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养老服务PPP（Public-Private Partnership,简称PPP）项目具有内容复杂,履行时间较长,风险种类多样,发生概率较高等风险特性,这就需要对合作项目进行风险识别,并构建相应的风险防范机制,明确政府和社会资本的责权利,约定和规范政府与社会资本主体间的利益分配及责任分担机制,确保养老服务PPP项目有效实施。