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一、2013年工作情况
2013年，广西二轻行业按照“完善一个机制、突出三项工作重点”的工作思路，牢牢把握住经济发展这个关键，积极推进二轻行业经济结构调整和发展方式转变，稳中求进，好中求快，全区二轻行业再上新水平、迈上新台阶。全年全行业规模以上企业完成工业总产值810亿元，同比增长8%，完成出口交货值48亿元，同比增长29%；联社系统传统城镇集体企业工业总产值48亿元，增长19%；特色经济区域实现工业总产值200亿元，同比增长21%。
（一）行业“创先争优”活动不断深化
2013年，自治区二轻工业联社结合行业工作重点，调整了行业“创先争优”十大考核指标，重点考核行业统计分析、扩大成员单位、参展获奖、信息采集、人员培训、特色区域授名、科技创新、项目服务、指导企业改革、创新服务等十项指标。
各市联社在“创先争优”活动中，结合自身实际，理清思路，明确目标，细化措施，强化落实，形成合力，支持和推进创新型、创业型和劳动密集型的小微型企业发展，努力使行业“创先争优”活动贯彻落实到基层，贯彻落实到“壮小扶微”的各个具体环节。
玉林市联社充分调动县（市、区）联社的积极性，多次召开会议，对“创先争优”活动做出具体布置，明确任务，突出重点。预计2014年全市二轻行业完成工业总产值208亿元，同比增长8%；上缴税金6.4亿元，同比增长8%。其中，工艺美术企业600家，从业人员28万人，产值67亿，比去年同期增长13%。钦州市二轻系统引进项目4个，吸纳联社新成员企业11家。柳州市联社发展成员单位5家，总投资近亿元。南宁市联社与几十家工艺美术企业、5个工艺品市场建立日常联系，通过各种形式开展政策、信息、技术咨询等服务；帮助创办了4家微型企业；吸收6家成员单位。
（二）联社服务行业效能日益提高
各市、县联社在服务行业企业工作中，结合实际，转变服务方式，突出服务重点，全方位服务行业企业，保增长，保民生，保稳定，促发展，行业服务效能不断提高。
一是促进了行业的发展。各级联社注意加强调研，进行有针对性的指导和帮扶。玉林市联社指导协调博白联社抓好博白县炫音电子厂和博白县新裕祥工艺品有限公司招商引资工作，两家企业完成投资750万元；2013年共为32家企业申报开拓国际市场基金100万元，为企业提供信息22条，产生经济效益5000多万元。梧州市联社落实对口企业实行“一企一策”个性化服务；组织联社企业服务队一如既往为企业提供各种服务，为企业发展出谋划策，支持企业发展。
二是推进了集体企业改革。一方面，对历史负担重而改制困难的企业进行克难攻艰。南宁市联社指导市手表厂、制鞋厂改制工作，做好制鞋厂改制方案，配合西乡塘区政府开展旧改及土地征收工作，力争在2014年上半年彻底解决制鞋厂解困及职工安置问题。钦州市二轻系统有序、稳妥推进企业改制，确保全市24家二轻系统企业、3000多职工的基本稳定，职工收入及生活水平得到提高和改善。百色市联社指导企业改制有新进展，田阳县染织厂企业改制、职工安置工作已基本完成，为职工补缴历年欠交各项社会保险费312万元，职工经济补偿金205万元。另一方面，持续推进深化改革。桂林市联社继续推进企业深化改革改制，做好政策咨询和答疑解惑，2013年完成了市建昌建筑工程公司和市工艺美术研究所的改制工作。同时，推进了长海机器总厂所属的表壳厂、星光电器厂两家厂办大集体企业的改革，做好了联社下属市翻胎厂改革改制的前期准备工作，协助处理了市曙光房地产开发公司破产清算的前期准备工作。梧州市联社通过多种方法推进企业深化改制，积极构建政府与企业的沟通平台，指导企业严格按照相关法定程序实施改革转制，梧州市工艺厂股权顺利转让。
三是保持了行业大局稳定。各级联社坚持将服务大局、维护行业稳定作为常态化的工作，常抓不懈，深入基层，密切联系群众，了解职工的生活现状和思想动态，帮助解决实际困难。2013年，南宁市联社领导接访群众五批12人次，“公开大接访”两次。桂林市联社对第三塑料厂、羽绒制品总厂、第五塑料厂、德隆公司、家具工贸公司、卓越公司等单位进行了10余次调研，向他们提出经营管理、改革改制、用工矛盾、前景分析、政策信息分析等方面的建议，把联社服务企业、稳定社会职责落到实处。梧州市联社妥善解决市塑料制品总厂退休人员社会统筹费用遗留问题，协助包装材料厂、压力容器厂完成改制安置后有关的变更登记工作，通过股权转让清偿历史上工艺厂积欠职工的债务。河池市联社为企业职工办理档案托管、工龄重审、养老续保、医保信息录入等基础性工作，职工养老、医疗保险参保率分别达95%、90%。
四是促进了社会就业。北海市联社推进“校企合作”，组织19家二轻结对企业进入北航北海学院招聘大学生，提供100个就业岗位，意向应聘近80人。柳州市联社积极开展技能人才培训，指导广西美校、融水县华融竹编工艺品专业合作社、三江县杨甜侗族刺绣工作室等单位开展专业技能培训和人才培养工作的交流合作，20l3年共培训就业人员185名。
（三）特色区域建设稳步推进
2013年，全区二轻行业特色区域建设取得了新的进展。凭祥市“广西红木家具生产基地”、桂平市罗秀镇“广西米粉之乡”通过考核评审并被正式授名。同时，自治区联社和相关市县联社加大对容县家具异型胶合板、桂平休闲运动服装、凭祥红木家具的培育工作力度，为争取国家级特色区域授名做好前期准备工作。
截至目前，广西形成了编织工艺品、木衣架、艺术瓷、坭兴陶、铁锅、木根雕、绣球、家具异型胶合板、小五金、休闲运动服装、竹木深加工、皮件生产、红木家具、米粉生产等产业集群，成功培育了4个国家级、9个自治区级的二轻行业特色区域。同时，通过理顺关系，使“中国陶瓷之都——北流”、“中国休闲裤之都——福绵”，成为行业服务的新对象。特色区域经济成为全区二轻行业新的经济增长点，积极有效地推动了县域经济的发展。 对特色区域的构建和培育，我们坚持以下工作思路。
一是对已建成的特色产业区域和成熟产业，着力打造和完善良好的政务环境和产业设施，不断丰富特色区域内涵，提高产业集中度和产品层次。这些产业包括编织工艺品、衣架、艺术瓷、坭兴陶、根、木雕、绣球、家俱异型胶合板、红木家具等。
二是按照特色区域的要求和构建标准，积极引导聚集态势较好的产业向特色区域方向发展。2013年，在完成桂平市罗秀米粉、凭祥市红木家具特色经济区域考核授名的同时，开展了对平南刀具特色区域的调研，做好刀具特色区域授名的相关准备工作。另外，与中国轻工业联合会进行了接洽，反映了容县异型胶合板和凭祥红木家具特色产业情况，表达了国家级授名的意向。
（四）行业创新能力逐步增强
2013年，积极参与自治区政府启动的全民发明创造活动，全力组织好第二、第三届广西发明展传统手工业板块组展工作。两届组展工作均获得自治区政府授予的最佳组织奖。通过组织企业参加发明展，推动了行业科学技术的创新，使集聚着大量小型微型企业的二轻行业为全区专利倍增计划做出贡献。
第一，领导重视，科学组展。通过健全机构、明确职责、广泛动员，形成了科学运作、组织有力、密切配合的工作机制，举全行业之力，高水平完成了参展任务。在组展工作中，广西美校、二轻管校和南宁、柳州、桂林、贺州、玉林、北海、百色、河池、北流、荔浦、南丹、桂平、容县、陆川等联社表现突出，成绩显著。
第二，点面结合，重点突出。遴选在设计造型、工艺技术、材料运用等方面具有创新创意的产品（项目）参展，着重推出名牌优质、专利产品和获省部级奖的产品。第二届发明展，从42家申报参展企业的300多种产品中，精选出创新产品183种参展，参展产品件数超过1000件，产品丰富多彩，琳琅满目。第三届发明展，精选2l家参展企业14大类47小类近千件产品参展，其中专利产品23个。
配合文化强国和文化强区的战略部署，发明展传统手工业板块重点展示包括坭兴陶、民族服饰和民族工艺品在内的工艺美术产品，作为广西14个千亿元产业的容县异型胶合板家具、荔浦县木制衣架和北流市皮革制品也安排了展出。
第三，突出创意，精心设计布展。为了展现传统手工业的风采，第一届发明展传统手工业板块设计理念是造“大船”，意寓为传统手工业聚集千千万万小微企业，“同舟共济”共谋发展；第二届设计理念是造“丰收园”，用艺术形式表现广西这块土地的地域元素和民族元素；第三届设计理念与桂林作为国家历史文化名城和“山水甲天下”旅游名城相融合，与传统相对应，体现古色古香的风格。参展展品按特色和分类布展，灵活多样、生动有序，表现出传统手工业产品丰富多彩、硕果累累。发明展反映了改革开放以来传统手工业发展的新成就。
第四，积极引导，推进科技创新。河池市联社指导、协调都安书画纸厂完成200万元技改任务。陆川县联社鼓励和引导企业利用科技创新，以县南发厨具有限公司为龙头，研发了新一代环保节能的铸铁电饭锅新产品，开发新产品3个，技术改造投资15万元，增加产值5000多万元并申请了国家专利。玉林、北流市联社加大力度推进技术进步工作，玉林国家陶瓷检测重点实验室成功通过国家质检总局专家组的验收，标志着北流陶瓷检测技术水平、科研能力迈入国内领先行列；玉林出口日用陶瓷质量安全示范区顺利通过自治区考核验收，成为广西首家自治区级出口工业品质量安全示范区。
（五）工艺美术行业发展全面推进
大力促进工艺美术产业发展，是广西自治区二轻工业联社确立的三个工作重点之一。2013年，广西工艺美术在立法保护、宣传展示、人才培养、项目申报、课题研究、交流合作等方面全面推进，取得了重大进展。
第一，自治区二轻工业联社承担了《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》起草工作。联社领导高度重视，成立了起草工作小组，认真开展调查研究和论证，在自治区相关部门的大力支持和市、县联社的积极配合下，圆满完成了起草任务。2013年12月25日，《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》经自治区人民政府常务会议审议通过，于2014年3月1日起实施。《保护办法》的出台实施，对广西工艺美术具有里程碑的意义，将对广西工艺美术的发展起到重大而深远的影响。而且，很好地解决了两个方面的问题：一是用政府规章的形式明确了联社协助传统工艺美术主管部门开展传统工艺美术保护工作的职责；二是明确了联社作为广西工艺美术大师的评审推荐机构，为联社下一步工作的开展奠定了坚实的法规基础。
第二，成功举办第二届广西工艺美术作品展览预展，承办自治区人民政府主办的广西艺术作品展四大门类之一的第二届广西工艺美术作品展览。全区各主要产区和主要门类的236家企业、院校（研究所）及个人的1.2万余件工艺美术作品参加预展，首次实现了全区14个地级市的全覆盖，共评选出“八桂天工奖”金、银、铜奖、优秀作品奖557个；从预展作品中评选出600件工艺美术精品参加广西艺术作品展，又从中评选出60件优秀作品。
第三，成功组织召开了广西工艺美术大师座谈会。自治区党委常委、宣传部长沈北海同志代表自治区党委、自治区政府到会，了解广西工艺美术行业情况，听取工艺美术大师诉求并作了重要讲话。座谈会成为广西工艺美术再上台阶、更快发展的动员会，成为为广西工艺美术行业做实事的推进会。
第四，开展了广西工艺美术产业重点项目的推荐申报工作。确定重点项目，跟踪服务，指导帮助申报企业完成项目文件的编写，共审核申报项目27项。经自治区工信委和自治区财政厅审定，确定为“2013年第二批自治区中小企业发展专项资金项目”21项，资金123万元。为了提高各级联社服务企业项目申报的能力，2013年12月，自治区联社还举办了工艺美术重点项目申报与项目报告编写培训班。
第五，完成广西工艺美术产业发展研究课题。组织了工艺美术大师及管理人员赴台湾、山西、山东考察学习。 第六，2013年评审出高级工艺美术师16人；防城港市、柳州市工艺美术协会应运而生；玉林市举办南流江玉石开发研讨座谈会，整合资源，开拓市场；北海市加大对工艺美术的宣传力度，抓好艺人队伍培养，扩大优秀工艺美术作品的影响，争取政府的支持，助推北海市工艺美术快速发展。广西工艺美术荣获“四十八届工艺品交易会”杨州展和“十四届大师精品”武汉展 109个奖项，其中金奖12个，银奖23个，铜奖27个，优秀奖47个。
（六）职教攻坚与行业发展贴近度不断增强
广西工艺美术学校承担了第二届广西发明创造成果展览交易会“传统手工业展区”的总体设计制作及布展工作；美校牵头成立柳州市工艺美术协会，举办首届柳州市工艺美术作品展；与广西融水华融竹编工艺品专业合作社签订培训合作协议，贴近岗位需求，实现面向市场办学，全年完成短期培训共634人次。
广西二轻技工学校2013年实现培训合格人数4119人，实现培训收入229万元。
广西二轻工业管理学校2013年技能鉴定站培训鉴定187人，开拓了校外学员培训的新局面。
（七）注重实效，党的群众路线教育实践活动增添发展新动力
按照中央和自治区党委的统一部署，2013年7月至12月，自治区二轻工业联社机关组织开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好教育实践活动，确保实现党的群众路线在基层贯彻落实的目标要求。
一是坚持提前谋划，认真做好教育实践活动的各项准备工作。开展服务基层、服务群众工作专题调研，了解掌握基层群众所急所需所盼。在此基础上，分析梳理出要重点查找的精神懈怠、能力不足、脱离行业实际、党风廉政建设标准不高等问题，以及机关“六病”中表现突出的“软骨病”、“冷漠病”、“懒散病”、“享乐病”等病症，增强了联社领导机关开展教育实践活动的针对性和实效性，体现出二轻联社的行业特色。
二是坚持学习教育首要任务，切实统一思想认识。采取党组中心组带机关学、各党支部集中学、党员干部个人自学和请专家授课辅导等形式，认真学习中央及自治区关于党的群众路线教育实践活动相关文件资料和习近平总书记在河北省党委常委专题民主生活会上的重要讲话，开展典型案例警示教育，对照党章党纪、民心民意、先辈模范“三面镜子”，自觉加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，夯实党员干部践行群众路线的思想基础。
三是坚持开门纳谏，广泛听取群众意见建议。在自治区督导四组对领导班子和领导干部在联社机关无记名民主测评的基础上，又采取了在年中工作会议征求意见，在联社机关干部和直属单位无记名网络征求意见，开展十项调研活动征求群众的意见，召开联社机关直属单位党员干部座谈会、开展谈心谈话活动等形式征求意见。汇总收集到各种意见建议658条，经梳理归类出114条，其中关于作风建设方面的52条。
四是坚持贯彻整风精神，开好专题民主生活会。联社党组织精心组织开展专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会，以整风精神积极开展批评与自我批评。从对作风建设的重要性、紧迫性的认识，“四风”方面存在的突出问题，存在问题的原因，整改措施及努力方向四个方面作深刻剖析，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
五是坚持真整实改，建立反对“四风”的长效机制。按照“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、完善制度”的思路，党组把边学边改、边查边改、即知即改贯穿始终，着力于建立整改长效机制。围绕纠治“四风”、“六病”，改进和加强作风建设，梳理出台了《关于加强机关党建和思想政治工作意见》、《自治区二轻联社直属中职学校校长目标责任考评办法》、《联社机关公务车辆使用管理暂行规定》、《联社机关“三公”经费和行政运行费管理办法》、《联社集体资产管理暂行办法》等七项制度文件，开展了办公用房、“三公”经费、公车使用专项清理整治活动，强化了对党员干部和服务工作的刚性约束。
在自治区督导组的具体指导和帮助下，经过联社党组和机关的共同努力，自治区联社党的群众路线教育实践活动开展得很成功，达到了强化马克思主义理论学习教育、查找解决存在突出问题、转变机关作风的目的。自治区督导组对联社教育实践活动给予了充分肯定，促进了联社整体推进和全面发展，为广西实现“两个建成”目标提供了坚强保证。
（八）狠抓落实，扶贫、清洁乡村工程等自治区党委、政府中心工作成效明显
结合实际，问计于民，科学制订《自治区二轻工业联社2013年定点帮扶博白县浪平乡六江村工作计划》和项目报告书，提出了以种养为依托，大力发展特色农业经济的工作思路，加大了对农村基础设施建设的投入。2013年，自治区联社投入30万元启动资金，筹集帮扶资金209.7万元，通过硬化村级道路、修建水渠、安装太阳能路灯、修建垃圾池、发动群众种植经济作物、帮扶六江小学师生、协助开办种养技术培训班、修建农家党校等工作，实现了对博白县浪平乡六江村农村基础设施、种养殖业、教育、技术培训、基层党建多方面的帮扶。2013年，六江村委被玉林市委授予五星级党支部，被博白县委、政府授予五星级村委会光荣称号。
按照自治区党委、政府关于开展“美丽广西清洁乡村”活动的工作部署，自治区联社派出3人工作队进驻桂林市七星区，围绕“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”的目标开展工作。6个多月以来，工作队认真抓好宣讲政策、走访农户、调查研究、突击“重难点”、展开“强整治”、着力推进示范村屯建设等工作，共组织各村开展了30多次大小规模的环境综合整治行动，清理垃圾90多吨，组织清理房屋之间夹缝中的生活垃圾，清扫卫生死角100余处，清理非法小广告30000余条，整治垃圾回收站9个。对乱扔垃圾，集贸市场周边乱摆摊位、乱放车辆等现象做了重点整治。加强了清洁卫生基础设施建设，新建90余个垃圾池，配备垃圾桶，设立警示牌。同时，引导村民建立健全环境卫生长效保洁和投入机制，制定村民“门前三保”制度，完善村规民约和村民自治卫生保洁监督机制，改善城中村和农村的生产生活条件，取得了阶段性的成效。
一年来，广西二轻行业的发展和行业工作虽然取得明显的进步，但在工作中也面临不少的困难和问题，主要是：在履行行业服务职能中，面对新的工作重点，知识更新不足，服务能力不强，尤其在项目申报工作方面，存在“短板”；指导行业大量集聚的中小微型企业，办法不多，服务手段及方式都非常有限；行业历史遗留问题仍旧突出，维护稳定的任务依然繁重。
二、2014年工作要点
行业发展的目标任务是：在提高经济增长质量和效益的基础上，努力保持平稳快速增长。2014年，二轻行业规模以上企业工业总产值增长10%，传统集体企业工业总产值增长8%，特色经济区域特色产业总产值增长10%。
年度主要工作措施：学习宣传、贯彻落实好党的十八届三中全会精神和中央、自治区经济工作会议精神；积极实施实现新型工业化跨越发展的十大行动计划；加强行业发展动态调研，抓好行业经济运行协调；培育特色产业，打造区域品牌；抓好《广西传统工艺美术保护办法》的贯彻落实，推动工艺美术行业健康发展；支持《中国工艺美术全集广西卷》编辑工作；继续推进集体企业改革与发展；推进行业技术创新，加强行业创新能力建设；积极探索有效监管方式，实现集体资产效益最大化；关注民生，切实维护行业大局稳定；继续深化联社党的群众路线教育实践活动，抓好直属党组织第二批教育实践活动督导指导工作；加强作风建设和效能建设，提高服务行业、服务基层的能力和水平。
2013年，广西二轻行业按照“完善一个机制、突出三项工作重点”的工作思路，牢牢把握住经济发展这个关键，积极推进二轻行业经济结构调整和发展方式转变，稳中求进，好中求快，全区二轻行业再上新水平、迈上新台阶。全年全行业规模以上企业完成工业总产值810亿元，同比增长8%，完成出口交货值48亿元，同比增长29%；联社系统传统城镇集体企业工业总产值48亿元，增长19%；特色经济区域实现工业总产值200亿元，同比增长21%。
（一）行业“创先争优”活动不断深化
2013年，自治区二轻工业联社结合行业工作重点，调整了行业“创先争优”十大考核指标，重点考核行业统计分析、扩大成员单位、参展获奖、信息采集、人员培训、特色区域授名、科技创新、项目服务、指导企业改革、创新服务等十项指标。
各市联社在“创先争优”活动中，结合自身实际，理清思路，明确目标，细化措施，强化落实，形成合力，支持和推进创新型、创业型和劳动密集型的小微型企业发展，努力使行业“创先争优”活动贯彻落实到基层，贯彻落实到“壮小扶微”的各个具体环节。
玉林市联社充分调动县（市、区）联社的积极性，多次召开会议，对“创先争优”活动做出具体布置，明确任务，突出重点。预计2014年全市二轻行业完成工业总产值208亿元，同比增长8%；上缴税金6.4亿元，同比增长8%。其中，工艺美术企业600家，从业人员28万人，产值67亿，比去年同期增长13%。钦州市二轻系统引进项目4个，吸纳联社新成员企业11家。柳州市联社发展成员单位5家，总投资近亿元。南宁市联社与几十家工艺美术企业、5个工艺品市场建立日常联系，通过各种形式开展政策、信息、技术咨询等服务；帮助创办了4家微型企业；吸收6家成员单位。
（二）联社服务行业效能日益提高
各市、县联社在服务行业企业工作中，结合实际，转变服务方式，突出服务重点，全方位服务行业企业，保增长，保民生，保稳定，促发展，行业服务效能不断提高。
一是促进了行业的发展。各级联社注意加强调研，进行有针对性的指导和帮扶。玉林市联社指导协调博白联社抓好博白县炫音电子厂和博白县新裕祥工艺品有限公司招商引资工作，两家企业完成投资750万元；2013年共为32家企业申报开拓国际市场基金100万元，为企业提供信息22条，产生经济效益5000多万元。梧州市联社落实对口企业实行“一企一策”个性化服务；组织联社企业服务队一如既往为企业提供各种服务，为企业发展出谋划策，支持企业发展。
二是推进了集体企业改革。一方面，对历史负担重而改制困难的企业进行克难攻艰。南宁市联社指导市手表厂、制鞋厂改制工作，做好制鞋厂改制方案，配合西乡塘区政府开展旧改及土地征收工作，力争在2014年上半年彻底解决制鞋厂解困及职工安置问题。钦州市二轻系统有序、稳妥推进企业改制，确保全市24家二轻系统企业、3000多职工的基本稳定，职工收入及生活水平得到提高和改善。百色市联社指导企业改制有新进展，田阳县染织厂企业改制、职工安置工作已基本完成，为职工补缴历年欠交各项社会保险费312万元，职工经济补偿金205万元。另一方面，持续推进深化改革。桂林市联社继续推进企业深化改革改制，做好政策咨询和答疑解惑，2013年完成了市建昌建筑工程公司和市工艺美术研究所的改制工作。同时，推进了长海机器总厂所属的表壳厂、星光电器厂两家厂办大集体企业的改革，做好了联社下属市翻胎厂改革改制的前期准备工作，协助处理了市曙光房地产开发公司破产清算的前期准备工作。梧州市联社通过多种方法推进企业深化改制，积极构建政府与企业的沟通平台，指导企业严格按照相关法定程序实施改革转制，梧州市工艺厂股权顺利转让。
三是保持了行业大局稳定。各级联社坚持将服务大局、维护行业稳定作为常态化的工作，常抓不懈，深入基层，密切联系群众，了解职工的生活现状和思想动态，帮助解决实际困难。2013年，南宁市联社领导接访群众五批12人次，“公开大接访”两次。桂林市联社对第三塑料厂、羽绒制品总厂、第五塑料厂、德隆公司、家具工贸公司、卓越公司等单位进行了10余次调研，向他们提出经营管理、改革改制、用工矛盾、前景分析、政策信息分析等方面的建议，把联社服务企业、稳定社会职责落到实处。梧州市联社妥善解决市塑料制品总厂退休人员社会统筹费用遗留问题，协助包装材料厂、压力容器厂完成改制安置后有关的变更登记工作，通过股权转让清偿历史上工艺厂积欠职工的债务。河池市联社为企业职工办理档案托管、工龄重审、养老续保、医保信息录入等基础性工作，职工养老、医疗保险参保率分别达95%、90%。
四是促进了社会就业。北海市联社推进“校企合作”，组织19家二轻结对企业进入北航北海学院招聘大学生，提供100个就业岗位，意向应聘近80人。柳州市联社积极开展技能人才培训，指导广西美校、融水县华融竹编工艺品专业合作社、三江县杨甜侗族刺绣工作室等单位开展专业技能培训和人才培养工作的交流合作，20l3年共培训就业人员185名。
（三）特色区域建设稳步推进
2013年，全区二轻行业特色区域建设取得了新的进展。凭祥市“广西红木家具生产基地”、桂平市罗秀镇“广西米粉之乡”通过考核评审并被正式授名。同时，自治区联社和相关市县联社加大对容县家具异型胶合板、桂平休闲运动服装、凭祥红木家具的培育工作力度，为争取国家级特色区域授名做好前期准备工作。
截至目前，广西形成了编织工艺品、木衣架、艺术瓷、坭兴陶、铁锅、木根雕、绣球、家具异型胶合板、小五金、休闲运动服装、竹木深加工、皮件生产、红木家具、米粉生产等产业集群，成功培育了4个国家级、9个自治区级的二轻行业特色区域。同时，通过理顺关系，使“中国陶瓷之都——北流”、“中国休闲裤之都——福绵”，成为行业服务的新对象。特色区域经济成为全区二轻行业新的经济增长点，积极有效地推动了县域经济的发展。 对特色区域的构建和培育，我们坚持以下工作思路。
一是对已建成的特色产业区域和成熟产业，着力打造和完善良好的政务环境和产业设施，不断丰富特色区域内涵，提高产业集中度和产品层次。这些产业包括编织工艺品、衣架、艺术瓷、坭兴陶、根、木雕、绣球、家俱异型胶合板、红木家具等。
二是按照特色区域的要求和构建标准，积极引导聚集态势较好的产业向特色区域方向发展。2013年，在完成桂平市罗秀米粉、凭祥市红木家具特色经济区域考核授名的同时，开展了对平南刀具特色区域的调研，做好刀具特色区域授名的相关准备工作。另外，与中国轻工业联合会进行了接洽，反映了容县异型胶合板和凭祥红木家具特色产业情况，表达了国家级授名的意向。
（四）行业创新能力逐步增强
2013年，积极参与自治区政府启动的全民发明创造活动，全力组织好第二、第三届广西发明展传统手工业板块组展工作。两届组展工作均获得自治区政府授予的最佳组织奖。通过组织企业参加发明展，推动了行业科学技术的创新，使集聚着大量小型微型企业的二轻行业为全区专利倍增计划做出贡献。
第一，领导重视，科学组展。通过健全机构、明确职责、广泛动员，形成了科学运作、组织有力、密切配合的工作机制，举全行业之力，高水平完成了参展任务。在组展工作中，广西美校、二轻管校和南宁、柳州、桂林、贺州、玉林、北海、百色、河池、北流、荔浦、南丹、桂平、容县、陆川等联社表现突出，成绩显著。
第二，点面结合，重点突出。遴选在设计造型、工艺技术、材料运用等方面具有创新创意的产品（项目）参展，着重推出名牌优质、专利产品和获省部级奖的产品。第二届发明展，从42家申报参展企业的300多种产品中，精选出创新产品183种参展，参展产品件数超过1000件，产品丰富多彩，琳琅满目。第三届发明展，精选2l家参展企业14大类47小类近千件产品参展，其中专利产品23个。
配合文化强国和文化强区的战略部署，发明展传统手工业板块重点展示包括坭兴陶、民族服饰和民族工艺品在内的工艺美术产品，作为广西14个千亿元产业的容县异型胶合板家具、荔浦县木制衣架和北流市皮革制品也安排了展出。
第三，突出创意，精心设计布展。为了展现传统手工业的风采，第一届发明展传统手工业板块设计理念是造“大船”，意寓为传统手工业聚集千千万万小微企业，“同舟共济”共谋发展；第二届设计理念是造“丰收园”，用艺术形式表现广西这块土地的地域元素和民族元素；第三届设计理念与桂林作为国家历史文化名城和“山水甲天下”旅游名城相融合，与传统相对应，体现古色古香的风格。参展展品按特色和分类布展，灵活多样、生动有序，表现出传统手工业产品丰富多彩、硕果累累。发明展反映了改革开放以来传统手工业发展的新成就。
第四，积极引导，推进科技创新。河池市联社指导、协调都安书画纸厂完成200万元技改任务。陆川县联社鼓励和引导企业利用科技创新，以县南发厨具有限公司为龙头，研发了新一代环保节能的铸铁电饭锅新产品，开发新产品3个，技术改造投资15万元，增加产值5000多万元并申请了国家专利。玉林、北流市联社加大力度推进技术进步工作，玉林国家陶瓷检测重点实验室成功通过国家质检总局专家组的验收，标志着北流陶瓷检测技术水平、科研能力迈入国内领先行列；玉林出口日用陶瓷质量安全示范区顺利通过自治区考核验收，成为广西首家自治区级出口工业品质量安全示范区。
（五）工艺美术行业发展全面推进
大力促进工艺美术产业发展，是广西自治区二轻工业联社确立的三个工作重点之一。2013年，广西工艺美术在立法保护、宣传展示、人才培养、项目申报、课题研究、交流合作等方面全面推进，取得了重大进展。
第一，自治区二轻工业联社承担了《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》起草工作。联社领导高度重视，成立了起草工作小组，认真开展调查研究和论证，在自治区相关部门的大力支持和市、县联社的积极配合下，圆满完成了起草任务。2013年12月25日，《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》经自治区人民政府常务会议审议通过，于2014年3月1日起实施。《保护办法》的出台实施，对广西工艺美术具有里程碑的意义，将对广西工艺美术的发展起到重大而深远的影响。而且，很好地解决了两个方面的问题：一是用政府规章的形式明确了联社协助传统工艺美术主管部门开展传统工艺美术保护工作的职责；二是明确了联社作为广西工艺美术大师的评审推荐机构，为联社下一步工作的开展奠定了坚实的法规基础。
第二，成功举办第二届广西工艺美术作品展览预展，承办自治区人民政府主办的广西艺术作品展四大门类之一的第二届广西工艺美术作品展览。全区各主要产区和主要门类的236家企业、院校（研究所）及个人的1.2万余件工艺美术作品参加预展，首次实现了全区14个地级市的全覆盖，共评选出“八桂天工奖”金、银、铜奖、优秀作品奖557个；从预展作品中评选出600件工艺美术精品参加广西艺术作品展，又从中评选出60件优秀作品。
第三，成功组织召开了广西工艺美术大师座谈会。自治区党委常委、宣传部长沈北海同志代表自治区党委、自治区政府到会，了解广西工艺美术行业情况，听取工艺美术大师诉求并作了重要讲话。座谈会成为广西工艺美术再上台阶、更快发展的动员会，成为为广西工艺美术行业做实事的推进会。
第四，开展了广西工艺美术产业重点项目的推荐申报工作。确定重点项目，跟踪服务，指导帮助申报企业完成项目文件的编写，共审核申报项目27项。经自治区工信委和自治区财政厅审定，确定为“2013年第二批自治区中小企业发展专项资金项目”21项，资金123万元。为了提高各级联社服务企业项目申报的能力，2013年12月，自治区联社还举办了工艺美术重点项目申报与项目报告编写培训班。
第五，完成广西工艺美术产业发展研究课题。组织了工艺美术大师及管理人员赴台湾、山西、山东考察学习。 第六，2013年评审出高级工艺美术师16人；防城港市、柳州市工艺美术协会应运而生；玉林市举办南流江玉石开发研讨座谈会，整合资源，开拓市场；北海市加大对工艺美术的宣传力度，抓好艺人队伍培养，扩大优秀工艺美术作品的影响，争取政府的支持，助推北海市工艺美术快速发展。广西工艺美术荣获“四十八届工艺品交易会”杨州展和“十四届大师精品”武汉展 109个奖项，其中金奖12个，银奖23个，铜奖27个，优秀奖47个。
（六）职教攻坚与行业发展贴近度不断增强
广西工艺美术学校承担了第二届广西发明创造成果展览交易会“传统手工业展区”的总体设计制作及布展工作；美校牵头成立柳州市工艺美术协会，举办首届柳州市工艺美术作品展；与广西融水华融竹编工艺品专业合作社签订培训合作协议，贴近岗位需求，实现面向市场办学，全年完成短期培训共634人次。
广西二轻技工学校2013年实现培训合格人数4119人，实现培训收入229万元。
广西二轻工业管理学校2013年技能鉴定站培训鉴定187人，开拓了校外学员培训的新局面。
（七）注重实效，党的群众路线教育实践活动增添发展新动力
按照中央和自治区党委的统一部署，2013年7月至12月，自治区二轻工业联社机关组织开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好教育实践活动，确保实现党的群众路线在基层贯彻落实的目标要求。
一是坚持提前谋划，认真做好教育实践活动的各项准备工作。开展服务基层、服务群众工作专题调研，了解掌握基层群众所急所需所盼。在此基础上，分析梳理出要重点查找的精神懈怠、能力不足、脱离行业实际、党风廉政建设标准不高等问题，以及机关“六病”中表现突出的“软骨病”、“冷漠病”、“懒散病”、“享乐病”等病症，增强了联社领导机关开展教育实践活动的针对性和实效性，体现出二轻联社的行业特色。
二是坚持学习教育首要任务，切实统一思想认识。采取党组中心组带机关学、各党支部集中学、党员干部个人自学和请专家授课辅导等形式，认真学习中央及自治区关于党的群众路线教育实践活动相关文件资料和习近平总书记在河北省党委常委专题民主生活会上的重要讲话，开展典型案例警示教育，对照党章党纪、民心民意、先辈模范“三面镜子”，自觉加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，夯实党员干部践行群众路线的思想基础。
三是坚持开门纳谏，广泛听取群众意见建议。在自治区督导四组对领导班子和领导干部在联社机关无记名民主测评的基础上，又采取了在年中工作会议征求意见，在联社机关干部和直属单位无记名网络征求意见，开展十项调研活动征求群众的意见，召开联社机关直属单位党员干部座谈会、开展谈心谈话活动等形式征求意见。汇总收集到各种意见建议658条，经梳理归类出114条，其中关于作风建设方面的52条。
四是坚持贯彻整风精神，开好专题民主生活会。联社党组织精心组织开展专题民主生活会和机关党支部专题组织生活会，以整风精神积极开展批评与自我批评。从对作风建设的重要性、紧迫性的认识，“四风”方面存在的突出问题，存在问题的原因，整改措施及努力方向四个方面作深刻剖析，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
五是坚持真整实改，建立反对“四风”的长效机制。按照“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、完善制度”的思路，党组把边学边改、边查边改、即知即改贯穿始终，着力于建立整改长效机制。围绕纠治“四风”、“六病”，改进和加强作风建设，梳理出台了《关于加强机关党建和思想政治工作意见》、《自治区二轻联社直属中职学校校长目标责任考评办法》、《联社机关公务车辆使用管理暂行规定》、《联社机关“三公”经费和行政运行费管理办法》、《联社集体资产管理暂行办法》等七项制度文件，开展了办公用房、“三公”经费、公车使用专项清理整治活动，强化了对党员干部和服务工作的刚性约束。
在自治区督导组的具体指导和帮助下，经过联社党组和机关的共同努力，自治区联社党的群众路线教育实践活动开展得很成功，达到了强化马克思主义理论学习教育、查找解决存在突出问题、转变机关作风的目的。自治区督导组对联社教育实践活动给予了充分肯定，促进了联社整体推进和全面发展，为广西实现“两个建成”目标提供了坚强保证。
（八）狠抓落实，扶贫、清洁乡村工程等自治区党委、政府中心工作成效明显
结合实际，问计于民，科学制订《自治区二轻工业联社2013年定点帮扶博白县浪平乡六江村工作计划》和项目报告书，提出了以种养为依托，大力发展特色农业经济的工作思路，加大了对农村基础设施建设的投入。2013年，自治区联社投入30万元启动资金，筹集帮扶资金209.7万元，通过硬化村级道路、修建水渠、安装太阳能路灯、修建垃圾池、发动群众种植经济作物、帮扶六江小学师生、协助开办种养技术培训班、修建农家党校等工作，实现了对博白县浪平乡六江村农村基础设施、种养殖业、教育、技术培训、基层党建多方面的帮扶。2013年，六江村委被玉林市委授予五星级党支部，被博白县委、政府授予五星级村委会光荣称号。
按照自治区党委、政府关于开展“美丽广西清洁乡村”活动的工作部署，自治区联社派出3人工作队进驻桂林市七星区，围绕“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”的目标开展工作。6个多月以来，工作队认真抓好宣讲政策、走访农户、调查研究、突击“重难点”、展开“强整治”、着力推进示范村屯建设等工作，共组织各村开展了30多次大小规模的环境综合整治行动，清理垃圾90多吨，组织清理房屋之间夹缝中的生活垃圾，清扫卫生死角100余处，清理非法小广告30000余条，整治垃圾回收站9个。对乱扔垃圾，集贸市场周边乱摆摊位、乱放车辆等现象做了重点整治。加强了清洁卫生基础设施建设，新建90余个垃圾池，配备垃圾桶，设立警示牌。同时，引导村民建立健全环境卫生长效保洁和投入机制，制定村民“门前三保”制度，完善村规民约和村民自治卫生保洁监督机制，改善城中村和农村的生产生活条件，取得了阶段性的成效。
一年来，广西二轻行业的发展和行业工作虽然取得明显的进步，但在工作中也面临不少的困难和问题，主要是：在履行行业服务职能中，面对新的工作重点，知识更新不足，服务能力不强，尤其在项目申报工作方面，存在“短板”；指导行业大量集聚的中小微型企业，办法不多，服务手段及方式都非常有限；行业历史遗留问题仍旧突出，维护稳定的任务依然繁重。
二、2014年工作要点
行业发展的目标任务是：在提高经济增长质量和效益的基础上，努力保持平稳快速增长。2014年，二轻行业规模以上企业工业总产值增长10%，传统集体企业工业总产值增长8%，特色经济区域特色产业总产值增长10%。
年度主要工作措施：学习宣传、贯彻落实好党的十八届三中全会精神和中央、自治区经济工作会议精神；积极实施实现新型工业化跨越发展的十大行动计划；加强行业发展动态调研，抓好行业经济运行协调；培育特色产业，打造区域品牌；抓好《广西传统工艺美术保护办法》的贯彻落实，推动工艺美术行业健康发展；支持《中国工艺美术全集广西卷》编辑工作；继续推进集体企业改革与发展；推进行业技术创新，加强行业创新能力建设；积极探索有效监管方式，实现集体资产效益最大化；关注民生，切实维护行业大局稳定；继续深化联社党的群众路线教育实践活动，抓好直属党组织第二批教育实践活动督导指导工作；加强作风建设和效能建设，提高服务行业、服务基层的能力和水平。