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傍晚时分，在广西北部湾沿海地区，钦州港东站的工作人员忙着装载漂洋过海而来的椰丝、木板等货物，等待发往中国内陆城市昆明、重庆等地。几十米外，集装箱海铁联运办理中心内悬挂的巨幅电子屏，正显示着海铁联运班列的在途信息，货物种类、箱量、行车动态等内容一目了然。2017年3月份以来，广西、重庆、贵州、甘肃等中国西部省份和新加坡联手，积极推动贸易通道建设，对内发展西部经济，对外构建互联互通格局。
如今西部大开发棋至中盘，新添关鍵落子。2019年8月，中国国家发展和改革委员会印发《西部陆海新通道总体规划》（以下简称《规划》），将西部陆海新通道上升到国家战略层面，旨在深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局。作为西部陆海新通道的重要节点之一，广西迎来了前所未有的发展机遇和挑战。
西部陆海新通道下的广西机遇
西部陆海新通道向北联通陆上丝绸之路经济带，向南衔接21世纪海上丝绸之路，中间协同衔接长江经济带，是中国西部和东盟这两个极具经济增长潜力区域的“国际连接新通道”。位于中国西南边陲的广西与东盟海陆相连，地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海的最前沿，是中国面向东盟合作的重要窗口。《规划》结合广西战略地位，进行顶层设计和布局优化。对广西充分发挥区位优势，加快融入国际社会而言意义深远，为广西不断推进国内国际间的投资、经贸合作，实现优势产能互补提供了更广阔的平台。在“以东盟为基点对接全球”的发展目标下，广西迎来深度开放机遇。
“西部陆海新通道之新主要体现在新通道、新枢纽、新动能。”中国国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员李汉卿称。西部陆海新通道以海铁联运作为陆海联动的优先运输方式，致力于构建陆海新通道综合立体交通网，通过新枢纽实现对接共建“一带一路”。
新枢纽着重突出国际联通与综合运输两个特征。西部陆海新通道的运营，直接推动广西北部湾港的货物吞吐量实现快速增长。广西北部湾将成为“国际新枢纽港”，从市场后方变为开放前方，成为西部内陆的前沿门户。
截至目前，广西北部湾已与世界近百个国家和地区的200多个港口建立贸易往来，钦州港开通至新加坡、越南、泰国等国际班轮航线22条。根据广西北部湾港口管理局钦州分局的数据，2018年钦州港港口年内的货物吞吐量突破1亿吨，同比增长20%，集装箱完成226.5万标箱，两项指标均创历史新高。
“这是钦州港建港历史上重要的里程碑！”广西北部湾港口管理局钦州分局局长刘秉涛表示，钦州港港口货物吞吐量2007年为千万吨，近些年货量增长迅速，尤其是经西部陆海新通道南来北往的货物源源不断，助推钦州港迈入亿吨大港之列。
此外，广西是连接中国与东盟国家的陆路通道重要节点。近年来，广西积极建设中国—东盟陆路交通网络。2017年以来，中越北仑河二桥开通，中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道陆续通车，中越（南宁—河内）跨境集装箱班列实现常态化运营。陆路网络的逐渐完善，广西在西部陆海新通道中将成为西部扩展开放新空间，促进陆海内外联动、双向互济的“内陆国际新枢纽”。
面对时代大潮，广西应如何乘风破浪
要抓住时代机遇，广西必须按照《规划》布局，在“一带一路”的背景下加快基础设施建设，进一步提高通关效率，降低物流成本，提升国际陆海贸易新通道的竞争力。同时深化省际合作，推动各节点协同发展、互利共赢。
《规划》设定到2020年，要有一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设，到2025年，经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。就目前而言，虽然广西面向东盟的公路、铁路逐渐开通，但还不能满足《规划》要求。那么该如何发挥广西国际贸易、保税物流、跨境电商等方面优势，加强与其他西部地区的贸易、投资合作呢？
西部陆海新通道建设将各个西部省市的枢纽节点相互串联，以协同并进的模式推动西部大开发，拉动内需同时走向国际寻求全新的经济增长点。这样的融合发展模式中，广西必须加强与其他西部省市之间的省际合作，寻求互利共赢的发展局面。
李汉卿对此建议，加强省际合作首先要推进统一市场建设。深化行政管理体制改革，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破地区封锁和垄断，矫正要素配置扭曲，促进各类要素有序自由流动，提高资源配置效率。
其次，加快基础设施互联互通。统筹推进通道重大基础设施建设，支持毗邻省份间加强沟通协调，优先打通铁路运输干线，畅通瓶颈路段，提升通道骨干网络能力，构筑各省紧密协作、高效便捷、互联互通的立体综合交通运输网络。
再次，加强产业协作。进一步优化产业空间布局，支持建立区域产业链条上下游联动机制，促进产业组团式承接和集群式发展。积极推进区域协同创新，支撑引领区域产业协调发展。
最后，创新发展合作平台。严格落实《规划》中提出的部际联席会议制度，统筹推进西部陆海新通道建设，及时协调解决工作中存在的问题。加强省际协商合作，发挥省际协商合作机制作用，协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。依托中国—东盟信息港，建设国际数据通道，促进信息资源互联互通与共享共用。
·联系编辑：[email protected]
如今西部大开发棋至中盘，新添关鍵落子。2019年8月，中国国家发展和改革委员会印发《西部陆海新通道总体规划》（以下简称《规划》），将西部陆海新通道上升到国家战略层面，旨在深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局。作为西部陆海新通道的重要节点之一，广西迎来了前所未有的发展机遇和挑战。
西部陆海新通道下的广西机遇
西部陆海新通道向北联通陆上丝绸之路经济带，向南衔接21世纪海上丝绸之路，中间协同衔接长江经济带，是中国西部和东盟这两个极具经济增长潜力区域的“国际连接新通道”。位于中国西南边陲的广西与东盟海陆相连，地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海的最前沿，是中国面向东盟合作的重要窗口。《规划》结合广西战略地位，进行顶层设计和布局优化。对广西充分发挥区位优势，加快融入国际社会而言意义深远，为广西不断推进国内国际间的投资、经贸合作，实现优势产能互补提供了更广阔的平台。在“以东盟为基点对接全球”的发展目标下，广西迎来深度开放机遇。
“西部陆海新通道之新主要体现在新通道、新枢纽、新动能。”中国国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员李汉卿称。西部陆海新通道以海铁联运作为陆海联动的优先运输方式，致力于构建陆海新通道综合立体交通网，通过新枢纽实现对接共建“一带一路”。
新枢纽着重突出国际联通与综合运输两个特征。西部陆海新通道的运营，直接推动广西北部湾港的货物吞吐量实现快速增长。广西北部湾将成为“国际新枢纽港”，从市场后方变为开放前方，成为西部内陆的前沿门户。
截至目前，广西北部湾已与世界近百个国家和地区的200多个港口建立贸易往来，钦州港开通至新加坡、越南、泰国等国际班轮航线22条。根据广西北部湾港口管理局钦州分局的数据，2018年钦州港港口年内的货物吞吐量突破1亿吨，同比增长20%，集装箱完成226.5万标箱，两项指标均创历史新高。
“这是钦州港建港历史上重要的里程碑！”广西北部湾港口管理局钦州分局局长刘秉涛表示，钦州港港口货物吞吐量2007年为千万吨，近些年货量增长迅速，尤其是经西部陆海新通道南来北往的货物源源不断，助推钦州港迈入亿吨大港之列。
此外，广西是连接中国与东盟国家的陆路通道重要节点。近年来，广西积极建设中国—东盟陆路交通网络。2017年以来，中越北仑河二桥开通，中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道陆续通车，中越（南宁—河内）跨境集装箱班列实现常态化运营。陆路网络的逐渐完善，广西在西部陆海新通道中将成为西部扩展开放新空间，促进陆海内外联动、双向互济的“内陆国际新枢纽”。
面对时代大潮，广西应如何乘风破浪
要抓住时代机遇，广西必须按照《规划》布局，在“一带一路”的背景下加快基础设施建设，进一步提高通关效率，降低物流成本，提升国际陆海贸易新通道的竞争力。同时深化省际合作，推动各节点协同发展、互利共赢。
《规划》设定到2020年，要有一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设，到2025年，经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。就目前而言，虽然广西面向东盟的公路、铁路逐渐开通，但还不能满足《规划》要求。那么该如何发挥广西国际贸易、保税物流、跨境电商等方面优势，加强与其他西部地区的贸易、投资合作呢？
西部陆海新通道建设将各个西部省市的枢纽节点相互串联，以协同并进的模式推动西部大开发，拉动内需同时走向国际寻求全新的经济增长点。这样的融合发展模式中，广西必须加强与其他西部省市之间的省际合作，寻求互利共赢的发展局面。
李汉卿对此建议，加强省际合作首先要推进统一市场建设。深化行政管理体制改革，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破地区封锁和垄断，矫正要素配置扭曲，促进各类要素有序自由流动，提高资源配置效率。
其次，加快基础设施互联互通。统筹推进通道重大基础设施建设，支持毗邻省份间加强沟通协调，优先打通铁路运输干线，畅通瓶颈路段，提升通道骨干网络能力，构筑各省紧密协作、高效便捷、互联互通的立体综合交通运输网络。
再次，加强产业协作。进一步优化产业空间布局，支持建立区域产业链条上下游联动机制，促进产业组团式承接和集群式发展。积极推进区域协同创新，支撑引领区域产业协调发展。
最后，创新发展合作平台。严格落实《规划》中提出的部际联席会议制度，统筹推进西部陆海新通道建设，及时协调解决工作中存在的问题。加强省际协商合作，发挥省际协商合作机制作用，协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。依托中国—东盟信息港，建设国际数据通道，促进信息资源互联互通与共享共用。
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