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中图分类号:F275 文献标识码:A
摘要:真实性是对会计信息质量最基本的要求,但是放眼当今世界,会计舞弊,做假账的案例比比皆是,而在中国,这种事情貌似也是司空见惯。本文针对会计信息真实性进行了大量的调查,对会计信息失真问题的存在原因等进行了研究性分析,并且从企业、政府、社会、财会人员等方面提出了不同的治理途径。希望本文的研究能够对会计信息的规范化,合理化,合法化提出一些有建设性的意见。以期提高我国上市公司会计信息的真实化,准确化水平,为企业会计资料的使用者们提供更加有价值的会计信息。
关键词:会计信息质量;法律规范;监督系统
会计信息,是一个既关系到经济管理,又关系宏观经济评估、经济调控的重要因素。而会计信息质量是否真实、完整能否如实的反映经济活动情况和经营成果关系到资金的合理应用,关系到企业生产经营,关系到国家、集体和个人三者利益关系的处理。会计信息的弄虚作假行为导致会计失真,其对企业或投资者、集体或个人甚至国家的发展都有严重的影响,具有很大的社会危害性。
会计失真的原因主要可以分为以下几点:
(1)公司治理结构不规范。在上市公司中,从委托代理关系上看,财产所有权与经营权相分离,导致委托代理关系的产生。而在这种情况下,会增加舞弊的风险。究其原因主要是委托人和代理人目标不同。委托人通常为财产的所有者,其最为关心的莫过于股东权益最大化;而代理人是财产的管理者和经营者,是会计信息的提供者,其最关心的是公司短期的经营业绩,个人薪酬等问题。两者之间目标的不同使得一些企业管理者为了追求自身利益最大化而提供会计信息不真实的会计资料。
(2)公司内部控制效果不佳。现如今我国上市公司的内部控制制度尚不完善,有些企业会计岗位设置和人员配备不当,不相容职位由一人担任或由近亲担任,内部审核流于形式等都会为会计信息的失真提供便捷的绿色通道。很多企业建立内部控制机构,都是为了应付上级而设立的,有的则是为了装门面,这样就使得许多企业的内部控制机构如同虚设。
(3)外部审计的缺陷。在这个竞争激烈的社会中,残酷的优胜劣汰的机制驱使了一个人选择诚实或者不诚实,换句话说,为了生存斗争常常会产生欺骗行为,如果撇开会计师事务所作为中介机构的特殊性,它与普通企业一样都是一种逐利性组织,现在我国会计师事务所虽然数量众多,但是缺乏相应的规模,事务所之间对审计业务的竞争相当激烈,因此发生的违规操作也比较多。
(4)政府监督存在的漏洞。对于地方政府来说,本地区的经济发展是每一级政府所关注的核心内容,争取让更多的公司上市时当地政府义不容辞的责任和义务。再加上我国目前国有企业大面积亏损的事实,把更多的企业推向市场可以缓解企业的经济危机,筹集到更多的资金以度过难关,同时也让政府的指标完成,提高了本地的经济活力值,有利而无害。由此,虚假的会计信息在其中变扮演了必不可少的角色。
(5)会计法律、制度的不健全。在目前我国关于会计舞弊的行为界定中,其定义较为模糊,抽象,这给司法工作者的实践带来很大的认定问题。其次,在惩治会计舞弊方面刑法也具有很大的不足之处,主要体现在量刑偏轻,我国刑法16条规定:公司向股东和社会大众提供虚假或者隐瞒重要事实的财务报告,严重损害股东或其他人利益的,对其直接负责人的主管人员和其他直接负责人处以三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处2万元以上20万元以下罚金。而与之相对比,美国刑法规定最高刑法为25年有期徒刑,最高跟人罚金为500万美金,公司为2500万美元。由此看来,我国对于财务舞弊的处罚力度还是太轻,缺乏威慑力。
纵使我国的上市公司会计信息质量还有很多不尽如人意的地方,但是自2007年新会计准则体系实施以来,我国上市公司总体的会计核算与披露的真实性、公允性等明显增强,会计信息质量整体上还是得到了一定的提升。而真正要做到根本上的提升还要从以下几个方面入手。
1、会计信息质量与内部控制
要保证会计信息质量,内部控制是必不可少的。在我国的大中小企业中内部控制机构的存在是普遍的,但是相较而言,内部控制机构的作用在企业中却是极其微弱的。一部分企业设置内部控制机构纯属为了应付上级检查,也有一部分企业是为了更好的进行经营运作,但是却谈不上确保会计信息质量的目标,种种缘由导致企业会计信息监督机构不够完善,会计信息质量偏低。
因此,要提高会计信息质量必须改善企业内部的内部控制体系,防止一人多职的现象发生,保证不相容职务要分离等。让企业的监督机制真正的发挥它的作用。
2、会计信息质量与社会审计
在社会审计中,注册会计师占有不可动摇的主体地位,一份财务报告之所以能让财务报表使用者放心使用是由于对其审计报告可靠性的信任,因此,要提高会计信息质量,外部审计也是很关键的角色,它是让经营者能更好的进行决策控制的有效保障,提高社会审计的质量就要在选择会计师事务所时小心慎重,确保审计意见的公正客观,确保会计信息准确可靠。
3、会计信息质量与政府监督
在当今世界,经济的运行只靠市场规律的无形控制是不行的,这样的经济只会在自由的状态下走向崩溃,许多财务舞弊案例的发生告诉我们政府的宏观控制在经济发展的过程中起着重要的调节作用。
因此,政府在确保会计信息质量时要大力完善会计法律法规,整治和规范会计秩序,加大政府审计的作用,充分发挥政府职能,利用税收、财政等经济措施来对企业会计信息质量予以规范和调整,加大对财务舞弊的惩罚力度,完善政府监督机制与关于会计信息方面的法制建设。切实保障人民群众的根本利益。
4、会计信息质量与财务人员道德素养
中国现代会计先父潘旭伦先生说:“立信,乃会计之本,没有信用也就没有会计。”会计信息的质量与财务人员的道德素养是密不可分的。
在实际的执行中,企业可以定时的对财会人员进行道德素质的培训与进行有关的法制宣传,提高有关会计人员的社会责任感与职业素质,定期在企业内部进行职业道德的舆论宣传,让企业处在一种“诚信公正”的会计氛围中。同时,要在同事之间建立一种互相督促,竞争,监督的有效岗位机制,如“同业互查”制度,提高会计人员的自我约束力,完善会计监督体制,从而提高企业的会计信息质量。
在市场经济高速发展的今天,企业之间竞争加剧,特别是上市公司为了筹集资金而费尽脑筋,经济利益的追逐是企业用尽各种手段的最终目的,也是企业发生财务舞弊最大的罪魁祸首。从根本上来说,协调各方的利益关系是提高会计信息质量的最重要的途径,管理层与股东的利益关系处理是其中最重要的环节。因此,会计信息的质量需要全社会各个方面,全公司的各个部门的积极配合与协作,只有运用合理的管理方法,制定有效的会计审计监督体系,调动各方面的积极性来创造一种诚信、公正、透明度高的会计运行秩序,会计信息质量在全社会范围内的提高便指日可待。
参考文献:
[1]仇俊林,范晓阳。企业会计信息失真问题研究。人民出版社,2006,31~36。
[2]吴丹,徐琦。浅谈我国政府会计监管。合作经济与科技,2007。
[3]李青原。制度环境、会计信息质量与资本配置。经济科学出版社,2009,1~3
[4]牛剑,易亮。致力会计信息失真,提高会计信息质量。商品与质量,2010。
[5]施然。黑账。经济科学出版社,2010,259~261。
[6]李晓菊,魏志静。浅谈会计监管与机制建设。中国对外贸易,2010。
作者简介:李阳 女(1990年)山西孝义市人,山西财经大学研究生在读,会计专业,研究方向:财务会计。
摘要:真实性是对会计信息质量最基本的要求,但是放眼当今世界,会计舞弊,做假账的案例比比皆是,而在中国,这种事情貌似也是司空见惯。本文针对会计信息真实性进行了大量的调查,对会计信息失真问题的存在原因等进行了研究性分析,并且从企业、政府、社会、财会人员等方面提出了不同的治理途径。希望本文的研究能够对会计信息的规范化,合理化,合法化提出一些有建设性的意见。以期提高我国上市公司会计信息的真实化,准确化水平,为企业会计资料的使用者们提供更加有价值的会计信息。
关键词:会计信息质量;法律规范;监督系统
会计信息,是一个既关系到经济管理,又关系宏观经济评估、经济调控的重要因素。而会计信息质量是否真实、完整能否如实的反映经济活动情况和经营成果关系到资金的合理应用,关系到企业生产经营,关系到国家、集体和个人三者利益关系的处理。会计信息的弄虚作假行为导致会计失真,其对企业或投资者、集体或个人甚至国家的发展都有严重的影响,具有很大的社会危害性。
会计失真的原因主要可以分为以下几点:
(1)公司治理结构不规范。在上市公司中,从委托代理关系上看,财产所有权与经营权相分离,导致委托代理关系的产生。而在这种情况下,会增加舞弊的风险。究其原因主要是委托人和代理人目标不同。委托人通常为财产的所有者,其最为关心的莫过于股东权益最大化;而代理人是财产的管理者和经营者,是会计信息的提供者,其最关心的是公司短期的经营业绩,个人薪酬等问题。两者之间目标的不同使得一些企业管理者为了追求自身利益最大化而提供会计信息不真实的会计资料。
(2)公司内部控制效果不佳。现如今我国上市公司的内部控制制度尚不完善,有些企业会计岗位设置和人员配备不当,不相容职位由一人担任或由近亲担任,内部审核流于形式等都会为会计信息的失真提供便捷的绿色通道。很多企业建立内部控制机构,都是为了应付上级而设立的,有的则是为了装门面,这样就使得许多企业的内部控制机构如同虚设。
(3)外部审计的缺陷。在这个竞争激烈的社会中,残酷的优胜劣汰的机制驱使了一个人选择诚实或者不诚实,换句话说,为了生存斗争常常会产生欺骗行为,如果撇开会计师事务所作为中介机构的特殊性,它与普通企业一样都是一种逐利性组织,现在我国会计师事务所虽然数量众多,但是缺乏相应的规模,事务所之间对审计业务的竞争相当激烈,因此发生的违规操作也比较多。
(4)政府监督存在的漏洞。对于地方政府来说,本地区的经济发展是每一级政府所关注的核心内容,争取让更多的公司上市时当地政府义不容辞的责任和义务。再加上我国目前国有企业大面积亏损的事实,把更多的企业推向市场可以缓解企业的经济危机,筹集到更多的资金以度过难关,同时也让政府的指标完成,提高了本地的经济活力值,有利而无害。由此,虚假的会计信息在其中变扮演了必不可少的角色。
(5)会计法律、制度的不健全。在目前我国关于会计舞弊的行为界定中,其定义较为模糊,抽象,这给司法工作者的实践带来很大的认定问题。其次,在惩治会计舞弊方面刑法也具有很大的不足之处,主要体现在量刑偏轻,我国刑法16条规定:公司向股东和社会大众提供虚假或者隐瞒重要事实的财务报告,严重损害股东或其他人利益的,对其直接负责人的主管人员和其他直接负责人处以三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处2万元以上20万元以下罚金。而与之相对比,美国刑法规定最高刑法为25年有期徒刑,最高跟人罚金为500万美金,公司为2500万美元。由此看来,我国对于财务舞弊的处罚力度还是太轻,缺乏威慑力。
纵使我国的上市公司会计信息质量还有很多不尽如人意的地方,但是自2007年新会计准则体系实施以来,我国上市公司总体的会计核算与披露的真实性、公允性等明显增强,会计信息质量整体上还是得到了一定的提升。而真正要做到根本上的提升还要从以下几个方面入手。
1、会计信息质量与内部控制
要保证会计信息质量,内部控制是必不可少的。在我国的大中小企业中内部控制机构的存在是普遍的,但是相较而言,内部控制机构的作用在企业中却是极其微弱的。一部分企业设置内部控制机构纯属为了应付上级检查,也有一部分企业是为了更好的进行经营运作,但是却谈不上确保会计信息质量的目标,种种缘由导致企业会计信息监督机构不够完善,会计信息质量偏低。
因此,要提高会计信息质量必须改善企业内部的内部控制体系,防止一人多职的现象发生,保证不相容职务要分离等。让企业的监督机制真正的发挥它的作用。
2、会计信息质量与社会审计
在社会审计中,注册会计师占有不可动摇的主体地位,一份财务报告之所以能让财务报表使用者放心使用是由于对其审计报告可靠性的信任,因此,要提高会计信息质量,外部审计也是很关键的角色,它是让经营者能更好的进行决策控制的有效保障,提高社会审计的质量就要在选择会计师事务所时小心慎重,确保审计意见的公正客观,确保会计信息准确可靠。
3、会计信息质量与政府监督
在当今世界,经济的运行只靠市场规律的无形控制是不行的,这样的经济只会在自由的状态下走向崩溃,许多财务舞弊案例的发生告诉我们政府的宏观控制在经济发展的过程中起着重要的调节作用。
因此,政府在确保会计信息质量时要大力完善会计法律法规,整治和规范会计秩序,加大政府审计的作用,充分发挥政府职能,利用税收、财政等经济措施来对企业会计信息质量予以规范和调整,加大对财务舞弊的惩罚力度,完善政府监督机制与关于会计信息方面的法制建设。切实保障人民群众的根本利益。
4、会计信息质量与财务人员道德素养
中国现代会计先父潘旭伦先生说:“立信,乃会计之本,没有信用也就没有会计。”会计信息的质量与财务人员的道德素养是密不可分的。
在实际的执行中,企业可以定时的对财会人员进行道德素质的培训与进行有关的法制宣传,提高有关会计人员的社会责任感与职业素质,定期在企业内部进行职业道德的舆论宣传,让企业处在一种“诚信公正”的会计氛围中。同时,要在同事之间建立一种互相督促,竞争,监督的有效岗位机制,如“同业互查”制度,提高会计人员的自我约束力,完善会计监督体制,从而提高企业的会计信息质量。
在市场经济高速发展的今天,企业之间竞争加剧,特别是上市公司为了筹集资金而费尽脑筋,经济利益的追逐是企业用尽各种手段的最终目的,也是企业发生财务舞弊最大的罪魁祸首。从根本上来说,协调各方的利益关系是提高会计信息质量的最重要的途径,管理层与股东的利益关系处理是其中最重要的环节。因此,会计信息的质量需要全社会各个方面,全公司的各个部门的积极配合与协作,只有运用合理的管理方法,制定有效的会计审计监督体系,调动各方面的积极性来创造一种诚信、公正、透明度高的会计运行秩序,会计信息质量在全社会范围内的提高便指日可待。
参考文献:
[1]仇俊林,范晓阳。企业会计信息失真问题研究。人民出版社,2006,31~36。
[2]吴丹,徐琦。浅谈我国政府会计监管。合作经济与科技,2007。
[3]李青原。制度环境、会计信息质量与资本配置。经济科学出版社,2009,1~3
[4]牛剑,易亮。致力会计信息失真,提高会计信息质量。商品与质量,2010。
[5]施然。黑账。经济科学出版社,2010,259~261。
[6]李晓菊,魏志静。浅谈会计监管与机制建设。中国对外贸易,2010。
作者简介:李阳 女(1990年)山西孝义市人,山西财经大学研究生在读,会计专业,研究方向:财务会计。