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【摘 要】 随着农村电网的建设和发展，农网的安全问题日益引起重视，电网的安全生产不仅关系到供电公司的长久发展和声誉，还关系到整个社会的改革和稳定，因此加强对农网的安全管理势在必行，农电企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。文章主要结合供电安全管理的实际工作，就我国农村电网存在的安全隐患进行分析，并提出农村电网安全管理的应对措施的思考意见。
【关键词】 农村电网；安全隐患；安全管理
随着社会主义市场经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高了，与此相应的对电网安全管理水平也提出了更高要求，电网安全管理的过程中存在哪些问题，如何有效克服这些问题才能实现农网的安全运行，成为摆在供电公司及相关部门面前亟待解决的问题，下面我们就来做具体的研究和分析。工程质量安全从宏观的角度来讲，它是奠定企业发展的基础，从微观的角度来看，它维系着千家万户的生命安全。由此可见，安全管理既是幸福生活的组成部分，还是和谐社会发展的基石。
1.农村电网建设过程中存在安全隐患
随着经济的快速发展和社会的进步，人们对于电力的需求也越来越大。最近几年，国际和国内曾经出现多次涉及范围广，经济严重受创的停电事件；翻开过去的一页我们看到，在过去的时间里，电力行业也曾经出现了多次因为操作失误造成的人身伤亡事故。面对血淋淋的教训，我们必须时刻提醒自己：电力行业在生产作业过程中只能精益求精，不能有丝毫懈怠，时刻操持清醒的头脑，及时检查控制现场施工作业过程中存在的安全隐患，采取必要措施解决问题，在安全生产过程中，通过一系列手段使作业现场处于三种安全状态，1.现场作业安全可控性；2.现场作业安全能控性；3.现场作业安全在控制性。在对最近几年安全生产状况进行研究以后，发现我国电力行业呈现出压力逐渐增大的趋势，同时还有不同的安全问题和危险因素存在，丝毫不能掉以轻心，可以从下面几个方面得知：
1.1农村电网安全管理人员专业素质低下
农村电网安全管理人员专业素质低下主要表现在以下几个方面，一是管理人员安全意识薄弱，安全技术措施落实不够到位，在维修管理的过程中，常常凭经验办事，比如不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线等，这些行为对职工生命安全造成严重威胁，进而对安全生产带来不良后果；二是在农村的电工一般都是各个乡村干部直接聘用与管理，选拔的过程极不规范和标准，造成农村电工普遍文化素质较为低下，专业知识极度匮乏，而随着我国对低压农网的改造，采用了许多先进新技术与新设备，需要大量专业知识过硬，工作经验丰富的农村电工人员，这就造成二者产生了尖锐的矛盾，严重影响了农网的发展和管理；三是农网安全管理工作人员自身作风懒散，不能认真履行工作职责，虽然近年来有关部门也对农村电力管理体制进行了改革，但是在实际工作中，很多电力人员并不把这当回事，将其视为形式主义，不严格遵守各项规章制度，不积极参加安全培训工作等，进而农电安全管理存在重大缺陷与问题。
1.2运行环境恶化
最近几年来，由于人们对于大自然的过度破坏，各种恶劣天气频繁发生，给人们的生活和生产造成很多的不便。夏季来临的时候，主要有台风灾害，龙卷风灾害，强降雨泥石流灾害等；冬季到来的时候，又会出现冰雹的袭击和雨雪天气带来的灾害，特别是近几年在我国南方经常出现冻雨天气使电网遭遇覆冰现象造成电网受到重大损坏，这应该引起我们的高度重视。由此可见，自然灾害带给人们的损失已远远大于农村电网所设计的承受限度。同时还有露天作业带来的损耗及面临电力设备被盗窃的风险。在农村电网建设过程中，电力行业投入了人力和财务，但是与自然灾害和人为灾害相比是远远解决不了问题的。造成人为灾害的主要原因是法律制度不健全和司法部门的不作为引起的。
1.3安全生产基础条件差
在施工现场作业时，不难发现时有违反安全管理制度的情况出现，尤其是部分工作人员不监守岗位或者串岗，离岗的情况，不仅给农村电网设备造成了丢失风险同时也给人身安全带来了很大威胁。造成这样情况的原因主要有以下几个方面：第一，安全生产责任制没有得到贯彻；第二，领导层缺乏安全管理水平；第三，对于现场作业的管理只管眼前不管以后。在科技不断更新的现在，过去的知识已无法满足当前安全管理工作的需要，而出现这样情况主要有两个方面的原因：第一个方面是现场施工作业人员缺乏，培训工作不能合理安排；第二个方面，领导对安全管理工作不重视，管理水平欠缺。由于社会上一些不良现象对员工的思想起到了反面教育作用，造成员工不能全身心投入到工作中，需要不断提升安全思想教育工作。
1.4电网结构薄弱且不合理
目前，我国的农村电网架薄弱，电网结构也不合理。由于各地区的多种因素限制，导致在农村电网的建设和改造工作中，电网结构的设计并没有达到最大限度的合理，存在网络布局不合理、线径过细、供电半径过长、可靠性差等通病最后造成设计成本浪费。因此农村电网的建设和改造并未跟上农村经济发展的步法，同时也制约了农村和地方经济的发展。
2.农村电网安全管理措施
2.1牢固树立“安全第一”的思想
对于农村电网来讲，只喊口号得不到贯彻与只听打雷不见下雨的效果是一样的，安全生产工作是一项持之以恒的工作，需要长期坚持下来的工作，而做好这些工作一方面是需要上级领导的大力支持和指导，另一方面是体现对人员的培训教育上。长期工作在一线的员工，必须要紧紧围绕安全第一，预防为主的思想，同时还要将思想与行动结合在一起，努力营造安全可靠的运行环境。
2.2努力加强安全生产建设
安全生产责任体系可以说是和行政管理相呼应的，同时还是当前各类安全制度能够贯彻的有效保障。在一线工作的人员务必做到两点：第一，安全制度一定要得到全面贯彻和落实。第二，紧抓安全建设不放松。
2.3加强队伍管理
无论任何时候，执行任务的主体都离不开一线工作人员，因此，对于一线工作人员的安全教育就显得成为重要。作者这样理解，在队伍中必须抓好队伍建设，狠抓执行力。电力行业在长期以来已经形成了一套科学合理的安全管理体系，但是要真正落实到一线工作，还需要长期的经验积累和后期的培训。
2.4要加强对农电工的培训和管理工作，要着重做好以下几方面的工作，首先对农电工的选拔要做到严格和规范，要求上岗的农电工具备相关的从业证书，一定的理论知识及丰富的实践经验，对于素质不高的要坚决不用，因为要保障人身安全，最终还是要依靠员工自己；其次电力企业要加强对农电工的安全教育，不断增强他们的安全意识和自我保护意识，用活生生的事故案例教育工作人员，要求他们在进行带电作业时，配备绝缘手套及相关的保护设施；最后要加强对农电工的培训，这里所说的培训主要指两方面，一是对电力专业技能的培训，不断提高农电工作人员的专业素养和水平，这样可有效减少工作人员只凭经验办事，从而造成伤害事故的发生；二是对农电工作人员加强规章制度和安全生产知识教育，提高员工的安全意识和安全素质，定期对各种安全知识进行培训、考试，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，熟悉必要的安全技术知识及相关安全操作技能，切实把安全生产的理念融入到每一位职工心中，从而使他们自觉规范自身行为、培养自身良好习惯，从根本上保证安全生产。
2.5加强制度管理
大量数据证明，制度可以很快的制定出来，但是贯彻制度则需要一个有效的执行力度，所以说，对于与现场安全生产管理有关的制度，相关的领导应该到一线及时掌握作业状况，发生问题现场解决，调动一线员工的工作积极性，使规章制度能够得到更好的贯彻和落实。
参考文献：
[1]卞勇.新农村电网安全管理的难点与对策[J].电力安全技术，2009，（12）
[2]謝柏林.论农村电网安全管理[J].电力与能源，2010，（7）
[3]邹闽，董攀科.加强安全管理确保农村电网可靠供电[J].农村电工，2009，（5）
【关键词】 农村电网；安全隐患；安全管理
随着社会主义市场经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高了，与此相应的对电网安全管理水平也提出了更高要求，电网安全管理的过程中存在哪些问题，如何有效克服这些问题才能实现农网的安全运行，成为摆在供电公司及相关部门面前亟待解决的问题，下面我们就来做具体的研究和分析。工程质量安全从宏观的角度来讲，它是奠定企业发展的基础，从微观的角度来看，它维系着千家万户的生命安全。由此可见，安全管理既是幸福生活的组成部分，还是和谐社会发展的基石。
1.农村电网建设过程中存在安全隐患
随着经济的快速发展和社会的进步，人们对于电力的需求也越来越大。最近几年，国际和国内曾经出现多次涉及范围广，经济严重受创的停电事件；翻开过去的一页我们看到，在过去的时间里，电力行业也曾经出现了多次因为操作失误造成的人身伤亡事故。面对血淋淋的教训，我们必须时刻提醒自己：电力行业在生产作业过程中只能精益求精，不能有丝毫懈怠，时刻操持清醒的头脑，及时检查控制现场施工作业过程中存在的安全隐患，采取必要措施解决问题，在安全生产过程中，通过一系列手段使作业现场处于三种安全状态，1.现场作业安全可控性；2.现场作业安全能控性；3.现场作业安全在控制性。在对最近几年安全生产状况进行研究以后，发现我国电力行业呈现出压力逐渐增大的趋势，同时还有不同的安全问题和危险因素存在，丝毫不能掉以轻心，可以从下面几个方面得知：
1.1农村电网安全管理人员专业素质低下
农村电网安全管理人员专业素质低下主要表现在以下几个方面，一是管理人员安全意识薄弱，安全技术措施落实不够到位，在维修管理的过程中，常常凭经验办事，比如不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线等，这些行为对职工生命安全造成严重威胁，进而对安全生产带来不良后果；二是在农村的电工一般都是各个乡村干部直接聘用与管理，选拔的过程极不规范和标准，造成农村电工普遍文化素质较为低下，专业知识极度匮乏，而随着我国对低压农网的改造，采用了许多先进新技术与新设备，需要大量专业知识过硬，工作经验丰富的农村电工人员，这就造成二者产生了尖锐的矛盾，严重影响了农网的发展和管理；三是农网安全管理工作人员自身作风懒散，不能认真履行工作职责，虽然近年来有关部门也对农村电力管理体制进行了改革，但是在实际工作中，很多电力人员并不把这当回事，将其视为形式主义，不严格遵守各项规章制度，不积极参加安全培训工作等，进而农电安全管理存在重大缺陷与问题。
1.2运行环境恶化
最近几年来，由于人们对于大自然的过度破坏，各种恶劣天气频繁发生，给人们的生活和生产造成很多的不便。夏季来临的时候，主要有台风灾害，龙卷风灾害，强降雨泥石流灾害等；冬季到来的时候，又会出现冰雹的袭击和雨雪天气带来的灾害，特别是近几年在我国南方经常出现冻雨天气使电网遭遇覆冰现象造成电网受到重大损坏，这应该引起我们的高度重视。由此可见，自然灾害带给人们的损失已远远大于农村电网所设计的承受限度。同时还有露天作业带来的损耗及面临电力设备被盗窃的风险。在农村电网建设过程中，电力行业投入了人力和财务，但是与自然灾害和人为灾害相比是远远解决不了问题的。造成人为灾害的主要原因是法律制度不健全和司法部门的不作为引起的。
1.3安全生产基础条件差
在施工现场作业时，不难发现时有违反安全管理制度的情况出现，尤其是部分工作人员不监守岗位或者串岗，离岗的情况，不仅给农村电网设备造成了丢失风险同时也给人身安全带来了很大威胁。造成这样情况的原因主要有以下几个方面：第一，安全生产责任制没有得到贯彻；第二，领导层缺乏安全管理水平；第三，对于现场作业的管理只管眼前不管以后。在科技不断更新的现在，过去的知识已无法满足当前安全管理工作的需要，而出现这样情况主要有两个方面的原因：第一个方面是现场施工作业人员缺乏，培训工作不能合理安排；第二个方面，领导对安全管理工作不重视，管理水平欠缺。由于社会上一些不良现象对员工的思想起到了反面教育作用，造成员工不能全身心投入到工作中，需要不断提升安全思想教育工作。
1.4电网结构薄弱且不合理
目前，我国的农村电网架薄弱，电网结构也不合理。由于各地区的多种因素限制，导致在农村电网的建设和改造工作中，电网结构的设计并没有达到最大限度的合理，存在网络布局不合理、线径过细、供电半径过长、可靠性差等通病最后造成设计成本浪费。因此农村电网的建设和改造并未跟上农村经济发展的步法，同时也制约了农村和地方经济的发展。
2.农村电网安全管理措施
2.1牢固树立“安全第一”的思想
对于农村电网来讲，只喊口号得不到贯彻与只听打雷不见下雨的效果是一样的，安全生产工作是一项持之以恒的工作，需要长期坚持下来的工作，而做好这些工作一方面是需要上级领导的大力支持和指导，另一方面是体现对人员的培训教育上。长期工作在一线的员工，必须要紧紧围绕安全第一，预防为主的思想，同时还要将思想与行动结合在一起，努力营造安全可靠的运行环境。
2.2努力加强安全生产建设
安全生产责任体系可以说是和行政管理相呼应的，同时还是当前各类安全制度能够贯彻的有效保障。在一线工作的人员务必做到两点：第一，安全制度一定要得到全面贯彻和落实。第二，紧抓安全建设不放松。
2.3加强队伍管理
无论任何时候，执行任务的主体都离不开一线工作人员，因此，对于一线工作人员的安全教育就显得成为重要。作者这样理解，在队伍中必须抓好队伍建设，狠抓执行力。电力行业在长期以来已经形成了一套科学合理的安全管理体系，但是要真正落实到一线工作，还需要长期的经验积累和后期的培训。
2.4要加强对农电工的培训和管理工作，要着重做好以下几方面的工作，首先对农电工的选拔要做到严格和规范，要求上岗的农电工具备相关的从业证书，一定的理论知识及丰富的实践经验，对于素质不高的要坚决不用，因为要保障人身安全，最终还是要依靠员工自己；其次电力企业要加强对农电工的安全教育，不断增强他们的安全意识和自我保护意识，用活生生的事故案例教育工作人员，要求他们在进行带电作业时，配备绝缘手套及相关的保护设施；最后要加强对农电工的培训，这里所说的培训主要指两方面，一是对电力专业技能的培训，不断提高农电工作人员的专业素养和水平，这样可有效减少工作人员只凭经验办事，从而造成伤害事故的发生；二是对农电工作人员加强规章制度和安全生产知识教育，提高员工的安全意识和安全素质，定期对各种安全知识进行培训、考试，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，熟悉必要的安全技术知识及相关安全操作技能，切实把安全生产的理念融入到每一位职工心中，从而使他们自觉规范自身行为、培养自身良好习惯，从根本上保证安全生产。
2.5加强制度管理
大量数据证明，制度可以很快的制定出来，但是贯彻制度则需要一个有效的执行力度，所以说，对于与现场安全生产管理有关的制度，相关的领导应该到一线及时掌握作业状况，发生问题现场解决，调动一线员工的工作积极性，使规章制度能够得到更好的贯彻和落实。
参考文献：
[1]卞勇.新农村电网安全管理的难点与对策[J].电力安全技术，2009，（12）
[2]謝柏林.论农村电网安全管理[J].电力与能源，2010，（7）
[3]邹闽，董攀科.加强安全管理确保农村电网可靠供电[J].农村电工，2009，（5）