论文部分内容阅读
摘 要：本文介绍了印度在发展服务外包产业时所体现的战略措施，及带来的个性特征和良好成就，并结合中国的具体国情，提出了对中国发展服务外包产业的几点启示。
关键词：服务外包；产业集群
服务外包，是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，分配给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。在本文中，我们所关注的主要为企业将服务活动外包给外国单位的情形。随着经济全球化的不断推进，服务外包在世界各国逐渐流行起来，甚至在印度这个不发达国家已得到了相当可观的发展。其实，作为支持服务贸易的一个重要产业，服务外包有着鲜明的特点。
一、服务外包的特点
（一）业务分类复杂，技术含量高
从服务外包的地域来讲，服务外包可以分为近岸外包和离岸外包。前者指一家公司将某些非核心的业务分配给相邻国家的企业来完成，后者则指公司把业务分配给距离较远、且文化差异同母国相比很大的国家来完成。
从服务外包的发展阶段来看， 服务外包可以分为信息技术外包、商务流程外包和知识流程外包。对承接者来说，这三个阶段的服务外包所要求的专业技术素质要求逐渐递增。
（二）具有高附加值
服务外包的运营并不需要太多的原材料投入，接包商仅仅应该支付房租费用、水电费用、电脑费用和员工工资等少数成本，其增值部分大为客观。基于服务外包的此类特点，在该产业进行投资的厂商会创造相当比传统制造业高得多的利润和税收，因此，发展中国家可以在经济规划中考虑到该产业的分量。
（三）环保节能
与传统制造业相比，服务外包产业的发展真正可以做到对低碳经济先进理念的尊重。服务外包产业的"生产"过程需要企业投入相当程度的经营规模和人力资本，尤其不能忽视管理经验和知识技术在其中发挥的价值创造作用，然而这一过程却并不太重视对自然资源的采掘，也不会给自然环境带来任何形式的负效应。所以，发展中国家主动承接外国的服务外包是它们遵守可持续发展战略的必然选择。
二、印度服务外包产业发展概况
（一）发展策略
印度政府为了促进其服务外包产业的崛起，从四个方面采取了扶持措施。
1.重视教育事业
确保服务外包产业的蓬勃发展，关键在于培养精通计算机的人才。自独立以来，印度政府对高校的经费投入一般都维持在全年教育经费的 20%，为其高级人才的储备打下坚实基础。在其职业教育领域，其私人信息技术培训学校每年为该国直接贡献的人才比率高达85.2%. 一条连接社会和高校的人才培养链条，成为印度发展对服务外包产业的有力保障。
2.完善知识产权立法
欧美软件发包商在选择承包商时，对于东道国的商务法律规范，尤其是知识产权保护方面，有着很高的要求。针对该问题，印度政府曾在90年代两次修改《版权法》，使得其对知识产权的保护力度基本适应了WTO相关法规条例的要求。此外，印度在 1999年还颁布了《国际版权规则》，将版权的保护扩展至 WTO所有成员。
3.鼓励中介组织参与协调工作
印度服务外包产业受到其国内各种商业和贸易协会、信息技术协会之类的中介组织支持，它们或者专门帮助印度企业搜集国际服务外包市场信息，或者为印度企业和别国政府之间的沟通联络提供渠道，或者负责组织有利于印度企业的展览会和研讨会，在印度服务外包发展进程中扮演了很活跃的角色。值得一提的是，印度政府正是这些中介组织活动的背后指挥者。
4.吸引外商投资服务产业
印度政府高度重视服务业的招商引资工作，并取得不俗的成就。据了解，全球十大信息业巨头中的微软、英特尔和德州仪器早已在印度投资成立了相关的分支经营机构和科技研发中心，它们的成立无疑印度企业带来了不可小觑的技术溢出效应。同时，发达国家公司在印度设置服务业网点后，也给其国内服务企业一定的压力感，令那些企业不得不努力提高竞争水平。
（二）发展成就
事实表明，印度服务外包产业规模不断扩大，效益一直在上升，还让印度获得了"世界办公室"的美名。
1.服务外包产值增长迅速
近年来，尽管金融危机的恐慌蔓延在世界范围内，但是印度的服务外包产业一直表现出逆势上扬的态势。从2008至2011年，其外包产值分别约为410亿美元、470亿美元、500亿美元、590亿美元、690亿美元和690亿美元，各占当年GDP的6.4%、6.7%、6.5%、7.1%和7.5%.
2. 多家服务外包品牌得到成长
随着印度服务外包产业的不断发展，印度出现了Infosys 、Wipro、TCS 、Satyam 等一批著名企业，不断做大做强，并且开始对外扩张，成长为全球性的著名企业。21世纪的头几年间，印度最大的15家信息服务公司中就有11家在美国投资，有6 家在英国投资，5 家在德国投资，7 家分别在日本、新加坡、瑞士等国投资。
3. 形成区域的产业集聚
印度在以班加罗尔为中心的城市圈内呈现出了服务外包的集聚地带，处于这类聚居地带的企业之间相互学习运营方法和管理模式，也和对方共享基本的资源条件。在班加罗尔的带动下，马德拉斯、海得拉巴等南部城市的高科技工业园区接踵而起，同班加罗尔交相辉映，成为印度南部著名的软件产业"金三角"。
三、印度服务外包产业发展给中国的启示
最近，中国领导人反复强调"调结构、稳增长、促改革"的重要性，那么，推动服务外包产业的发展，正是对六字方针的最好践行，所以，我们可以在"印度模式"的基础上，得出一些值得中国服务外包产业借鉴的策略。
（一）整治和服务外包有关的法律环境
由于中国的法制建设尚有一定的不足之处，对服务贸易方面的制度管理还有不少缺陷，尤其是知识产权保护的规范问题，那么这样的法律环境是需要中国政府去改进的。所以，中国在这个问题上应该向印度学习，巩固海关、公安、工商等部门的执法权力，对服务外包的参与者实施严格的法律监督，对侵犯其他当事人知识产权的违法行为要依法制裁。
（二）健全行業组织，完善职能
目前，中国从事服务外包产业的企业大多技术创新能力薄弱，在国际服务外包市场上的订单来源非常分散，况且企业彼此间缺少信息上的交流，以致于中国服务外包企业的国际竞争力受到了很大的限制。有鉴于印度方面的做法，中国政府和企业也应鼓励国内有关行业协会组织的成长，以帮助企业整合优质资源，促进市场情报在中国厂商之间的流通，提高服务外包产业的生产效率。
（三）加强外包基地建设
产业集群的影响力在印度得到彰显，中国则完全有必要打造自己的外包基地。中国的环渤海、长三角和珠三角地区的部分城市已经被政府确定为"重点建设的服务外包基地"，现在更应当做好中长期规划，完善基础设施，大力发展科研、信息、专业服务、物流运输等生产性服务，建设一流的服务外包产业园区，提高城市服务外包集群能力。
（四）改进人才培养模式
中国的服务外包人才培养不能局限于高校层面，加强职业教育，鼓励职业培训机构的发展将是政府未来最需要注意的任务。此外，加强高校、培训机构、企业以及行业协会的互动也显得格外重要，政府应该为这些不同主体的交流搭建合适的平台，以使得人才受到理论上的教育后，能在服务外包的实践中做出为企业所认可的业绩。
（五）企业应该善于创立民族品牌
印度的经验表明，如果在发展服务外包产业中不重视创新，没有自己的品牌，那么只能处于价值链的底层。现在发展服务外包产业时，中国就不能够再走制造业的老路，而是要勇于创新，创立自己的品牌，拥有自主知识产权的产品。只有这样才能处于产业价值链的上层，形成核心竞争力，在激烈的市场竞争中保持不败之地。
参考文献：
[1]王燕妮，王立群.印度服务外包发展模式分析及其启示[J].科技管理研究，2010（3）.
[2]陈慧萍. 印度服务外包产业发展的模式[J].思想战线，2009（2）.
[3]贺丹.国际服务外包的发展及对中国的启示[D].天津：天津财经大学，2008.
作者简介：刘毅（1988--），男，安徽合肥人，安徽大学2011级国际贸易学硕士。
关键词：服务外包；产业集群
服务外包，是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，分配给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。在本文中，我们所关注的主要为企业将服务活动外包给外国单位的情形。随着经济全球化的不断推进，服务外包在世界各国逐渐流行起来，甚至在印度这个不发达国家已得到了相当可观的发展。其实，作为支持服务贸易的一个重要产业，服务外包有着鲜明的特点。
一、服务外包的特点
（一）业务分类复杂，技术含量高
从服务外包的地域来讲，服务外包可以分为近岸外包和离岸外包。前者指一家公司将某些非核心的业务分配给相邻国家的企业来完成，后者则指公司把业务分配给距离较远、且文化差异同母国相比很大的国家来完成。
从服务外包的发展阶段来看， 服务外包可以分为信息技术外包、商务流程外包和知识流程外包。对承接者来说，这三个阶段的服务外包所要求的专业技术素质要求逐渐递增。
（二）具有高附加值
服务外包的运营并不需要太多的原材料投入，接包商仅仅应该支付房租费用、水电费用、电脑费用和员工工资等少数成本，其增值部分大为客观。基于服务外包的此类特点，在该产业进行投资的厂商会创造相当比传统制造业高得多的利润和税收，因此，发展中国家可以在经济规划中考虑到该产业的分量。
（三）环保节能
与传统制造业相比，服务外包产业的发展真正可以做到对低碳经济先进理念的尊重。服务外包产业的"生产"过程需要企业投入相当程度的经营规模和人力资本，尤其不能忽视管理经验和知识技术在其中发挥的价值创造作用，然而这一过程却并不太重视对自然资源的采掘，也不会给自然环境带来任何形式的负效应。所以，发展中国家主动承接外国的服务外包是它们遵守可持续发展战略的必然选择。
二、印度服务外包产业发展概况
（一）发展策略
印度政府为了促进其服务外包产业的崛起，从四个方面采取了扶持措施。
1.重视教育事业
确保服务外包产业的蓬勃发展，关键在于培养精通计算机的人才。自独立以来，印度政府对高校的经费投入一般都维持在全年教育经费的 20%，为其高级人才的储备打下坚实基础。在其职业教育领域，其私人信息技术培训学校每年为该国直接贡献的人才比率高达85.2%. 一条连接社会和高校的人才培养链条，成为印度发展对服务外包产业的有力保障。
2.完善知识产权立法
欧美软件发包商在选择承包商时，对于东道国的商务法律规范，尤其是知识产权保护方面，有着很高的要求。针对该问题，印度政府曾在90年代两次修改《版权法》，使得其对知识产权的保护力度基本适应了WTO相关法规条例的要求。此外，印度在 1999年还颁布了《国际版权规则》，将版权的保护扩展至 WTO所有成员。
3.鼓励中介组织参与协调工作
印度服务外包产业受到其国内各种商业和贸易协会、信息技术协会之类的中介组织支持，它们或者专门帮助印度企业搜集国际服务外包市场信息，或者为印度企业和别国政府之间的沟通联络提供渠道，或者负责组织有利于印度企业的展览会和研讨会，在印度服务外包发展进程中扮演了很活跃的角色。值得一提的是，印度政府正是这些中介组织活动的背后指挥者。
4.吸引外商投资服务产业
印度政府高度重视服务业的招商引资工作，并取得不俗的成就。据了解，全球十大信息业巨头中的微软、英特尔和德州仪器早已在印度投资成立了相关的分支经营机构和科技研发中心，它们的成立无疑印度企业带来了不可小觑的技术溢出效应。同时，发达国家公司在印度设置服务业网点后，也给其国内服务企业一定的压力感，令那些企业不得不努力提高竞争水平。
（二）发展成就
事实表明，印度服务外包产业规模不断扩大，效益一直在上升，还让印度获得了"世界办公室"的美名。
1.服务外包产值增长迅速
近年来，尽管金融危机的恐慌蔓延在世界范围内，但是印度的服务外包产业一直表现出逆势上扬的态势。从2008至2011年，其外包产值分别约为410亿美元、470亿美元、500亿美元、590亿美元、690亿美元和690亿美元，各占当年GDP的6.4%、6.7%、6.5%、7.1%和7.5%.
2. 多家服务外包品牌得到成长
随着印度服务外包产业的不断发展，印度出现了Infosys 、Wipro、TCS 、Satyam 等一批著名企业，不断做大做强，并且开始对外扩张，成长为全球性的著名企业。21世纪的头几年间，印度最大的15家信息服务公司中就有11家在美国投资，有6 家在英国投资，5 家在德国投资，7 家分别在日本、新加坡、瑞士等国投资。
3. 形成区域的产业集聚
印度在以班加罗尔为中心的城市圈内呈现出了服务外包的集聚地带，处于这类聚居地带的企业之间相互学习运营方法和管理模式，也和对方共享基本的资源条件。在班加罗尔的带动下，马德拉斯、海得拉巴等南部城市的高科技工业园区接踵而起，同班加罗尔交相辉映，成为印度南部著名的软件产业"金三角"。
三、印度服务外包产业发展给中国的启示
最近，中国领导人反复强调"调结构、稳增长、促改革"的重要性，那么，推动服务外包产业的发展，正是对六字方针的最好践行，所以，我们可以在"印度模式"的基础上，得出一些值得中国服务外包产业借鉴的策略。
（一）整治和服务外包有关的法律环境
由于中国的法制建设尚有一定的不足之处，对服务贸易方面的制度管理还有不少缺陷，尤其是知识产权保护的规范问题，那么这样的法律环境是需要中国政府去改进的。所以，中国在这个问题上应该向印度学习，巩固海关、公安、工商等部门的执法权力，对服务外包的参与者实施严格的法律监督，对侵犯其他当事人知识产权的违法行为要依法制裁。
（二）健全行業组织，完善职能
目前，中国从事服务外包产业的企业大多技术创新能力薄弱，在国际服务外包市场上的订单来源非常分散，况且企业彼此间缺少信息上的交流，以致于中国服务外包企业的国际竞争力受到了很大的限制。有鉴于印度方面的做法，中国政府和企业也应鼓励国内有关行业协会组织的成长，以帮助企业整合优质资源，促进市场情报在中国厂商之间的流通，提高服务外包产业的生产效率。
（三）加强外包基地建设
产业集群的影响力在印度得到彰显，中国则完全有必要打造自己的外包基地。中国的环渤海、长三角和珠三角地区的部分城市已经被政府确定为"重点建设的服务外包基地"，现在更应当做好中长期规划，完善基础设施，大力发展科研、信息、专业服务、物流运输等生产性服务，建设一流的服务外包产业园区，提高城市服务外包集群能力。
（四）改进人才培养模式
中国的服务外包人才培养不能局限于高校层面，加强职业教育，鼓励职业培训机构的发展将是政府未来最需要注意的任务。此外，加强高校、培训机构、企业以及行业协会的互动也显得格外重要，政府应该为这些不同主体的交流搭建合适的平台，以使得人才受到理论上的教育后，能在服务外包的实践中做出为企业所认可的业绩。
（五）企业应该善于创立民族品牌
印度的经验表明，如果在发展服务外包产业中不重视创新，没有自己的品牌，那么只能处于价值链的底层。现在发展服务外包产业时，中国就不能够再走制造业的老路，而是要勇于创新，创立自己的品牌，拥有自主知识产权的产品。只有这样才能处于产业价值链的上层，形成核心竞争力，在激烈的市场竞争中保持不败之地。
参考文献：
[1]王燕妮，王立群.印度服务外包发展模式分析及其启示[J].科技管理研究，2010（3）.
[2]陈慧萍. 印度服务外包产业发展的模式[J].思想战线，2009（2）.
[3]贺丹.国际服务外包的发展及对中国的启示[D].天津：天津财经大学，2008.
作者简介：刘毅（1988--），男，安徽合肥人，安徽大学2011级国际贸易学硕士。