供电企业电费资金风险管理与控制

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  摘要:电力企业经济效益的最终体现无疑就是电费。电费回收是供电企业销售的最终环节,电费回收风险却每时每刻危及着电力企业的健康发展。为加强电费回收过程管理与考核,保障供电企业生产经营活动的正常运行,供电部门应根据国家有关法律、法规和政策规定,结合企业实际情况,通过完善工作机制,加强抄、核、收管理力度,强化优质服务等方面,做好电费回收工作,预防电费经营风险。如何加强供电企业电费管理,防范欠费经营风险,是电力营销工作中面临的主要问题。本文首先对电费资金风险进行了分析,并提出了一些有效的管控措施。
  关键词:供电企业、电费资金、风险管理、控制
  中图分类号:U255 文献标识码:A
  电费资金是供电企业最为重要的资源,对供电企业的经营发展有着巨大的影响和现实意义。在我国经济不断发展的社会背景下,各项资金的流动规模与频率也随之加快,对资金的管理和控制是降低或避免资金损失最为有效的途径。但许多供电企业对于电费资金管理的重要性缺乏足够的认识,不能很好地预判和防范电费资金中存在的风险,可能會对供电企业造成一定的经济损失,从而影响到企业的经营效益。因此,必须对供电企业经营中的电费资金风险加以分析,寻找有效的解决措施,从而在降低经营风险的同时,提升供电企业的经营效益。
  一、电费资金风险分析
  (一)社会经济与政策法规等宏观环境风险
  伴随着国际经济形势的波动加剧,国内产业结构的快速转型,国家宏观调控力度加大,造成部分电力用户资金流动性不足,经济效益下降。同时,在国家经济结构转型时期,政府出台的节能减排、宏观调控、电价调整等政策法规,也对部分企业经营产生重大影响,由此对供电企业电费资金管理带来潜在和现实的风险。
  (二)坐收电费的风险
  坐收电费风险的来源主要有两个方面,一是电费的收取风险,即供电企业工作人员没有按照相关管理制度和服务程序进行电费的收取工作,在电费收取时出现错误或收取不及时等情况;二是电费资金面临的环境风险,大型的收费场所都要有相应的安全收费措施作为保障,如果没有相对安全的收费环境,如收费区域监控失效或缺乏警示标志等,都可能造成一定的安全隐患。
  (三)供电营业厅的电费管理存在风险
  一般来说,供电营业厅客户缴费的时间基本集中在每月的中下旬,由于银行运钞车在城区逐个网点进行上门收款服务,营业厅营业结束时间通常都是在运钞车上门现金收款服务之后,因此,对于运钞车走后营业厅收取的现金常常无法及时进账,在收费高峰期是一笔不小的金额,不论放在哪里都具有一定的风险。
  其次,由于部分农村供电所没有银行营业网点,因此必须每日提前将收取的电费资金送到城区或附近乡镇的银行存款,对于每日送款之后收取的电费无法当日及时进账,同样存在现金风险;而在整个资金运送过程当中,电费资金的安全都存在较大风险。
  最后,不管是城区还是农村供电营业厅,其安全保卫工作都十分薄弱,许多营业厅在收取费用的窗口前仅仅用玻璃对其进行隔挡,此外,在一些重要角落也没有安装电子监控设备,这就为一些不法分子提供了作案的有利条件,其安全状况堪忧。
  (四)供电企业内部监管的风险
  供电企业的内部管理的水平和质量也对电费资金的回收形成一定的风险,目前许多供电企业对内部运行管理缺乏明确的管理目标和有效的管理模式,管理制度也得不到完善,致使供电企业内部管理混乱,形成电费资金风险。同时,一些供电企业对电费资金风险缺乏科学有效地评估和监管机制,也没有对相关技术和管理队伍加以建设,给电费资金管理带来了较大的困难。
  二、供电企业电费资金风险的管理和控制措施
  (一)加强电费资金风险评估,规避外部社会经营风险
  供电企业要加强对企业外部宏观经济、社会、政策变化等信息的收集,多途径、多渠道获取社会经济政策走向,主动了解分析筛选政府节能减排、宏观调控政策、政府发展规划等、产业结构调整政策对供区内行业和企业可能导致的影响,分析企业所面临的经营形势,针对可能受影响的企业预见性地主动采取措施,防范和规避供电企业所面临的电费资金风险。
  (二)建立电费回收预警机制
  由于我国的经济体制发生变化,如今的市场经济与以往的计划经济不同,如今的市场充斥着各种企业,而这些企业有的由国家管理,有的却属于私营企业。对于私营企业,供电企业应当倍加注意。许多企业由于其产业结构出现问题,其内部经营也不够合理,从而导致破产、倒闭,这极易造成电费资金的无法回收,形成电费呆账、坏账。因此,供电企业在供电之初应当对企业的运营状况以及企业信誉做一个大致的了解,建立客户的信誉档案,对其财务资金状况进行监控,以便在不时之需了解用户的具体情况,若是用户临时逃避电费缴纳,供电企业则可以通过法律的手段维护自身权益,将电费回收风险降低到最小。
  (三)创新电费结算收取形式,提升资金回收效率
  管理和控制电费资金风险最为有效的方法就是不断提升电费资金的回收效率,一般情况下,影响电费资金回收的因素主要有电费的收取方式、抄表时间和回收期、营业点的人员配备情况等。目前许多供电企业的电费资金回收多是采用坐收方式或上门走收的方式,不仅浪费大量时间和人力,收费效率也不高,可在此基础上,实行网上缴费、银行代收、预存电费以及自主缴费等形式进行电费资金的收取工作。积极采用销售折扣和违约金处罚相结合的管理方法,在电费回收期内,对已经缴纳电费的用户,针对其回收期的长短实施相应的现金折扣措施,同时对没有按时缴纳电费的用户收取一定比例的违约金,从而促进用户缴费的积极性,降低供电企业的电费资金风险。
  三、结束语
  供电企业电费风险存在于企业管理的每一个环节中,要使电费安全可控,必须更加注重管理出实效,重视过程中关键环节的规范化管理,客观分析电费安全风险点并进行有效控制,重视制度化、体系化、机制化、程序化建设,才能有效地规避经营风险,确保电费资金安全,促进企业可持续、健康发展,使县级供电企业更好地履行向社会主义新农村建设提供普遍服务的义务。
  参考文献:
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