经过2个多月紧锣密鼓的筹备,1月26 日,九台农村商业银行全资设立的首家村镇银行——双城惠民村镇银行在黑龙江省双城市开始试营业。双城惠民村镇银行作为新型金融机构,是九台农村商业银行经营模式和战略布局的又一次成功探索,目的是进一步扩大服务领域,填补该区域金融机构空白。
　　营业期间,无论从室内外装修、营业环境、服务质量等均得到了广大客户一致好评,目前整体运行情况良好。截止到2010年1月31日,营业仅6天时间,双城惠民村镇银行各项存款余额就达15,788万元,增长势头迅猛,实现了历史性突破。
　　 2010年4月22日,双城惠民村镇银行有限责任公司(以下简称:双城惠民村镇银行)开业庆典仪式在黑龙江省双城市双城惠民村镇银行门前隆重举行。哈尔滨市人民政府王正邦副秘书长、中国银行业监督管理委员会黑龙江监管局现场检查七处林为兵副处长、哈尔滨市金融工作领导小组办公室任玉琴副主任、双城市人民政府逯景隆市长、双城市人民政府文立恒副市长、吉林省农村信用社联合社刘玉峰副主任、中国银行业监督管理委员会吉林监管局现场检查一处李柏华副处长、长春市农村信用社联合社刘波副主任、吉林九台农村商业银行股份有限公司高兵董事长共同为双城惠民村镇银行有限责任公司剪彩。哈尔滨市人民政府王正邦副秘书长、吉林九台农村商业银行股份有限公司高兵董事长为双城惠民村镇银行有限责任公司揭牌。
　　 黑龙江省双城惠民村镇银行是由东北首家农村商业银行——吉林九台农村商业银行股份有限公司全资设立的农村金融机构,也是首农由吉林省金融机构在外省设立的分支金融机构。
　　 双城惠民村镇银行董事长、行长薛振民在接受采访时说,选择双城市作为向黑龙江省开拓业务的桥头堡,主要是看中这里的三大优势:
　　 一是地理位置优越。双城市位于黑龙江省西南部,处在省会哈尔滨市区西南30公里,南、西与吉林省的榆树、扶余为邻。既利于向黑龙江省广大地区进行业务辐射,又利于上级部门对投资、贷款等各项业务进行管理。
　　 二是经济基础好,发展潜力大。双城是全国闻名的粮食生产区。同时以奶牛、生猪、蛋鸡为主的畜牧业也实现了较快发展,年奶产量居全国第一位。双城还是全国食品工业百强县之一。世界五百强企业瑞士雀巢公司、杭州娃哈哈、台湾旺旺、南京雨润、北京汇源果汁、江苏菊花味精、山东富荣集团等一大批高附加值、高科技术含量、高经济效益的食品工业企业先后在双城市投资建厂,形成了粮食、乳品、禽蛋、肉制品四大产业链条。
　　 三是金融环境和信用环境好。双城惠民村镇银行的筹建工作于2009年11月初开始正式启动,12月向当地银监局递交设立分支机构的申请材料后,2010年1月21日,便顺利通过中国银行业监督管理委员会黑龙江监管局的开业批复。同时,双城市民的贷款意识和还贷意识都很强,讲求以信用谋发展。这为双城惠民村镇银行开展业务创造了良好的基础。
　　 双城惠民村镇银行开办的业务范围包括吸收公众存款、发放短期、中期和长期贷款、办理国内结算、票据承兑与贴现、同业拆借、银行卡与代收代付等业务。截止4月20日,各项存款余额20177万元,各项贷款余额2651万元,支持农户1773户,有力支持了广大农民备春耕生产资金需求。
　　薛振民董事长介绍说,双城惠民村镇银行贷款手续简便、利率优惠、方便快捷,可有效解决当地国有商业银行贷款因审批手续繁琐、门槛高而对“三农”和中小企业支持不足的问题。惠民村镇银行成立后,隆重推出“农户贷款”、“捷利贷”、“兴业通”、“房贷通”、“循贷通”、“个人住房按揭贷款”等系列“富民、兴企”的贷款品种,为双城市城乡居民、个体经营业户和中小企业等客户提供优质的金融服务。双城惠民村镇银行贷款具有的五大优势:
　　 多:根据客户综合能力确定贷款额度,尽量满足客户的资金需求,房产抵押率最高可达70%;
　　 快:每天都可以申请贷款,最快一天就可以获得贷款;
　　 低:贷款利率优惠,将贷款成本降到最低;
　　 好:不用求人找关系,可随用随贷,不收取利息以外的任何费用;
　　 活:担保方式灵活,既可以联保、担保,也可以抵(质)押。
　　 介绍完这些,薛振民董事长看着挂在办公室墙上的“普惠双城,富民兴企”条幅说,“我们想把在吉林省积累的先进理念带到黑龙江省双城市,与双城人民互惠互利。我们将在各级监管部门、人民银行的监督管理下,在双城市委市政府的正确领导下,为繁荣地方经济建设,全面建设小康社会、推进城乡一体化进程贡献力量,成为支持双城市经济社会发展新的融资平台。”
　　 接下来,薛振民董事长为我们引见了双城惠民村镇银行副行长刘士宽。在交谈过程中,刘士宽副行长对农村农业的深入了解使我们感到诧异,因为他连农田耕作的细节都掌握得一清二楚。刘副行长对我们说,做农村金融就必须了解农村的一切,这样才能够根据实地情况制订措施,给百姓带来真正的实惠。
　　 万事开头难。双城惠民村镇银行的建立和业务开展也都充满了艰难。刘副行长说,来到双城市后,即使是刮风下雪,包括董事长、副行长在内的各级办事人员都要下乡摸底,首先了解各个乡镇的经济情况和信用环境。在双城惠民村镇银行试营业到正式开业的不到三个月时间里,银行员工已经走访了大部分乡镇。最先开展业务的朝阳乡、农丰镇和周家镇,是经过大家的细心筛选决定的。
　　 朝阳乡胜前村是养鱼户比较集中的村。刘副行长调研时见到了胜前村刘支书。当向刘支书介绍了一行人的来意后,刘支书当即表示欢迎,并详细交流了双方的看法。经过几次沟通后,双城惠民村镇银行为了能够缓解当地养鱼专业户的发展需求,把对他们的贷款额度提高到了每户十万元。“虽然这十万元对于养鱼专业户每年30—50万的融资需求来说,只能解决一部分问题,但我们将根据业务的不断开展,以及对双城不断加深的了解,来为他们提供进一步的帮助。”刘副行长说。
　　 在试营业期间,双城惠民村镇银行仅在朝阳乡一处便发放贷款1200多万,涉及农户580户。双城惠民村镇银行为什么能在短时间内赢得当地群众的认同呢?刘副行长向我们解释道,除了银行贷款所具有的优势外,双城惠民村镇银行在每个乡镇都有派遣或聘任的信息员,对当地的融资需求和农户信息进行采集,确保及时发现需求,迅速确认资格,以最快的速度为农户服务。双城惠民村镇银行根据贷款主体的不同情况,敢于灵活调整贷款额度,以此为贷款主体的发展提供最大的支持。而且,在贷款业务的担保模式上,双城惠民村镇银行实施了“三户联保”,“没有实施‘五户联保’,是为了方便农户,提高效率。当然,我们在确认农户贷款资格后,还需要查看粮食直补通知书,来进一步确认农户的种植面积。我们还在双城实行了夫妻共同签署贷款合同的新制度,这在其他地方是没有的。这样既可以保证夫妻双方对财产、债务的共同管理,避免因一方不知情而导致的家庭矛盾,又可以防止‘垒大户’。对于贷款农户和银行来说,这是一个互利的制度。”
　　 双城惠民村镇银行刚刚在黑龙江省的土地上生根发芽,还需要进一步地发展。当问及对下一步工作计划时,刘副行长说,除了拓展企业等业务对象范围,下一步将争取在几个乡镇建立分支机构,以便于更加方便地为双城人民服务,“周家镇离这里最远的地方有42公里的路程,对于农户来说,我们应该再近些。”