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民意类调查问卷设计中最普遍使用的是Likert等级量表。文章基于等级反应理论GRT，构建了民意类调查问卷的等级反应理论模型GRM，分析了基于信息函数的民意类调查问卷的估计精度。在此基础上，探讨了民意类调查问项的选项策略、多级问项的选级策略、基于不同受访群体的问卷选项策略等一系列民意类调查问卷设计的关键技术问题，并结合某地开展的和谐社会调查讨论了具体的实现过程。研究表明，GRT理论对民意类调查问卷设计及质量控制具有重要意义。