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上海研发与转化功能型平台建设可分为4个阶段:萌芽期(政府主导,市场引导的政府主导型建设模式)、发展期(政府和市场共通推动的政府和市场共推型建设模式)、成熟期(政府引导,市场主导的市场主导型建设模式)和更新期(市场失灵,政府主导的政府主导型建设模式)。对平台的管理和绩效考核应有:推进指标考核体系的建立;开展第三方评估和国际创新功能性平台的对比评价;将科技成果转化、平台上下游企业的培育纳入考核体系;前期合同化约束投入与发展中的后评估相结合。