绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战

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  摘要:林业资源是国民经济发展不可或缺的一种可再生性资源,在绿色经济背景下,林业发展面临着新机遇与新挑战。“争夺土地”问题、林业经济边缘化及林业资源过度消费等问题集中突显了出来。为了迎接这些新的挑战,提出了完善林业资源开发保护的相关政策、促进林业资源合理开发与保护等相应对策。
  关键词:绿色经济背景;林业发展;机遇;挑战;对策
  随着经济的发展,人们对于生活质量的要求逐渐提升,绿色经济已经成为大多数人普遍接受的一种新型经济发展理念。绿色经济背景下,我国的林业发展面临着新的机遇与新的挑战。紧抓新机遇,迎接新挑战,才能促使我国的林业发展走向新的台阶。
  1绿色经济背景下林业发展的新机遇
  林业资源是我国经济发展不可或缺的一种重要资源,相对于其他资源,林业资源存在一定的特殊之处,其中最显著的特殊之处在于林业资源是一种可再生资源。林业如果能够保持循序渐进地发展,不仅能够在保护林业资源的基础上,促进产业结构的优化调整,还能够最大化地发挥其促进国民经济的作用。林业经济最初并没有受到足够的重视,曾经为了促进社会经济的整体发展,我国采取了毁林开荒等不利于林业资源保护的相关活动。虽然这些活动一度提高了人民的生活水平,但是也造成了生态环境的极大破坏[1]。绿色经济背景下,大多数人普遍认识到林业资源的重要性,社会各界也纷纷采取措施来促进林业与社会经济之间的协调发展。绿色经济为林业经济的发展提供了良好的条件,促使我国的林业经济逐渐进入良性发展的轨道,这些新情况都要求林业的相关部门把握新机遇,高度关注林业经济的健康稳定发展。
  2绿色经济背景下林业发展的新挑战
  2.1“争夺土地”问题难以解决
  我国的人口持续增长,对粮食的需求量持续加大,粮食用地与林业用地会构成竞争关系。虽然近些年通过一系列先进的科技手段,粮食的亩产量已经有了大幅度上升,但是某些偏远地区依然存在在适宜林业种植的地区开荒种地的现象。而且在建国初期为了促进国民经济尽快恢复而采取毁林开荒的应急措施,虽然近些年我国加快了植树造林的步伐,各地采取边砍伐边及时补种的措施,但是曾经遭到毁坏的林业资源依然没有得到完全复原。如何在保证人们粮食用地的基础上,促进林业资源的持续发展是绿色经济背景下我国林业经济发展所面临的严峻挑战之一。
  2.2林业经济呈现出边缘化的趋势
  绿色经济可以细化为两大类,分别是深绿经济以及浅绿经济。当前我国更加注重浅绿经济的发展,深绿经济的价值还没有得到充分发挥,而且关于深绿经济的技术创新以及政策制定等也相对滞后,林业作为典型的深绿经济类型,因此与林业相关的产品及服务价值并不能得到充分发挥,林业经济呈现出明显的边缘化趋势。
  2.3林业资源出现过度消费的问题
  林业资源被过度消费是一种非常普遍的现象,即使是林业资源非常丰富的其他国家也会出现这样的问题。据有关数据显示,全球范围内大约有16.1亿人依靠林业制品或者与林业相关的服务业维持生计,而且有至少52%的林业制品仅仅被消费一次以后就被扔掉[2]。很多处于发展中国家的人们仍然依靠木材完成每日的做饭以及冬季的取暖。随着各地区人口数量的逐渐增加,人们对林业资源的需求也会越来越多,人们对于林业资源的过度消费将会影响到林业经济的稳定发展。
  3林业发展的相应对策
  3.1完善林业资源开发保护的相关政策
  曾经人们对生态环境的不重视,尤其是人们不注意保护林业资源,导致水土流失、泥石流等灾害频频发生,这都是大自然对人类敲响的警钟。随着人们生态环境意识的觉醒,绿色经济的发展理念逐渐成为人们的共识,促进林业经济与其他经济的协调发展是发展绿色经济当中最重要的一方面。完善林业资源开发保护的相关政策能够为林业的发展提供制度支持,国家制定的林业政策具有强制性,能够对那些为了追求利益最大化而肆意滥砍滥伐林业资源的不法商贩起到管制作用,体现出国家在林业保护与开发上的宏观态度。从另一方面来说,退耕还林等一系列保护与合理开发林业资源的一些政策能够激励林业工作者更加全心全意地投入到林业发展过程中,为建立林业良性发展机制提供更多的政策支持。
  3.2坚持开发与保护相结合的原则
  坚持开发与保护相结合的原则,保护林业资源不是说严禁砍伐森林,而是在保护林业资源的基础上,进行合理的开发与利用。把转变经济增长方式与调整产业结构相结合,促进林业经济与其他产业的协调发展。加强林业资源的保护也许从近期来看并不能获得直接经济收益,但是从长远来看,林业资源的保持水土、空气净化等作用所带来的间接经济收益,以及其对某些自然灾害的预防与减弱功效,能够为农業、制造业等行业的平稳发展奠定良好的基础。森林资源是生态环境保护当中最重要的一环,任何时代经济的发展都不可以建立在破坏林业资源的基础之上[3]
  3.3确定林业的产权人,调动林农的积极性
  确定林业产权的受益人能够有效调动林农发展林业经济的积极性,在市场经济条件下,将林农的经济收益与林业发展相结合,切实保证林农在林业发展上做出的贡献均能转化为落到他们腰包的经济收益,才能激励林农更加积极地投身到林业发展上来。因此林业相关部门必须做好林业产权的确定工作,提高林业确权工作的效率与效果。此外在确权工作落实过程中,基层工作人员还要根据林农的意见进行有针对地调整,这样才能使林业的相关政策切实得到广大林农的支持[4]
  4结语
  在绿色经济背景下,社会各界已经纷纷意识到林业资源合理开发与保护的重要性,但是粮食用地与林业用地相互竞争等问题已经成为摆在林业工作者面前的突出问题。为了保证林业经济循序渐进地发展,需要完善林业资源保护与开发的相关政策法规,确定林业的具体产权人,从而调动林农的积极性。
  参考文献
  [1]呼醒平.绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战[J].新一代:理论版,2019,3:247-247.
  [2]李晖.绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战[J].农村经济与科技,2017,28(10):57.
  [3]刘剑波.绿色经济背景下的林业产业发展[J].西部皮革,2016,38(08):101-102.
  [4]邵延林.绿色经济背景下黑龙江林业发展的机遇与挑战[J].林业勘查设计,2019,(1):115-116.
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