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作者简介：彭小珊（1987-），女，硕士研究生，湖南师范大学法学院，研究方向：国际法学研究。
【摘要】相关市场界定是反垄断法实施过程中的一个重要环节，也是最基础的一个环节，美国和欧盟相关市场界定理论体系完备、实践经验丰富，本文结合经典案例主要从相关产品市场和相关地理市场界定的角度比较分析了中国、美国和欧盟相关市场界定的理论和实践。美国和欧盟的经验对于我国反垄断执法具有一定的借鉴价值。
【关键词】美国；欧盟；反垄断；相关市场界定
相关市场是反垄断法中的一个特有概念，通常是指当事人在一定时期内就所经营的商品或服务进行竞争的有效范围[1]。科学合理地界定相关市场，对准确认定当事人的市场地位及其需承担的法律责任等都具有重要的意义。
美国和欧盟的相关市场界定主要是从相关产品市场和相关地理市场两个角度来分析的[2-3]。我国在2008年制订的《反垄断法》将相关市场从相关市场的主体进行和空间角度进行考察，分为相关产品市场和相关地理市场。《反垄断法》还指出其规定的产品市场和地理市场都是在“一定时期内”，也就是“相关时间市场”，但实际上当事人展开竞争的时间范围在很多情况下可以融入相关产品市场的界定之中[4]。当产品的生产周期、季节性和使用期等时间因素构成该产品重要特征的时候，就要对相关时间市场进行界定。在涉及知识产权市场和科技市场的反垄断执法工作中，还需要根据实际情况对相关技术市场进行界定。
界定相关产品市场是确定哪些产品或服务之间存在着竞争。界定产品市场需要从企业所面临的竞争压力人手，竞争压力主要来源于需求替代（从消费者角度考虑产品或服务的可替代性）和供给替代（从供给方面考虑产品或服务的可替代性）、潜在竞争三个方面。美国1992年《横向并购指南》与欧盟1997年《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》都明确指出市场界定只是集中在需求替代上[2-3]。国务院反垄断委员会2009年制订的《关于相关市场界定的指南》第四条也规定了相关市场范围的大小主要取决于商品或地域的可替代程度，后续条款又分别对需求替代和供给替代作出了规定，这与美国及欧盟是—致的。
相关市场界定的方法主要有产品功能测试和SSNIP测试这两种。产品功能测试法在实践中主要采用相似产品之间的交叉价格弹性来判断两种产品是否是同一市场。美国最高法院在1956年美国政府诉杜邦玻璃纸公司案中确立了相关市场界定的“合理互换原则”。按照该原则，认定这两种产品是否属于同一市场要在消费者角度来看这两种产品是否具有合理互换性。欧洲法院在1979年的跨国医药研发生产商罗氏案中对相关市场作明确界定时也表达了同样的观点[6]。产品功能测试法有很多缺点，人们不知道交叉弹性需要多大，所以市场界定的结果往往有很强的主观性。产品的物理特性和功能特征各有差异，不同的人来判断两种产品是否属于合理替代品也会得出各种不同的结论。
为了能够科学和规范地说明需求交叉弹性，美国在1982年颁布的《并购指南》中提出了SSNIP界定法（假定垄断者测试方法），90年代以后，SSNIP测试法又被欧盟、加拿大和澳大利亚等国家和地区采用而逐渐成为相关市场界定的主流方法。这种方法试图寻找最小的市场，其中一个假定的垄断者可能会加强一个小的但是重要而非短期的价格增长，并检测这样一个垄断者是否可能在至少一年的时间内维持5%的价格增长。这一方法实施起来需要经过非常繁琐的数据收集，比如在检验过程中，每增加一种替代产品或者地理区域时，都要对利润的最大化水平进行比较，这就要求对产品的成本数据做出正确预测和计算，以至于这一方法得出结果往往成本庞大，耗时耗力。美国在2010年8月公布的《横向并购指南》[5]确定了临界损失分析法为相关市场界定中SSNIP的基本方法。临界损失是指假定的垄断者决定实施涨价仍然可以获利的销售量减少的最大值。实际损失是指假定垄断的企业通过经济学模型估计实行涨价可能损失的销量与利润。当前者大于后者时，该相关市场的范围就是需要的范围，产品的涨价只会导致一部分消费者转移选择替代品；当前者小于或等于后者时，则需要扩大之前拟界定的相关市场范围。通过不断的SSNIP测试，直到被测试企业能够获利为止[6]。
界定相关地理市场考察的是同一产品或服务在空间上的可替代性。在美国，1992年《横向并购指南》指出地理市场的界定是根据消费者对在不同地方制造或销售的产品或服务的可替代性的认识来进行的，实际应用中会把供求关系、运输成本、产品物理性能等也考虑在内。而《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》指出，提供产品或服务的企业在一定的地域内处于基本一致的竞争条件下，这个地域与邻近地域的竞争条件非常明显地不同而可以相互区别，这个地域就是相关地理市场[2]。我国相关地理市场的界定结合了美国和欧盟界定地理市场方法和标准，同时也综合考虑交通运输费用、关税和其它贸易壁垒、产品物理性质、消费者的习惯偏好等等[5]。界定相关地理市场也首先保持其他地域的销售条件不变，先假定垄断者对目标地域内的相关产品进行持久小幅涨价（一般为5-10%）是否有利可图，如果有利可图，目标地域就构成相关地理市场；如果经营者无法获利，就再扩大地域范围，直到有利可图，该地域就是相关地理市场[7]。
由于我国地域辽阔，各地的物质生活水平、交通运输条件、人民生活方式以及民族风俗习惯有很大差异等[8]，我国《关于相关市场界定的指南》采用了一种具有优先性和层次性的综合市场界定方法。《指南》规定，界定相关市场主要基于产品的性能、用途、价格、销量等因素进行需求替代分析，必要时进行供给替代分析。而SSNIP测试法作为界定相关市场的一种补充性的办法，在市场范围不够清晰或者不易确定时可以使用。在SSNIP测试时，《指南》规定以5-10%的涨价幅度作为标准，这与欧盟的做法一致。美国和欧盟反垄断立法和执法的先进经验对我国的反垄断立法和实施有着重要的参考价值。我国在界定相关市场上要注意结合我国的实际环境来探索实践经验，要根据实际情况采用多种方法，制定和不断完善适合我国的实施细则。
参考文献：
[1]曹虹.论反垄断法中相关市场的界定[J].现代管理科学，2007（11）：46.
[2]卫新江.欧盟、美国企业合并反垄断规制比较研究[M].北京：北京大学出版社，2005：42-43.
[3]王为农.美国、日本及欧盟的反垄断法的比较研究[M].北京：法律出版社，2001：74-75.
[4]王晓晔.中华人民共和国反垄断法详解[M].北京：知识产权出版社，2008.5.
[5]董红霞.美国欧盟横向并购指南研究[M].北京：中国经济出版社，2007：55.
[6]金朝武.论相关市场界定原则和方法[J].中国法学，2001，（4）：184-190.
[7]莆莹.论反垄断法中相关市场的界定[D].对外经经济贸易大学，2005：31.
[8]张皓英.论反垄断法中相关市场界定一一从产品差别化行业所带来影响的分析[M].北京：对外经经济贸易大学，2005：8-9.
【摘要】相关市场界定是反垄断法实施过程中的一个重要环节，也是最基础的一个环节，美国和欧盟相关市场界定理论体系完备、实践经验丰富，本文结合经典案例主要从相关产品市场和相关地理市场界定的角度比较分析了中国、美国和欧盟相关市场界定的理论和实践。美国和欧盟的经验对于我国反垄断执法具有一定的借鉴价值。
【关键词】美国；欧盟；反垄断；相关市场界定
相关市场是反垄断法中的一个特有概念，通常是指当事人在一定时期内就所经营的商品或服务进行竞争的有效范围[1]。科学合理地界定相关市场，对准确认定当事人的市场地位及其需承担的法律责任等都具有重要的意义。
美国和欧盟的相关市场界定主要是从相关产品市场和相关地理市场两个角度来分析的[2-3]。我国在2008年制订的《反垄断法》将相关市场从相关市场的主体进行和空间角度进行考察，分为相关产品市场和相关地理市场。《反垄断法》还指出其规定的产品市场和地理市场都是在“一定时期内”，也就是“相关时间市场”，但实际上当事人展开竞争的时间范围在很多情况下可以融入相关产品市场的界定之中[4]。当产品的生产周期、季节性和使用期等时间因素构成该产品重要特征的时候，就要对相关时间市场进行界定。在涉及知识产权市场和科技市场的反垄断执法工作中，还需要根据实际情况对相关技术市场进行界定。
界定相关产品市场是确定哪些产品或服务之间存在着竞争。界定产品市场需要从企业所面临的竞争压力人手，竞争压力主要来源于需求替代（从消费者角度考虑产品或服务的可替代性）和供给替代（从供给方面考虑产品或服务的可替代性）、潜在竞争三个方面。美国1992年《横向并购指南》与欧盟1997年《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》都明确指出市场界定只是集中在需求替代上[2-3]。国务院反垄断委员会2009年制订的《关于相关市场界定的指南》第四条也规定了相关市场范围的大小主要取决于商品或地域的可替代程度，后续条款又分别对需求替代和供给替代作出了规定，这与美国及欧盟是—致的。
相关市场界定的方法主要有产品功能测试和SSNIP测试这两种。产品功能测试法在实践中主要采用相似产品之间的交叉价格弹性来判断两种产品是否是同一市场。美国最高法院在1956年美国政府诉杜邦玻璃纸公司案中确立了相关市场界定的“合理互换原则”。按照该原则，认定这两种产品是否属于同一市场要在消费者角度来看这两种产品是否具有合理互换性。欧洲法院在1979年的跨国医药研发生产商罗氏案中对相关市场作明确界定时也表达了同样的观点[6]。产品功能测试法有很多缺点，人们不知道交叉弹性需要多大，所以市场界定的结果往往有很强的主观性。产品的物理特性和功能特征各有差异，不同的人来判断两种产品是否属于合理替代品也会得出各种不同的结论。
为了能够科学和规范地说明需求交叉弹性，美国在1982年颁布的《并购指南》中提出了SSNIP界定法（假定垄断者测试方法），90年代以后，SSNIP测试法又被欧盟、加拿大和澳大利亚等国家和地区采用而逐渐成为相关市场界定的主流方法。这种方法试图寻找最小的市场，其中一个假定的垄断者可能会加强一个小的但是重要而非短期的价格增长，并检测这样一个垄断者是否可能在至少一年的时间内维持5%的价格增长。这一方法实施起来需要经过非常繁琐的数据收集，比如在检验过程中，每增加一种替代产品或者地理区域时，都要对利润的最大化水平进行比较，这就要求对产品的成本数据做出正确预测和计算，以至于这一方法得出结果往往成本庞大，耗时耗力。美国在2010年8月公布的《横向并购指南》[5]确定了临界损失分析法为相关市场界定中SSNIP的基本方法。临界损失是指假定的垄断者决定实施涨价仍然可以获利的销售量减少的最大值。实际损失是指假定垄断的企业通过经济学模型估计实行涨价可能损失的销量与利润。当前者大于后者时，该相关市场的范围就是需要的范围，产品的涨价只会导致一部分消费者转移选择替代品；当前者小于或等于后者时，则需要扩大之前拟界定的相关市场范围。通过不断的SSNIP测试，直到被测试企业能够获利为止[6]。
界定相关地理市场考察的是同一产品或服务在空间上的可替代性。在美国，1992年《横向并购指南》指出地理市场的界定是根据消费者对在不同地方制造或销售的产品或服务的可替代性的认识来进行的，实际应用中会把供求关系、运输成本、产品物理性能等也考虑在内。而《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》指出，提供产品或服务的企业在一定的地域内处于基本一致的竞争条件下，这个地域与邻近地域的竞争条件非常明显地不同而可以相互区别，这个地域就是相关地理市场[2]。我国相关地理市场的界定结合了美国和欧盟界定地理市场方法和标准，同时也综合考虑交通运输费用、关税和其它贸易壁垒、产品物理性质、消费者的习惯偏好等等[5]。界定相关地理市场也首先保持其他地域的销售条件不变，先假定垄断者对目标地域内的相关产品进行持久小幅涨价（一般为5-10%）是否有利可图，如果有利可图，目标地域就构成相关地理市场；如果经营者无法获利，就再扩大地域范围，直到有利可图，该地域就是相关地理市场[7]。
由于我国地域辽阔，各地的物质生活水平、交通运输条件、人民生活方式以及民族风俗习惯有很大差异等[8]，我国《关于相关市场界定的指南》采用了一种具有优先性和层次性的综合市场界定方法。《指南》规定，界定相关市场主要基于产品的性能、用途、价格、销量等因素进行需求替代分析，必要时进行供给替代分析。而SSNIP测试法作为界定相关市场的一种补充性的办法，在市场范围不够清晰或者不易确定时可以使用。在SSNIP测试时，《指南》规定以5-10%的涨价幅度作为标准，这与欧盟的做法一致。美国和欧盟反垄断立法和执法的先进经验对我国的反垄断立法和实施有着重要的参考价值。我国在界定相关市场上要注意结合我国的实际环境来探索实践经验，要根据实际情况采用多种方法，制定和不断完善适合我国的实施细则。
参考文献：
[1]曹虹.论反垄断法中相关市场的界定[J].现代管理科学，2007（11）：46.
[2]卫新江.欧盟、美国企业合并反垄断规制比较研究[M].北京：北京大学出版社，2005：42-43.
[3]王为农.美国、日本及欧盟的反垄断法的比较研究[M].北京：法律出版社，2001：74-75.
[4]王晓晔.中华人民共和国反垄断法详解[M].北京：知识产权出版社，2008.5.
[5]董红霞.美国欧盟横向并购指南研究[M].北京：中国经济出版社，2007：55.
[6]金朝武.论相关市场界定原则和方法[J].中国法学，2001，（4）：184-190.
[7]莆莹.论反垄断法中相关市场的界定[D].对外经经济贸易大学，2005：31.
[8]张皓英.论反垄断法中相关市场界定一一从产品差别化行业所带来影响的分析[M].北京：对外经经济贸易大学，2005：8-9.