透明，公开，让广大职工参与到干部选聘、管理监督中来，真正实现民主监督，科学化选人。
关键词：国有企业；干部管理；创新
一、引言
产业公司成立伊始，干部配备是企业生存和发展的关键因素。在干部管理模式改革和探索的道路上，理念变革、机制创新、旧人退出、新人选拔、大胆使用，这些词语说起来容易，但真正实践起来，必定充满了风险与考验。但是，不改革死路一条！因此，从一开始就抱定“壮士断腕”、“哀兵必胜”的决心，宁可改革不完美，也要强力推进。
公司首先明确了干部队伍建设的目标为：政治强、品德高、年轻化、懂经营、善管理、能力出众、能征惯战，富有牺牲精神，在困难中不动摇，真心为企业谋发展，为职工谋福祉的坚强队伍。以此为原则，我们对干部管理模式进行了大刀阔斧的改革，着重推进干部年轻化进程。把青年才俊扶上战马，让青年人才尽快浮出水面，用他们出众的业绩让群众心服口服。
二、干部管理制度创新
（一）积极探索选拔机制创新，实施干部竞争性选拔，为优秀青年人才脱颖而出搭建公平的竞争平台。
1、 逢岗必招，公开竞聘。从产业公司领导，到公司机关部门、下属公司班子、经营实体班子等企业的68个干部岗位，全部采用公开竞聘，无论事业编制或非事业编制职工只要符合条件均可申报，所有竞聘者都要经过资格审查、笔试、公开答辩、近三年业绩考核、组织考察、公示程序和环节，纪检部门或职工代表全程参与监督，保证了招聘过程的公开、公平、公正。
2、为了能选对人，选准人，公司在干部选拔中敢于打破论资排辈的束缚，突破传统用人的条条框框、年龄限定，重点面向80年以后出生的优秀人才。为鼓励他们敢于亮相，我们还在竞聘过程中为每位80后竞聘成绩加5分。
3、 引入闭卷综合笔试测试。笔试内容根据岗位不同，从以下方面选取：院及产业公司相关知识（理念、战略、文化、党群等）、企业管理知识（经营管理、人力资源管理等）、市场体系、财务知识 、管理工具、质量管理、安全生产、保密、6S管理、法律、办公软件应用、商务礼仪、综合基础能力等。
4、引入近三年的工作业绩考察，全面掌握应聘情况。通过组织考察，了解职工群众的满意度和认可度；引入近三年的工作业绩考察，不但听他答辩讲的怎么样，还要关注他近三年干的怎么样、工作业绩怎么样。
（二）重视业绩，加强目标管理和过程管理控制。
公司制定经营业绩考核办法，明确了年度合格目标、优秀目标和卓越目标。实施干部周工作日志制度和月考核制度，通过周日志、月考核、季经营运行分析会、年业绩考核加强了对干部的目标管理和过程控制，使年轻干部工作安排有方向性、计划性，开展工作有方法、有手段，完成工作后有反思、有总结，有收获，有提高，不断提高管理水平，确保经营目标和工作任务按计划完成。
（三）强化干部培训，提升干部能力
按照公司的发展战略和需求，根据干部的岗位要求，以建立培训学习学分达标制、建立培训学习平台和拓展培训方式为主要内容，加强对干部的培训培养，打造职业经理人队伍。
1、建立了培训学分达标制度。提出了不同层级干部能力的要求，明确各级干部应达到的培训学分要求，将培训学分与干部考核挂钩。
2、建立产业公司党委中心组（扩大）学习的平台，自2011年6月以来，坚持每月一次，开展了26个专题的干部培训。根据培训内容，学习人员扩大到全体干部和年轻的班组长，不断提升干部能力和素质。
3、建立了飞行产业发展公司网络培训学院，为100名干部和优秀班组长提供了网络学习平台，指定了网络培训学习的书目和课程，开展了干部网络培训。
4、花大费用、花大力气加强年轻干部的外派培训。自2011年来产业公司及下属公司花费130多万元选派40名干部参加北京大学、上海交大、西安交大、西北大学的EMBA培训，选送部分干部参加了中航大学的干部培训。
5、 建立了外培学习汇报制度。公司要求参加外培的干部，培训完毕回到公司必须讲课，以点带面，提升干部队伍整体水平；下属的中飞通航开展了“干部读书活动”，要求干部不但要学，而且要讲；下属的中飞实业开展了“干部经营讲坛”，要求干部不但会干，而且会讲，促进干部队伍整体水平的提升。
通过学习和培训，使干部解放了思想，转变了观念，统一了认识，增长了知识，提升了水平，有力促进了经营和各项工作的开展。
（四）实现了干部能上能下，能进能出，能高能低。
同时通过考核和竞争性选拔，使能者上，庸者下，能力强、业绩好的干部任用到高一级岗位，能力业绩一般的进行交流、调整，能力差的退出了干部岗位。真正实现了干部能上能下，能进能出，能高能低，增强了干部队伍的流动性，激发了干部队伍活力，增强了干部的责任心和危机感。
三、实施新型干部管理模式的启示
1、新型干部管理模式，打破了旧机制、旧格局、旧观念，更重要是更换干部的思想，只有思想上真正解放了，才能付出实效。
2、在青年干部的重用中，需要考虑到年轻人浮躁的心理环境以及急于求成的表功心态。如何帮助青年干部心理转型，将是未来需要首当其冲考虑的问题。让青年人才到一线去，到基层去，在实践中锻炼、在实践中成长；同时，需要关注青年人心理承受能力的问题，否则，过多的锻炼和过重的担子会压得青年干部不知所措，适得其反。
3、在新型干部管理模式下，体现出最大化地透明，公开，让广大职工参与到干部选聘、管理监督中来，真正实现民主监督，科学化选人。