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摘 要：改革开放三十多年来，我国企业数量快速增加，截至2015年末注册企业数量已达2185.82万户，并且规模日益扩大。另一方面，我国经济发展进入新常态，传统的增长模式和增长速度已经不可持续，企业会计管理面临严峻的挑战。对此，本文分析了企业加强内部会计控制的重要性，剖析当前企业内部会计控制存在的缺陷，为新常态下企业内部会计控制的体系建构出谋划策，以推动企业可持续发展。
关键词：企业 内部会计控制 预算 审计
一、引言
内部会计控制是现代企业管理的核心，也是企业可持续发展的重要保障。据统计，我国规模企业的平均寿命只有7-8年，中小、民营企业则仅为3年左右，与国外发达国家的企业差之甚远。究其原因，跟我国企业的内部控制薄弱关联很深，资源浪费、会计失控等把企业一步步拖入危险境地。当前，我国经济下行趋势明显，企业建立现代治理结构和内部会计控制体系已经迫在眉睫。
二、企业加强内部会计控制的重要性
经济新常态下，传统的资源投入式增长和粗放式增长模式已经不可持续，企业必须重塑财务管理结构，建立内部制衡机制，采取内部制约措施，规范会计控制程序，以有效面对我国经济结构转型。企业构建科学合理的内部会计控制体系，有利于明确各车间、部门以及人员之间的关系，落实分工协作，优化资源配置，最大化发挥资金和资产的价值；实施内部会计控制有利于规范经济活动，实现内部牵制，确保财务信息真实可靠，防止出现挪用资金、贪污腐败等现象；现代企业的经济活动越来越复杂，内部会计控制有利于加强信息沟通和共享，提升会计工作的效率和准确度；而且，加强内部会计控制有利于发现企业经济活动的漏洞，准确评估会计工作面临的风险，落实各项内部监督工作，并且采取相应的措施化解各种风险。总体来说，新常态下企业面临复杂的内外部环境，加强内部会计控制有利于加强内部治理，提升会计工作效能，提高全要素生产率，实现效益型增长的目标。
三、当前企业内部会计控制存在的缺陷
我国企业长期习惯于规模型增长，却不注重内部会计控制，面对新常态，企业会计工作的缺陷开始浮现出来：（1）内部控制制度不完善。不少企业把主要精力放在销售和生产方面，对内部会计控制的意识淡薄，岗位职责划分模糊，处理经济事项的时候存在越位、错位、缺位的问题；（2）资金管理缺乏规范。企业以市场为导向，资金周转窘迫，难以对资金进行周详的安排，常常临时性、应急性地协调资金，预算控制流于形式；（3）财务沟通交流不足。企业的财务信息系统建设滞后，各部门协调性不足，会计数据的处理容易失真和滞后，影响了会计工作的高效性和准确性，也难以及时发现经济事务中的贪污舞弊行为；（4）审计监督流于形式。企业缺乏有效的内部监督机制，审计监督偏于形式化，不能及时发现会计风险，等到爆发严重的财务危机的时候，企业已经面临较大的经济损失。
四、新常态下企业内部会计控制的体系建构
1.健全内部控制体系，提高会计人员素质。企业是开展经济活动的实体，无论企业处于哪一个发展阶段，内部会计控制都是现代企业管理的核心工作，经济新常态下尤其如此。《企业内部控制基本规范》为企业加强内部会计控制作出了明确指引，为此，企业必须转变传统的会计意识，从内部环境、信息沟通、控制活动、风险评估、内部监督五要素出发，健全内部会计控制体系，而不是把会计工作等同于“记账、算账”等基础工作。首先，企业应建立内部制衡机制，明确内部职责分工，确保不相容职务相分离，从而避免推诿、扯皮等现象，提高会计工作的效率；其次，企业要完善内部会计控制制度，通过明确的制度和流程来管理、约束、激励企业人员，并规范各种经济活动，确保各项经济事务合法、合规、合理；另外，会计部门应充分发挥自身职能，改进内部控制方法，并且鼓励会计人员加强职业进修，不断提升自己的专业水平，让宝贵的资金和资产创造最大价值。
2.实施全面预算管理，实时动态控制资金。资金是企业的血液，渗透在采购、生产、销售、研发、投资以及日常管理的方方面面，现代企业越来越重视实施全面预算管理，以便统筹安排和合理使用资金。经济新常态下资金链更存在断裂的危险，因此企业必须建立健全预算管理体制，全面系统地对资金作出妥善安排，并在预算编制、上报、批准、执行、分析、考核等环节严格进行控制，从而合理高效地利用有限的资金，实现对资金的实时动态控制。首先，各部门必须按规定编制预算的各项收支，预算部门对各部门的预算进行汇总，优化预算分配结构，经审批后把预算指标落实到各部门；其次，各车间、部门应严格按照预算对各项收支进行控制，并及时反馈预算执行情况，预算部门要对预算执行过程进行全程监控，一旦发现偏离预算目标的行为就应会同车间、部门分析预算超支的原因，并商讨解决的办法；预算部门应特别关注应收账款、重大支出等，防止出现编制、执行两张皮的现象，同时对于整个预算情况应编制预算分析报告，提出针对性改善建议，以便不断提升资金的支出效率与使用效益。
3.建立信息管理系统，实现数据协调共享。当今社会已进入信息化时代，数据信息成为一种宝贵的资源，为企业创造无限价值。企业应按照《企业会计信息化工作规范》的要求，建立完整的信息管理系统，把企业变成一张四通八达、内外协调的网络，打破信息孤岛，实现数据协同，让数据信息在网络上无缝传输、及时响应，提升内部控制的有效性。随着会计信息化的推进，会计部门需要适应我国财务转型的大趋势，从传统的记账式会计核算工作中解脱出来，向管理会计方向发展。会计人员需要提升自己的信息技术能力和内部控制能力，快速高效地處理经济事务，并且深入前端业务部门、生产车间，与各职能部门加强信息沟通和共享，借助会计信息管理系统及时发现采购、生产、销售、管理中的风险源和隐患点，会同各职能部门分析问题所在，商讨解决的办法。同时，会计部门应完善内部控制反馈与改进机制，及时把内部控制中发现的问题以及相应的整改措施反馈给企业管理者，管理层经过综合分析，确定最终的整改方案，再责成相关责任部门进行改进。
4.加强内部审计监督，有效防范会计风险。常言道：“居安思危，有备无患。”企业的生产经营风险随时存在，而内部会计控制难免有所疏漏，从雷士照明违规担保、乐视资金链危机就可以看出，企业必须建立内部审计监督机制，有效防范会计风险，确保内部控制工作落到实处。企业规模不同，内部审计机构的形式也不相同，可设置为审计委员会、审计部门、审计岗位等，无论选择哪一种形式，都必须严格保证审计机构的独立性和权威性。审计人员应充分发挥“经济警察”、“经济卫士”的作用，年度审计、专项审计、临时审计相结合，定性与定量相结合，严格审核各项凭证和票据，认真核实货币资金的往来项目，对内部会计控制的效果进行监督和评价，从中发现会计制度缺陷和程序漏洞，并针对性提出改进意见。审计监督人员要特别关注会计风险点，对采购舞弊、基建腐败、投资陷阱等进行全面防范和控制，对违反内部控制规定的行为及时上报，并严格追究相关人员的责任，使违规乱纪行为无处藏身。
五、结语
过去10多年，我国经济增长更多源于要素投入，这种增长模式是不可持续的。从财政部的数据来看，2016年前三个季度我国企业的利润同比继续下降，企业面临着残酷的内外部环境。经济新常态下，企业必须突破传统的会计核算模式，建立科学高效的内部会计控制体系，随时防范各种会计风险，提高资金效益，实现资产增值，实现内涵式发展和效益型增长的目标。
参考文献：
[1]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）：206.
[2]朱华建.国有企业集团财务管控核心内容浅析[J].财务与会计，2014（5）：55-56.
[3]张埔钒，李宏伟.强化企业内部会计控制的对策[J].商场现代化，2016（4）：182-183.
关键词：企业 内部会计控制 预算 审计
一、引言
内部会计控制是现代企业管理的核心，也是企业可持续发展的重要保障。据统计，我国规模企业的平均寿命只有7-8年，中小、民营企业则仅为3年左右，与国外发达国家的企业差之甚远。究其原因，跟我国企业的内部控制薄弱关联很深，资源浪费、会计失控等把企业一步步拖入危险境地。当前，我国经济下行趋势明显，企业建立现代治理结构和内部会计控制体系已经迫在眉睫。
二、企业加强内部会计控制的重要性
经济新常态下，传统的资源投入式增长和粗放式增长模式已经不可持续，企业必须重塑财务管理结构，建立内部制衡机制，采取内部制约措施，规范会计控制程序，以有效面对我国经济结构转型。企业构建科学合理的内部会计控制体系，有利于明确各车间、部门以及人员之间的关系，落实分工协作，优化资源配置，最大化发挥资金和资产的价值；实施内部会计控制有利于规范经济活动，实现内部牵制，确保财务信息真实可靠，防止出现挪用资金、贪污腐败等现象；现代企业的经济活动越来越复杂，内部会计控制有利于加强信息沟通和共享，提升会计工作的效率和准确度；而且，加强内部会计控制有利于发现企业经济活动的漏洞，准确评估会计工作面临的风险，落实各项内部监督工作，并且采取相应的措施化解各种风险。总体来说，新常态下企业面临复杂的内外部环境，加强内部会计控制有利于加强内部治理，提升会计工作效能，提高全要素生产率，实现效益型增长的目标。
三、当前企业内部会计控制存在的缺陷
我国企业长期习惯于规模型增长，却不注重内部会计控制，面对新常态，企业会计工作的缺陷开始浮现出来：（1）内部控制制度不完善。不少企业把主要精力放在销售和生产方面，对内部会计控制的意识淡薄，岗位职责划分模糊，处理经济事项的时候存在越位、错位、缺位的问题；（2）资金管理缺乏规范。企业以市场为导向，资金周转窘迫，难以对资金进行周详的安排，常常临时性、应急性地协调资金，预算控制流于形式；（3）财务沟通交流不足。企业的财务信息系统建设滞后，各部门协调性不足，会计数据的处理容易失真和滞后，影响了会计工作的高效性和准确性，也难以及时发现经济事务中的贪污舞弊行为；（4）审计监督流于形式。企业缺乏有效的内部监督机制，审计监督偏于形式化，不能及时发现会计风险，等到爆发严重的财务危机的时候，企业已经面临较大的经济损失。
四、新常态下企业内部会计控制的体系建构
1.健全内部控制体系，提高会计人员素质。企业是开展经济活动的实体，无论企业处于哪一个发展阶段，内部会计控制都是现代企业管理的核心工作，经济新常态下尤其如此。《企业内部控制基本规范》为企业加强内部会计控制作出了明确指引，为此，企业必须转变传统的会计意识，从内部环境、信息沟通、控制活动、风险评估、内部监督五要素出发，健全内部会计控制体系，而不是把会计工作等同于“记账、算账”等基础工作。首先，企业应建立内部制衡机制，明确内部职责分工，确保不相容职务相分离，从而避免推诿、扯皮等现象，提高会计工作的效率；其次，企业要完善内部会计控制制度，通过明确的制度和流程来管理、约束、激励企业人员，并规范各种经济活动，确保各项经济事务合法、合规、合理；另外，会计部门应充分发挥自身职能，改进内部控制方法，并且鼓励会计人员加强职业进修，不断提升自己的专业水平，让宝贵的资金和资产创造最大价值。
2.实施全面预算管理，实时动态控制资金。资金是企业的血液，渗透在采购、生产、销售、研发、投资以及日常管理的方方面面，现代企业越来越重视实施全面预算管理，以便统筹安排和合理使用资金。经济新常态下资金链更存在断裂的危险，因此企业必须建立健全预算管理体制，全面系统地对资金作出妥善安排，并在预算编制、上报、批准、执行、分析、考核等环节严格进行控制，从而合理高效地利用有限的资金，实现对资金的实时动态控制。首先，各部门必须按规定编制预算的各项收支，预算部门对各部门的预算进行汇总，优化预算分配结构，经审批后把预算指标落实到各部门；其次，各车间、部门应严格按照预算对各项收支进行控制，并及时反馈预算执行情况，预算部门要对预算执行过程进行全程监控，一旦发现偏离预算目标的行为就应会同车间、部门分析预算超支的原因，并商讨解决的办法；预算部门应特别关注应收账款、重大支出等，防止出现编制、执行两张皮的现象，同时对于整个预算情况应编制预算分析报告，提出针对性改善建议，以便不断提升资金的支出效率与使用效益。
3.建立信息管理系统，实现数据协调共享。当今社会已进入信息化时代，数据信息成为一种宝贵的资源，为企业创造无限价值。企业应按照《企业会计信息化工作规范》的要求，建立完整的信息管理系统，把企业变成一张四通八达、内外协调的网络，打破信息孤岛，实现数据协同，让数据信息在网络上无缝传输、及时响应，提升内部控制的有效性。随着会计信息化的推进，会计部门需要适应我国财务转型的大趋势，从传统的记账式会计核算工作中解脱出来，向管理会计方向发展。会计人员需要提升自己的信息技术能力和内部控制能力，快速高效地處理经济事务，并且深入前端业务部门、生产车间，与各职能部门加强信息沟通和共享，借助会计信息管理系统及时发现采购、生产、销售、管理中的风险源和隐患点，会同各职能部门分析问题所在，商讨解决的办法。同时，会计部门应完善内部控制反馈与改进机制，及时把内部控制中发现的问题以及相应的整改措施反馈给企业管理者，管理层经过综合分析，确定最终的整改方案，再责成相关责任部门进行改进。
4.加强内部审计监督，有效防范会计风险。常言道：“居安思危，有备无患。”企业的生产经营风险随时存在，而内部会计控制难免有所疏漏，从雷士照明违规担保、乐视资金链危机就可以看出，企业必须建立内部审计监督机制，有效防范会计风险，确保内部控制工作落到实处。企业规模不同，内部审计机构的形式也不相同，可设置为审计委员会、审计部门、审计岗位等，无论选择哪一种形式，都必须严格保证审计机构的独立性和权威性。审计人员应充分发挥“经济警察”、“经济卫士”的作用，年度审计、专项审计、临时审计相结合，定性与定量相结合，严格审核各项凭证和票据，认真核实货币资金的往来项目，对内部会计控制的效果进行监督和评价，从中发现会计制度缺陷和程序漏洞，并针对性提出改进意见。审计监督人员要特别关注会计风险点，对采购舞弊、基建腐败、投资陷阱等进行全面防范和控制，对违反内部控制规定的行为及时上报，并严格追究相关人员的责任，使违规乱纪行为无处藏身。
五、结语
过去10多年，我国经济增长更多源于要素投入，这种增长模式是不可持续的。从财政部的数据来看，2016年前三个季度我国企业的利润同比继续下降，企业面临着残酷的内外部环境。经济新常态下，企业必须突破传统的会计核算模式，建立科学高效的内部会计控制体系，随时防范各种会计风险，提高资金效益，实现资产增值，实现内涵式发展和效益型增长的目标。
参考文献：
[1]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）：206.
[2]朱华建.国有企业集团财务管控核心内容浅析[J].财务与会计，2014（5）：55-56.
[3]张埔钒，李宏伟.强化企业内部会计控制的对策[J].商场现代化，2016（4）：182-183.