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本刊记者 刘浩三 覃继红 中国广播电视协会新闻节目工作委员会2013工作会议10月26日在上海召开。中国广播电视协会副会长杨波、中国广播电视协会秘书长张莉、中央人民广播电台副总编辑杜嗣琨等出席并讲话，上海广播电视台副台长林罗华致欢迎辞。全国35家新闻媒体的60多名代表参加了会议。
中国广播电视协会杨波副会长肯定了本次会议。他说，新闻是媒体的生命。媒体是为传播新闻而生的，新闻媒体应以传播新闻为己任。今天，中广协会新闻节目工作委员会选举出新的领导班子，通过了新的章程，部署了今后的工作任务。会议一定会对中国广播新闻事业的发展起到积极的推动作用。
我们要认真学习和贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，用改革的精神迎接挑战，用改革的措施解决面临的问题，营造积极向上、健康和谐的舆论氛围。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握好新闻传播的时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听、爱看，产生共鸣。
杨波强调，国内新闻广播面临着许多新的情况、新的问题。主要包括：一是国际舆论环境日益复杂。客观地说，西方仍然占据国际舆论的话语权，西方媒体利用我们社会上的一些矛盾制造事端，企图以此来影响我们国内的舆情；二是国内传播生态日益多元。随着社会环境的变化，特别是新媒介技术的迅猛发展，导致网络舆情日渐复杂，不断冲击和挑战传统媒体的话语主导权；三是广播发展的生态不容乐观。广播媒体的生存空间，不仅在外部受到其他媒体的挑战，在内部也由于自身的娱乐化趋势，阻碍了广播媒体舆论引导作用的发挥。同时，全国广播媒体之间的合作还不够深入，导致资源浪费，这些都是需要我们面对和解决的问题。
杨波建议，中国广播电视协会及各级分会要从三个方面做好相关工作。
一、加强学术理论研究
把学术研究作为一项基础性工作。现在，广播电视在热运行的同时，必须进行冷思考，把实践中的经验做法上升为理论，用理论去指导新的实践，以减少实践的盲目性。建议新闻节目工作委员会能结合新闻广播工作，加强对新闻广播理论的研究。当前，新闻界正在开展以反对“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这场活动在转变作风的同时，也会促进新时期新闻理论的发展。
二、加强交流与合作
在目前形势下，没有哪个新闻单位能够独善其身地应对各种舆论挑战，持续有效的跨媒体、跨地域合作势在必行。全国新闻广播只有加强合作，同舟共济，才能赢得挑战，不断前行。希望新闻节目工作委员会能成为一个交流合作的平台，组织成员单位在多个领域、多个层面加强交流合作，在共同探讨新闻广播整体发展规律的同时，重点开展新闻广播业务交流与合作。通过交流与合作，促进业务水平的提高，促进新闻广播的发展。在合作中形成共识，最终实现我们的宗旨，即提升中国新闻广播的整体品牌价值，扩大新闻广播的社会影响力，探索新闻广播的发展路径。
三、加强行业自律维权
人民广播走过了70多年的历程，人民广播形成的优良传统、优良作风代代相传。中国新闻广播队伍是经得起考验的高素质、高水平的队伍。但是，随着一批批年轻人充实到我们的队伍中来，我们还是要加强优良传统和优良作风方面的教育。此外，社会上也不时发生侵害新闻工作者权利的事情，因此，作为行业协会，加强行业自律维权就显得非常必要。希望新闻节目工作委员会能把自律维权作为自己的一项重要工作，通过自律，让新闻工作者在法律范围内行事；通过维权，保障新闻工作者的合法权益。
中国广播电视协会秘书长张莉在讲话中呼吁学术理论研究要直面广电改革发展中的现实问题，提出解决问题的对策措施。要紧紧围绕中心工作，服务改革发展大局，重点研究党和政府部门关心并亟待解决的问题；重点研究广播电视改革发展中遇到的热点难点问题；重点研究广播电视在新形势下面临的新挑战、新问题；重点研究广播电视一线工作中多年未解决的矛盾问题，使学术研究更加有的放矢，为党和政府部门及业界提供切实可行的决策参考依据。要更加注重形成合力，凝聚各方智慧，团结各方力量，形成全行业谋发展、求创新的良好氛围。
张莉提出，新闻节目工作委员会要做好三项基本工作：一是研究中心工作，就是紧密围绕新闻宣传这个中心不动摇，这是新闻工作的事业线、生命线。二是找准工作重点，新闻工作要始终从党和政府的重大决策部署中找结合点，既要关注广大人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，也要关注行业的盲点、空白点和冷点。新闻学术研究要为政府管理、媒体发展出谋划策，建言献策，帮忙不添乱，到位不越位，努力为全行业搭建沟通交流、开放合作的服务平台。三是严格行业自律。广大会员要牢记宗旨，时刻用“我是谁、为了谁、依靠谁”警示自己，坚守职业道德，强化行业自律，完善行业规范，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识。
此次会议审议通过了《中国广播电视协会新闻节目工作委员会章程》等重要文件，表决通过了中国广播电视协会新闻节目工作委员会领导机构人员名单。中央人民广播电台副总编辑杜嗣琨被选举为会长、中央人民广播电台新闻节目中心主任蔡小林被选举为理事长、中央人民广播电台新闻节目中心副主任李伟被选举为秘书长。会议同时选举产生了副会长和副理事长。
新当选的中国广播电视协会新闻节目工作委员会会长、中央人民广播电台副总编辑杜嗣琨对该委员会的工作进行了初步部署。
一、认真学习贯彻党的十八大精神，以及即将召开的十八大三中全会重要精神，自觉用十八大精神武装头脑、指导工作。他说，广播电视作为意识形态的前沿阵地，具有很强的政治性、安全性和公益性要求；作为重装备、高投入、高技术的文化产业，又具有很强的专业性、系统性和规模性。我们要把十八大的要求，贯穿到行业发展和委员会工作实际中去，增强委员会工作的预见性和前瞻性，多策划前瞻性选题，引导舆论方向，充分发挥行业智囊团和领头人的作用。
二、进一步完善新闻节目工作委员会的工作模式、运作途径和发展空间。首先每年要对本专业全行业的情况有一个全面盘点、梳理和总结，肯定成绩、总结经验、指出不足；其次是对于日常全国广播电台播出的新闻节目质量应当有一个基本的了解评估，及时发现苗头，全面提高各台的节目质量。同时，委员会的培训工作也亟待加强，及时充实广电新闻队伍一线人员的头脑，各媒体之间要多搞一些头脑风暴和交流活动，互通有无，经验教训达到共享，在全行业树立积极向上的学习氛围。
三、加强内部管理和队伍建设，完善内部治理结构。新闻节目工作委员会要更加注重自身建设，按照学习型、创新型、服务型组织的要求，加强自身队伍建设和文化建设，进一步转变作风、学风、文风。要按照现代社团组织的要求，完善内部治理结构，探索建立权责明晰、运转高效、充满活力的运行机制。委员会要严格遵守《社会团体登记管理条例》等法规。同时，委员会还要加强广电新闻队伍的自律工作，尽到监督作用。要督促广电新闻一线人员提高业务水平，增强辨别能力，不信谣传谣，加强求证和辟谣，不被人利用，不做有偿新闻，为全行业打造风清气正的行业环境。
此次会议还就中国广播电视协会新闻节目工作委员会未来的工作进行了热烈讨论。云南广播电视台台长覃信刚、江苏广播电视总台副台长黄信、浙江广播电视集团副总编辑董传亮、内蒙古人民广播电台台长张兴茂、广东人民广播电台台长曾少华等在大会上发言。会议提出，中国广播电视协会新闻节目工作委员会将进一步开展工作，搭建见证历史的平台、互动交流的平台、记录社会进步的平台、资源共享的平台。在评奖、培训、大型集体采访、节目资源共享等方面广泛深入地开展工作。
中国广播电视协会杨波副会长肯定了本次会议。他说，新闻是媒体的生命。媒体是为传播新闻而生的，新闻媒体应以传播新闻为己任。今天，中广协会新闻节目工作委员会选举出新的领导班子，通过了新的章程，部署了今后的工作任务。会议一定会对中国广播新闻事业的发展起到积极的推动作用。
我们要认真学习和贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，用改革的精神迎接挑战，用改革的措施解决面临的问题，营造积极向上、健康和谐的舆论氛围。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握好新闻传播的时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听、爱看，产生共鸣。
杨波强调，国内新闻广播面临着许多新的情况、新的问题。主要包括：一是国际舆论环境日益复杂。客观地说，西方仍然占据国际舆论的话语权，西方媒体利用我们社会上的一些矛盾制造事端，企图以此来影响我们国内的舆情；二是国内传播生态日益多元。随着社会环境的变化，特别是新媒介技术的迅猛发展，导致网络舆情日渐复杂，不断冲击和挑战传统媒体的话语主导权；三是广播发展的生态不容乐观。广播媒体的生存空间，不仅在外部受到其他媒体的挑战，在内部也由于自身的娱乐化趋势，阻碍了广播媒体舆论引导作用的发挥。同时，全国广播媒体之间的合作还不够深入，导致资源浪费，这些都是需要我们面对和解决的问题。
杨波建议，中国广播电视协会及各级分会要从三个方面做好相关工作。
一、加强学术理论研究
把学术研究作为一项基础性工作。现在，广播电视在热运行的同时，必须进行冷思考，把实践中的经验做法上升为理论，用理论去指导新的实践，以减少实践的盲目性。建议新闻节目工作委员会能结合新闻广播工作，加强对新闻广播理论的研究。当前，新闻界正在开展以反对“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这场活动在转变作风的同时，也会促进新时期新闻理论的发展。
二、加强交流与合作
在目前形势下，没有哪个新闻单位能够独善其身地应对各种舆论挑战，持续有效的跨媒体、跨地域合作势在必行。全国新闻广播只有加强合作，同舟共济，才能赢得挑战，不断前行。希望新闻节目工作委员会能成为一个交流合作的平台，组织成员单位在多个领域、多个层面加强交流合作，在共同探讨新闻广播整体发展规律的同时，重点开展新闻广播业务交流与合作。通过交流与合作，促进业务水平的提高，促进新闻广播的发展。在合作中形成共识，最终实现我们的宗旨，即提升中国新闻广播的整体品牌价值，扩大新闻广播的社会影响力，探索新闻广播的发展路径。
三、加强行业自律维权
人民广播走过了70多年的历程，人民广播形成的优良传统、优良作风代代相传。中国新闻广播队伍是经得起考验的高素质、高水平的队伍。但是，随着一批批年轻人充实到我们的队伍中来，我们还是要加强优良传统和优良作风方面的教育。此外，社会上也不时发生侵害新闻工作者权利的事情，因此，作为行业协会，加强行业自律维权就显得非常必要。希望新闻节目工作委员会能把自律维权作为自己的一项重要工作，通过自律，让新闻工作者在法律范围内行事；通过维权，保障新闻工作者的合法权益。
中国广播电视协会秘书长张莉在讲话中呼吁学术理论研究要直面广电改革发展中的现实问题，提出解决问题的对策措施。要紧紧围绕中心工作，服务改革发展大局，重点研究党和政府部门关心并亟待解决的问题；重点研究广播电视改革发展中遇到的热点难点问题；重点研究广播电视在新形势下面临的新挑战、新问题；重点研究广播电视一线工作中多年未解决的矛盾问题，使学术研究更加有的放矢，为党和政府部门及业界提供切实可行的决策参考依据。要更加注重形成合力，凝聚各方智慧，团结各方力量，形成全行业谋发展、求创新的良好氛围。
张莉提出，新闻节目工作委员会要做好三项基本工作：一是研究中心工作，就是紧密围绕新闻宣传这个中心不动摇，这是新闻工作的事业线、生命线。二是找准工作重点，新闻工作要始终从党和政府的重大决策部署中找结合点，既要关注广大人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，也要关注行业的盲点、空白点和冷点。新闻学术研究要为政府管理、媒体发展出谋划策，建言献策，帮忙不添乱，到位不越位，努力为全行业搭建沟通交流、开放合作的服务平台。三是严格行业自律。广大会员要牢记宗旨，时刻用“我是谁、为了谁、依靠谁”警示自己，坚守职业道德，强化行业自律，完善行业规范，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识。
此次会议审议通过了《中国广播电视协会新闻节目工作委员会章程》等重要文件，表决通过了中国广播电视协会新闻节目工作委员会领导机构人员名单。中央人民广播电台副总编辑杜嗣琨被选举为会长、中央人民广播电台新闻节目中心主任蔡小林被选举为理事长、中央人民广播电台新闻节目中心副主任李伟被选举为秘书长。会议同时选举产生了副会长和副理事长。
新当选的中国广播电视协会新闻节目工作委员会会长、中央人民广播电台副总编辑杜嗣琨对该委员会的工作进行了初步部署。
一、认真学习贯彻党的十八大精神，以及即将召开的十八大三中全会重要精神，自觉用十八大精神武装头脑、指导工作。他说，广播电视作为意识形态的前沿阵地，具有很强的政治性、安全性和公益性要求；作为重装备、高投入、高技术的文化产业，又具有很强的专业性、系统性和规模性。我们要把十八大的要求，贯穿到行业发展和委员会工作实际中去，增强委员会工作的预见性和前瞻性，多策划前瞻性选题，引导舆论方向，充分发挥行业智囊团和领头人的作用。
二、进一步完善新闻节目工作委员会的工作模式、运作途径和发展空间。首先每年要对本专业全行业的情况有一个全面盘点、梳理和总结，肯定成绩、总结经验、指出不足；其次是对于日常全国广播电台播出的新闻节目质量应当有一个基本的了解评估，及时发现苗头，全面提高各台的节目质量。同时，委员会的培训工作也亟待加强，及时充实广电新闻队伍一线人员的头脑，各媒体之间要多搞一些头脑风暴和交流活动，互通有无，经验教训达到共享，在全行业树立积极向上的学习氛围。
三、加强内部管理和队伍建设，完善内部治理结构。新闻节目工作委员会要更加注重自身建设，按照学习型、创新型、服务型组织的要求，加强自身队伍建设和文化建设，进一步转变作风、学风、文风。要按照现代社团组织的要求，完善内部治理结构，探索建立权责明晰、运转高效、充满活力的运行机制。委员会要严格遵守《社会团体登记管理条例》等法规。同时，委员会还要加强广电新闻队伍的自律工作，尽到监督作用。要督促广电新闻一线人员提高业务水平，增强辨别能力，不信谣传谣，加强求证和辟谣，不被人利用，不做有偿新闻，为全行业打造风清气正的行业环境。
此次会议还就中国广播电视协会新闻节目工作委员会未来的工作进行了热烈讨论。云南广播电视台台长覃信刚、江苏广播电视总台副台长黄信、浙江广播电视集团副总编辑董传亮、内蒙古人民广播电台台长张兴茂、广东人民广播电台台长曾少华等在大会上发言。会议提出，中国广播电视协会新闻节目工作委员会将进一步开展工作，搭建见证历史的平台、互动交流的平台、记录社会进步的平台、资源共享的平台。在评奖、培训、大型集体采访、节目资源共享等方面广泛深入地开展工作。