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摘要:阿瓦提县地处塔里木盆地西北边缘,属干旱内陆区,气候、生态环境和限额用水制度导致了阿瓦提县农业灌溉用水极为紧张,供水和用水矛盾日愈突出。合理调配水源,多项措施并举,解决阿瓦提县水资源问题问题是势在必行的。
关键词:阿瓦提县;水资源;问题措施
引言
阿瓦提县全流域气候干旱,降雨稀少,蒸发量大,水资源紧缺,是干旱、多风沙的生态环境脆弱地区。阿瓦提县生态体系伴河而生、依河而存,阿瓦提县经济以灌溉农业为主,“有水则绿洲,无水则荒漠”,水资源是该地区最具战略意义的资源,水资源发展与生态环境协调发展的最基本的载体。但是随着人口增加,经济社会的发展,阿瓦提县水资源供需矛盾日益突出,生态环境不断恶化。
1 阿瓦提县水资源具体问题现状
1.1阿瓦提县农业灌溉问题一直是比较关注的问题,水利设施运行安全存在不足,阿瓦提县灌区地域辽阔,多年来水利建设形成了众多水利设施,包括渠道、水闸、扬水站、国有机井、泵站等及其附属电力設施。近几年,许多水利设施由于运行年久、设施老化、养护不到位等原因存在故障、损坏等,不能正常运行,影响周边区域农业灌溉。阿瓦提县水利局需要采取措施,扎实开展安全风险隐患排查治理
1.2乡村饮水安全问题也是需要关注的问题,农村供水设施不完善,由于管网设施老化、原有管网技术等原因,全县农村供水工程故障隐患较多,阿瓦提县水利局需要积极采取相关措施治理农业供水工程问题隐患。
1.3防汛抗旱,水旱灾害也是需要特别注意的问题。每年6月至8月汛期,防御洪水灾害,保障沿河人民群众生命财产安全,是水利部门的重要职责。水利局每年3月开始,扎实做好巡河巡堤,排查险工险段问题,有效制定和实施除险加固方案问题,储备防洪物资问题。汛期,落实防汛工作制度问题,每日会商研判,协调沿河乡(镇)村级防洪力量,发现险工险段及时组织除险加固等问题。抗旱能力,防御旱灾相关应对措施。每年,阿瓦提县水资源总站严格执行地区河管局限额用水计划,在全县范围内推行节水灌溉。防渗渠改造项目相关措施不足,水利抗旱应对能力需要加强。
2 阿瓦提县水资源管理的应对措施
2.1建立管理监督机制
当下阿瓦提县水资源管理制度缺乏完善性,要想提高水资源管理工作水平,阿瓦提县相关部门必须制定和落实相关水资源管理监督机制,加强对水资源行政管理组织和工作人员的监督和约束,建立健全相关绩效考核制度,包括管理人员的任务完成度、工作表现等方面实施激励机制,例如在水资源污染、水源浪费等问题处理上,对完成度较高的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励,提高乡村水资源管理人员的工作积极性,充分发挥管理人员在水资源管理工作中的作用,推动乡村水资源管理工作发展建设。督促相关水管部门发挥好自身重要功能,切实管理好阿瓦提县水资源的开发和利用,根据阿瓦提县整体水量需求制定合理开发方案,实时监督水资源利用情况,建立阿瓦提县水资源管理领导小组,明确划分组内成员工作职责,严肃工作纪律;阿瓦提县不定期开展督查工作,对水资源管理工作措施不到位的部门人员予以通报批评,并做出严肃处罚。从事阿瓦提县水资源管理的工作人员,必须提高自身工作职业素养,充分执行阿瓦提县部门下发的政策规章,脚踏实地的开展阿瓦提县水资源管理工作,强化阿瓦提县水资源管理建设。
2.2完善相关法律法规
针对阿瓦提县水资源管理过程中存在的问题,阿瓦提县有关部门制定关于水资源管理的法律法规制度、安全饮用水保护方案,并要求相关水资源管理人员严格执行制度标准,全面规范阿瓦提县水资源管理行为;合理规划水资源利用情况,综合分析阿瓦提县居民生活用水状况,全方位掌握地下水的存储量,掌控枯水期和丰水期的水资源情况,并制定完善的水资源分配方案,保证阿瓦提县水资源供求平衡,解决水资源供需矛盾,促进水资源的合理化利用。
阿瓦提县整体资源发展直接影响着国家经济发展水平,因此,阿瓦提县水资源管理建设工作必须坚持因地制宜,尊重自然发展的客观规律,例如,在阿瓦提县村委会依法建立健全水资源管理机制,调动公众参与积极性,以人为本的原则开展水资源管理工作,依照法律法规精细化管理人员的决策权,监管各部门之间的职能权限,保证阿瓦提县水资源管理工作公正、合理、多元化开展实施。
2.3乡村饮水安全管理
首先制定实施水利安全生产自查工作制度,各基层站、闸口每半个月开展一次安全生产自查,并上报发现的风险隐患。其次组织维修力量,保障及时整治水利设施故障隐患。最后上报专项水利工程维修整治项目计划,彻底整治水利设施老化、毁损问题隐患。对于大范围的水利设施老化、毁损等问题隐患,采取新建、改建、扩建等方式,从根本上更新换代水利设施。实施农村饮水安全提升工程项目,促进农村供水设施更新换代、技术升级。近年来,阿瓦提县水利局实施多个农村饮水安全提升工程项目,全面改造地下供水管网,推行农村供水管网物联网信息化系统,从根本上解决全县农村供水频繁断水、管理方式效率低下的问题。组织维修力量,张贴供水明白卡,及时回应群众诉求,限时检修农村供水管网故障隐患。阿瓦提县水利局饮水办、农村供水总站组建维修队,在全县各村各户张贴供水明白卡和联系方式,第一时间响应群众反应的停水、断水等困难诉求,及时检修管网故障隐患,进一步保障各族群众饮水安全。
2.4 加强安全教育
阿瓦提县水利局高度重视全员安全生产宣传教育,每月定期开展安全生产宣传教育课,组织全体职工观看学习应急管理部有关科普知识,重点学习了解消防安全和火灾防范、极端天气安全防范、地震灾害逃生与自救、生活安全防范、有限空间作业等安全科普知识,广泛开展安全事故警示教育,不断提升了水利职工安全文化素养。
2.5远近结合机制
保护水资源需要做好两方面的工作,一是制定好短期目标,即在刚开始出现水污染时,就采取及时有效的治理措施将其控制住,首先加强对污染治理初期的重视,不能置之不理或视而不见;其次协同各部门,加大对污染治理初期的投入,只有做好了治理初期的治理工作,才能最终提高污染治理的效果;二是制定好长期目标,一般来说,短期目标做到了,想要达到长期目标并不难,初期污染问题不严重,治理工作没有那么大,相应投入的人力、物力、财力等也没有那么大,在长期目标来看,不仅效率高,还能节省各方面的支出。因此,提高对污染治理初期的重视,加强对污染治理初期的投入,做好短期目标和长期目标,污染治理效果收效显著。
3 结语
总而言之,坚持水资源循环利用的原则,促进用水的科学与合理,减少水资源的浪费。无论是企业还是家庭,甚至个人来说,都应该有节约用水的好习惯。
参考文献
[1]都吉龙.水资源管理中的监督问责机制探讨[J].水利规划与设计,2018(08):97-99.
[2]李弘.水文水资源环境管理及防洪减灾研究[J].农家参谋,2018(7):213.
关键词:阿瓦提县;水资源;问题措施
引言
阿瓦提县全流域气候干旱,降雨稀少,蒸发量大,水资源紧缺,是干旱、多风沙的生态环境脆弱地区。阿瓦提县生态体系伴河而生、依河而存,阿瓦提县经济以灌溉农业为主,“有水则绿洲,无水则荒漠”,水资源是该地区最具战略意义的资源,水资源发展与生态环境协调发展的最基本的载体。但是随着人口增加,经济社会的发展,阿瓦提县水资源供需矛盾日益突出,生态环境不断恶化。
1 阿瓦提县水资源具体问题现状
1.1阿瓦提县农业灌溉问题一直是比较关注的问题,水利设施运行安全存在不足,阿瓦提县灌区地域辽阔,多年来水利建设形成了众多水利设施,包括渠道、水闸、扬水站、国有机井、泵站等及其附属电力設施。近几年,许多水利设施由于运行年久、设施老化、养护不到位等原因存在故障、损坏等,不能正常运行,影响周边区域农业灌溉。阿瓦提县水利局需要采取措施,扎实开展安全风险隐患排查治理
1.2乡村饮水安全问题也是需要关注的问题,农村供水设施不完善,由于管网设施老化、原有管网技术等原因,全县农村供水工程故障隐患较多,阿瓦提县水利局需要积极采取相关措施治理农业供水工程问题隐患。
1.3防汛抗旱,水旱灾害也是需要特别注意的问题。每年6月至8月汛期,防御洪水灾害,保障沿河人民群众生命财产安全,是水利部门的重要职责。水利局每年3月开始,扎实做好巡河巡堤,排查险工险段问题,有效制定和实施除险加固方案问题,储备防洪物资问题。汛期,落实防汛工作制度问题,每日会商研判,协调沿河乡(镇)村级防洪力量,发现险工险段及时组织除险加固等问题。抗旱能力,防御旱灾相关应对措施。每年,阿瓦提县水资源总站严格执行地区河管局限额用水计划,在全县范围内推行节水灌溉。防渗渠改造项目相关措施不足,水利抗旱应对能力需要加强。
2 阿瓦提县水资源管理的应对措施
2.1建立管理监督机制
当下阿瓦提县水资源管理制度缺乏完善性,要想提高水资源管理工作水平,阿瓦提县相关部门必须制定和落实相关水资源管理监督机制,加强对水资源行政管理组织和工作人员的监督和约束,建立健全相关绩效考核制度,包括管理人员的任务完成度、工作表现等方面实施激励机制,例如在水资源污染、水源浪费等问题处理上,对完成度较高的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励,提高乡村水资源管理人员的工作积极性,充分发挥管理人员在水资源管理工作中的作用,推动乡村水资源管理工作发展建设。督促相关水管部门发挥好自身重要功能,切实管理好阿瓦提县水资源的开发和利用,根据阿瓦提县整体水量需求制定合理开发方案,实时监督水资源利用情况,建立阿瓦提县水资源管理领导小组,明确划分组内成员工作职责,严肃工作纪律;阿瓦提县不定期开展督查工作,对水资源管理工作措施不到位的部门人员予以通报批评,并做出严肃处罚。从事阿瓦提县水资源管理的工作人员,必须提高自身工作职业素养,充分执行阿瓦提县部门下发的政策规章,脚踏实地的开展阿瓦提县水资源管理工作,强化阿瓦提县水资源管理建设。
2.2完善相关法律法规
针对阿瓦提县水资源管理过程中存在的问题,阿瓦提县有关部门制定关于水资源管理的法律法规制度、安全饮用水保护方案,并要求相关水资源管理人员严格执行制度标准,全面规范阿瓦提县水资源管理行为;合理规划水资源利用情况,综合分析阿瓦提县居民生活用水状况,全方位掌握地下水的存储量,掌控枯水期和丰水期的水资源情况,并制定完善的水资源分配方案,保证阿瓦提县水资源供求平衡,解决水资源供需矛盾,促进水资源的合理化利用。
阿瓦提县整体资源发展直接影响着国家经济发展水平,因此,阿瓦提县水资源管理建设工作必须坚持因地制宜,尊重自然发展的客观规律,例如,在阿瓦提县村委会依法建立健全水资源管理机制,调动公众参与积极性,以人为本的原则开展水资源管理工作,依照法律法规精细化管理人员的决策权,监管各部门之间的职能权限,保证阿瓦提县水资源管理工作公正、合理、多元化开展实施。
2.3乡村饮水安全管理
首先制定实施水利安全生产自查工作制度,各基层站、闸口每半个月开展一次安全生产自查,并上报发现的风险隐患。其次组织维修力量,保障及时整治水利设施故障隐患。最后上报专项水利工程维修整治项目计划,彻底整治水利设施老化、毁损问题隐患。对于大范围的水利设施老化、毁损等问题隐患,采取新建、改建、扩建等方式,从根本上更新换代水利设施。实施农村饮水安全提升工程项目,促进农村供水设施更新换代、技术升级。近年来,阿瓦提县水利局实施多个农村饮水安全提升工程项目,全面改造地下供水管网,推行农村供水管网物联网信息化系统,从根本上解决全县农村供水频繁断水、管理方式效率低下的问题。组织维修力量,张贴供水明白卡,及时回应群众诉求,限时检修农村供水管网故障隐患。阿瓦提县水利局饮水办、农村供水总站组建维修队,在全县各村各户张贴供水明白卡和联系方式,第一时间响应群众反应的停水、断水等困难诉求,及时检修管网故障隐患,进一步保障各族群众饮水安全。
2.4 加强安全教育
阿瓦提县水利局高度重视全员安全生产宣传教育,每月定期开展安全生产宣传教育课,组织全体职工观看学习应急管理部有关科普知识,重点学习了解消防安全和火灾防范、极端天气安全防范、地震灾害逃生与自救、生活安全防范、有限空间作业等安全科普知识,广泛开展安全事故警示教育,不断提升了水利职工安全文化素养。
2.5远近结合机制
保护水资源需要做好两方面的工作,一是制定好短期目标,即在刚开始出现水污染时,就采取及时有效的治理措施将其控制住,首先加强对污染治理初期的重视,不能置之不理或视而不见;其次协同各部门,加大对污染治理初期的投入,只有做好了治理初期的治理工作,才能最终提高污染治理的效果;二是制定好长期目标,一般来说,短期目标做到了,想要达到长期目标并不难,初期污染问题不严重,治理工作没有那么大,相应投入的人力、物力、财力等也没有那么大,在长期目标来看,不仅效率高,还能节省各方面的支出。因此,提高对污染治理初期的重视,加强对污染治理初期的投入,做好短期目标和长期目标,污染治理效果收效显著。
3 结语
总而言之,坚持水资源循环利用的原则,促进用水的科学与合理,减少水资源的浪费。无论是企业还是家庭,甚至个人来说,都应该有节约用水的好习惯。
参考文献
[1]都吉龙.水资源管理中的监督问责机制探讨[J].水利规划与设计,2018(08):97-99.
[2]李弘.水文水资源环境管理及防洪减灾研究[J].农家参谋,2018(7):213.