高校学生学籍资料档案的管理工作的研究

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  [摘要]:学籍档案,不仅记录了学生在校期间的一些基本情况,更可以比较客观良好的反应出每一个学生在校时间内德智体美各方面的全面发展情况,同时也是作为一个人所达到的学识水平和某一种教育程度经历信用的凭证。本文着重从学籍管理的重要地位与其作用,现今我国高校学生学籍资料档案管理方面仍旧存在的问题出发,提出了如何完善学籍档案资料管理的工作,使其更加制度化,科学化,完善化。并且展望了高校学生学籍资料档案的管理工作的未来方向。
  [关键词]:高校学生学籍资料档案管理工作
  中图分类号: G473.3文献标识码:A 文章编号:
  
  伴随着我国高等教育体系不管深化改革以及高等教育的加速大众化,在校的高校学生数量不断在增长,办学的规模与档次同时也在不断的扩大与提升。高校学籍档案管理日渐成为了档案管理,教学管理以及学生管理的重要组成。当前情况下,如何完善加强高校学籍档案管理工作,并使其科学化,制度化,规范化是目前所面临的新挑战与新问题。
  一、学生学籍资料档案管理的作用与地位
  高校学生学籍资料档案管理工作,是一项将学籍作为中心,贯穿学生从入学起到完成学业毕业为止整个学习过程所展开的档案管理工作。更是作为高校学生入学资格,在校期间的学习情况和学习毕业资格的管理以及审核。也是对于学生的在校时间内直接形成不同的载体学籍档案材料的立卷归档,录入,整理和材料收集。反映出了学校科学实验,各个机关,各个系的教学和管理情况,在为学校进行接受上级评估检查,培养人才方面提供了学生的在校期间全过程的,真实的材料,有利于社会,学校,个人等方面掌握到相关可靠的信息,及时的了解学生。
  高校学生学籍资料档案管理便于人员的管理与统筹
  随着高校的规模逐渐扩大,各个专业的招生人数骤然增多,學生层次也越来越多样化复杂化,学籍资料档案管理的重要性也逐步突显出来。尤其现今社会的科技高度发展,各类假文凭假证明层出不穷,良好的学籍资料档案管理更是显得尤为重要。一个良好的学籍资料档案管理要做到管理完善,职责明确以及人员确定,这样才能做到快捷便利的管理学生个人资料以及方便查询。使得有需要之时做到“有证可查,查所属实”。并且满足了学生对于学籍档案资料的利用与需求,使得学籍资料档案不再是以往的模糊化与边缘化,而是最大化的利用起来。
  推动整个高校管理的发展与提高
  一个良好的学生学籍资料档案管理工作,可以极大的影响到整个高校管理的发展与提高,验证学校教学管理水平和质量的关健亦是学籍档案资料,学生的学籍档案工作是与学生的管理工作密不可分离的,它既是教学和学生的管理工作服务,又是学籍的管理工作记录。例如从学籍档案里的学生卡片记录着学生在校期间所学课程、考试成绩、操行评语、学籍异动等等内容,就可具象的了解到在一定的时期内学校的教学水平高低和学生的管理水平好坏。不断的完善学籍档案更是具有较高统计价值,例如学籍档案中新生录取的名册、新生的注册表、毕业生的登记表、学生的成绩册等等,均是为上级教学检查、人才的培养水平评估等等,提供真实有效的参考依据。
  学籍档案管理工作中存在的问题
  由于高校学生大多数档案材料均来源于各部门,由于高校管理层下的各部门对于档案工作重视程度上有所不同,导致学籍档案材料不能及时的按照档案工作要求进行收集,分类,整理和归档,导致于学生信息材料的不完全,档案内容过于单一,并且由于现在社会如雨后春笋一般的假证件出现,更是得对档案资料的真实度核审以及其监管难度大大增大。同时,学籍档案管理工作中一些漏洞以及不足,在社会发展的洪流下暴漏在人们面前。
  (一)学籍档案的真实性
  高校的学籍档案管理既不够规范,又不能死板的沿用以前的传统做法,因此,建立档案的过程中难免会出现漏洞以及混乱。加上高校在原有的规模基础上不断的扩充,增加专业以及人数,以及社会上的“假证”状况变多,学籍档案资料的收集不及时以及不齐全的现象时有发生,加之转学,学生留(降)级,退学,休学,复学等由于生源质量的参差不齐引起的一些学籍情况移动,导致很多高校出现无学生却有学籍的“空学籍”或无学籍却有学生在校的“黑学生”现象,更甚至有学籍资料错误,在校学生统计人数不准确等等的一些怪异现象,为学校对学生的管理方面带来很多困难与问题。更会耽误了学生毕业,就业等造成无法弥补与挽回的重大问题。
  (二)学籍档案的完整性
  大多数高校的学籍管理普遍没有一个统一的,符合实际情况的,详细的,可以遵循的完善的规章制度,而学籍档案形成的时间又普遍过长,来源分散,涉及部门多,工作量杂大,缺少的规范管理,这些便使的管理人员的职责范围不明朗清晰,部门间的工作人员欠缺相互协作,从客观上造成了学生档案管理的不严谨与不认真。
  而且大部分学籍档案材料内容的空洞,不能实际真实的反映出学生综合素质。尤其集中体现于毕业生的鉴定以及平时考核等方面,内容一律平淡空洞,评语格调前篇一致,极其缺乏个性的特点。毕业生的档案材料内容更是只记载了其在校的学业、成绩及政治等表现,而该学生社会活动的能力、组织能力以及创新能力等等的综合素质方面却丝毫没有记载,没有反映。
  高校的学籍档案管理人员的整体素质普遍不高,其主要表现于档案管理队伍的结构不完善优化,加之人员年龄逐渐呈现中年化的趋势,专业素质与知识层次均不够高。学籍档案管理部门在大多数学校往往处于一个从属地位。由于档案管理的队伍观念陈旧,业务水平低,工作积极性不高,时常不能及时按照工作需求收集、整理、分类、归档材料,因此导致学生档案的资料残缺不齐,更是严重影响制约了学籍档案的管理工作发展,导致学生学籍原始的档案不完整,整理不够规范。
  (三)学籍档案的转递
  就目前情况来看,学籍档案的管理相对落后,主要体现在不会利用现代化的技术进行开发与利用,或者是开发利用的程度有限,我国大多数高校学籍档案管理模式的工作方法仍是手动人工操作。这从根本上导致了档案管理的利用率底、信息涵盖不全面,转递不够便利等问题。随着高校招生规模不断扩大,学术档案的数量大增,其档案的质量要求越来越高、流动速度更是加快、存放时间缩短、就业方式呈现多元化、投寄单位变多等问题,传统的手动人工管理方式已经远远满足不了使用者的要求,制约了高校学生档案管理的发展。
  (四)学籍档案的保管与利用
  定制并逐步完善学籍档案管理工作实施细则这一点,许多高校并没有实施,这样降低了学籍凭证作用和开发利用,更不利于学生档案的长期保管与整理。高校学生档案意识普遍比较薄弱,加上学校相关部门的宣传力度不够,使得学校学籍档案管理方面问题较多,多数学生都选择“弃档”。
   学校档案管理工作者以及管理部门对学生档案管理的工作仅仅停留在简单收集;整理,归档上,缺乏足够的了解和认识,更是没有对收集来的档案信息做出更深刻的加工,使得学生学籍档案的利用只局限在一个很小的圈子内,没有更好的为学生就业,上层领导的决策以及教学管理上更好的服务。尤其是目前查询方面狭窄,查询手续复杂繁琐,查询方式落后不方便等一些问题,严重限制影响了其利用效益。
  三、学籍档案管理工作完善措施
  伴随着国家加大投入进各个阶层的教育,很多高校学院如雨后春笋般的涌现而出。在这样的过程中,许多高笑学院都是由原来的中专基础上由多家或一家学校合并升格而型成的。这些合并新型的高校学院,提高了办学效益和办学质量,并对教育资源的配置进行了优化,为国家培养了复合型高技能的大批人才做出了极大的贡献。但是这些学校同时也面对了很多新出现的管理问题,其中最突出的就是学校学生档案资料管理这一问题,尤其还是学校必要且重要的一项工作,必须认真研究并发现问题,不断进行自我完善。
  增强学籍档案意识
  各个部门,各个企业之间的竞争,在竞争日渐激烈的今天已经演化成为了各类专业的人才之间竞争。而所谓的人才竞争,发挥着重要作用与利用价值的则是高校学生学籍档案资料,其直接关系并影响着毕业生的前途与就业情况。因此不论是学生本人还是各个职能部门以及学校的领导,都必须提高对学籍档案资料的认识和重视程度。自觉全面的收集资料,完善更新学籍档案资料。由于高校学籍档案种类众多,形式多样化,构成复杂,生源复杂,时间跨度较大,为收集整理、立卷归档、档案转递以及管理利用等环节带来了一定难度。为此,就要求校领导抛弃传统的学籍档案资料边缘化的思想,符合实际情况的加强对学籍档案资料管理的监督工作,并且完善学籍档案资料的建立。在物资,钱财以及人员配备上给予绝对的支持。挑选负责能干的兼职或者专职人员来担任学生学籍档案资料管理的工作。同时对办公,管理环境进行改善,并且加强有关与学籍档案资料重要性的工作宣传。为高校学生学籍档案资料管理工作的现代化,规范化,科学化提供一个有力的保证。
  (二)建立健全的补充与收集的制度
  学籍档案记载了每个学生在校学习的基本情况,客观地反映了每个学生在学校期间德,智、
  体、美等方面发展状况,也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。学籍档案主要包括:(1)学生学籍记录表;(2)新生入学登记表及各年级学生花名册;(3)学生在籍注册表;(4)学生学习成绩表;(5)学生转学、转专业、休学、复学、留级、退学、出国等学籍变动情况登记表;(6)对学生的奖惩文件及登记表;(7)修订学籍管理条例的各种文件;(8)实习总结、毕业生论文;(9)学位申报审批表、毕业证书、学位证书及结业证书;(10)毕业生学员鑒定登记表、毕业生调配表、档案转递单、毕业生报到证存及领取证书的印刷编号及毕业、结业情况等。
  关于建立健全高校学生学籍档案资料管理的补充与收集的制度需加大以下几个方面的大力改进,1,首先改进学生对自我档案的重视程度,学校要加大对学生关于自身档案重要性的教育。.增强档案意识。加强《档案法》宣传,增强各职能部门及学生本人对学籍档案工作的档案意识,克服人们对档案管理工作的偏见和错误的认识,激发人们自觉收集档案、保管档案、利用档案,真正使大家认识到档案工作是普通高校教育工作的一个重要组成部分。领导应重视档案管理,把档案建设纳入教学计划,纳入管理制度,要给档案管理人员培训的机会,并在经费、设备、库房等方面给予支持,改善工作条件,充分发挥管理人员的积极性、主动性和创造性。2.学校要加强档案管理队伍的建设,充足的人员各司其职,档案管理工作是一门管理科学,随着科技的发展,大大加收了档案管理工作的现代化,这就要求专职档案员不仅要学习档案专业知识、学习档案法规标准,还要懂得计算机管理档案的技术和外语知识。档案工作的职业决定了档案员不仅要有一定的档案专业知识和热情服务的工作态度,还要具有严谨细致的工作作风,否则,会给学校造成不可挽回的损失。所以要不断强化高校专职档案员的职业道德。3.学校对档案管理的强度还需加大,建立健全收集与补充制度。明确工作职责范围,岗位职责要制度化、规范化。要制定每项任务的工作程序,必要时做出工作流程图,要有完善的管理制度。努力做到档案材料归案率、准确率符合标准,档案按存放分类清晰,案卷摆放系统有序。学籍管理制度统一标准,克服各行其是的局面。要建立健全收集整理、检查核对、保管保密、转交与管理职责等各项规章制度。在日常工作中,用制度去规范管理工作,使学籍管理工作逐步走向规范化
  (三)加强队伍建设,提高档案员的素质
  学籍档案管理现代化,科学化的关键就是提高学籍档案资料管理人员的普遍素质与加强学籍档案资料管理队伍的建设。因此高校必须切合实际情况,采取措施,加重对于学籍档案管理的人员专题培训以及岗位培训,用以不断提高其业务素质与管理水平。为做到这一点,首先必须要加强的就是思想政治方面。档案管理人员需树立起正确的世界观和人生观,不断学习学习党的路线、方针、政策。熟悉档案法律法规,致力与维护学籍档案真实的面貌。其次,需要加强学籍档案管理的业务方面。档案管理人员不仅仅需要学习并且掌握高校学籍档案资料管理方面的相关规定与政策,还要不断更新补充完善自身对于档案管理方面的技能和专业知识,优化其知识结构。为了保持与时俱进,还要熟练掌握新型的计算机等现代化的档案管理设备,做到实践与理论均是学籍档案管理方面的一把手。最后,更是要保持学籍档案管理人员的队伍相对稳定,上级领导要做到激励和关心档案管理人员,使其增加责任感和增强事业心,方能安心的做好本职工作。学校方面还要尽可能的创造出良好的工作条件,充分的调动起学籍档案管理人员的创造性,主动性与积极性,更好的促进高校学生学籍档案资料管理的工作逐步踏上现代化,规范化和科学化。
  (四)大力开发利用学籍档案信息资料
  现今社会中,网络技术和计算机技术已经流用于人们的日常生活中,因此,学籍档案管理也不能一成不变的沿用传统人工手动的方法,单纯的以保密和保管为主的管理方法已经不能适应于社会的需求,而是需要同样逐渐的实现信息化,高校学生的学籍档案资料管理工作需紧紧跟上时代,不断进行改革创新,驱除掉不适应现代化社会的管理方式与方法,逐步将计算机技术引用入学生学籍档案资料管理的工作中来。高校为使得学生学籍档案管理工作规范化与科学化,可先建立一个先进教学管理的系统,覆盖于全学校,集学籍,选课,排课等管理工作系统于一体的学籍管理平台。由教育部门设有的总网站统领各系分网点,可以随时随地查询所需要的毕业证书编号,毕业生登记表,学生学籍以及新生录取名册等学籍档案资料。因而有效提高工作效率,并实现共享资源。
  从思路上创新改进学生学籍档案管理的旧模式
  积极探索,大胆实践,努力强化学生管理创新。学生学籍档案信息化管理模式也逐渐被我国高校和社会所肯随着信息技术的不断进步,遇。在信息化时代的发展下迎来新的发展机作为学校教育的重要组成部分的学生学籍管理,结语 提供了初级的依据。 同时还为企业对学的工作安排缩短学生的实习考核期,高了企业对新招人员的了解能力,过相关网络,随时全面查阅学生在校期间的专业学习、思想道德水平、专项特长等信息。提企业招聘人员可以通为企业提供了人员了解的平台。学生学籍档案的信息化管理模式,有利于企业更加全面的了解学生情况模式,不仅能够便于人员信息资源的流通,还可以使档案信息潜在的价值得到充分发挥。缩短信息整合时间,加快了个人学籍的交流速度。
  所以,建立学生学籍档案信息化管理避免了原来人工手动信息建档,信息整合的弊对电子档案信息进行加工处理,计算机资源,学校或教委利用转化为电子文件归档,学生学籍档案资料经过有关部门的信息化处理,、学籍档案信息化管理模式利于信息整合和开发利用学籍档案的公众性。而增加学便于查询电子档案信息,再输送到计算机网络系统中,标出原来设定的文件号,对资料的形式进行上下级行文之间的链接,同时,为所编制的档案资料进行分类和编号后,学籍档案信息管理即为电子式档案管理模式。即档案编撰部门将学生档案信息整理好、学籍档案信息化管理模式便于整理和查阅弥补了过去传统学生学籍档案管理的不足。 以其优越的学生学籍档案的信息化管理模式,日常管理条件欠缺等现象时有发生。还处于比较初级的资料状态。资料残缺不全,保管的学籍档案信息分散,无法实现统一的管理。从模式上创新促进学生学籍档案管理的全面发展。
  技术的提升和加快学生学籍档案管理的进程
  新技术新方法的利用,是高校学生学籍档案管理工作创新发展的基础,没有益处必不为,没有动力难推进。新技术,新手段为高校学生学籍档案管理发展增添了新的活力。目前的档案信息话建设,不仅为档案的资源管理,开发利用提供支撑,同时也为档案管理工作的模式创新与跨越发展开辟了途径。高校学生档案管理工作应该抢抓机遇,强化基础,加大投入,建设配套,提高利用,服务大局,创新模式,优化资源向档案管理自动化,数据化,信息化和现代化迈进,把新政策用好,提高档案管理技术含量,发挥档案社会综合效益,研究和探索档案管理中的实际问题。解决学籍档案管理创新模式中的技术难题,积极运用档案管理的多种手段,采取多种形式,实现学籍档案管理手段方式的社会化,职能的多元化,效益的极大化。
  当前信息技术在高校学生学籍档案管理中的应用,使档案管理模式从以纸质档案实体保管为主向信息化的转变,为开展高科技条件下高校学生学籍档案管理创造了便利的条件。高校档案管理人员应从加强自身思想意识转变着手,以学生学籍档案管理为突破口,以提高素质为基本着眼点,树立以人为本,全面服务的宗旨,实现高校学生档案管理的信息化,科学化,大力开发学生学籍档案的信息资源,促进高校学生学籍管理档案在社会职能中的地位提升和作业发挥。是高校学生在毕业后能有好的就业资料,省去诸多不必要的麻烦。
  从模式上创新改进学生学籍档案管理的旧模式
  促进学生学籍档案管理创新发展的重要手段是从模式上进行创新。由于高校的档案管理机构大多数并非决策面而是执行面,并非是高校内部的独立机构。档案管理工作的作用和地位正在因为高校改革管理体制的不断深化发展而体现在服务职能和管理职能上。如何调整并适应现在的高校档案管理的模式,如何由被动的执行变为主动的思考决策,对促进高校学生学籍档案管理工作的变革具有极其重要的现实意义。为促进档案管理工作实际的效率,更快更好的创新发展档案管理工作,只有做到手段与目标一致性,才能确保高校学生学籍档案资料的社会效益,并进行全面的提高。
  (八)人才的带动和促进学生学籍档案管理的开发利用
  档案管理人员应树立现代管理意识。首先要树立档案意识。高校学籍档案管理工作是一项服务性很强的工作,为学校的教学工作和学生服务。故档案管理人员必须树立档案意识,学校领导应加强学生的档案意识。其次,要增强服务意识。积极主动地与有关部门和教研室联系,踏实、认真地做好本职工作,端正服务态度。要善于与人交流,建立良好的人际关系,并且具有灵活的社会交往能力和巧妙的协调能力、快速的沟通能力以及对环境的适应能力等。再然后要树立法律意识。学籍档案管理也是一项政策性很强的工作,必须按照国家的有关法规定进行管理。档案管理人员要树立较强的法律意识,努力学校《档案法》及国家有关学历、学籍管理方面的法律知识和学校的规章制度。同时,档案管理人员不但要有严谨的工作态度和良好的服务意识,而且要有高度的责任心和较强的综合能力。学籍档案管理工作是一项业务性很强的工作,故管理人员必须熟悉业务,工作才能得心应手,管理人员才能做到心中有数,才能及时有效地做好工作。 管理人员还要有严谨的工作作风和开拓创新的精神。不能凭个人主观意愿、凭工作经验办事,更不能感情用事,还要有勇于开拓创新的精神,积极专研业务,在工作中发现问题并解决问题,此外,管理人员要熟练使用计算机,提高工作效率,从而能够十分便捷地统计、查询、检索学生学籍的各类信息,务实管理工作的科学性和时效性。科学化、正规化管理学籍档案的前提是建立和健全各项规章制度。依据《普通高等学校档案管理办法》以及遵循各高职院校学籍档案形成的规律, 制定、完善学籍档案从产生、收集、保管、归档到查询、借阅、利用以及安全保密等一系列的规章制度, 规定专职和兼职档案人员的工作职责和任务。
  四,学生学籍档案管理未来的发展方向
  现代化电子档案
  随着社会的发展进步,高校学生学籍档案资料管理将会逐渐实行“两步走”的战略方针:一是新兴电子档案,二是传统的纸质个人档案。以电子档案库作为主,纸质档案库为辅助的基础,建立起全新的档案信息化的管理体系。使得新生入学时候建立的詳细个人资料的迪昂自档案可以随着档案内容素材的增加而随时增加,学籍档案资料管理人员做到方便,真实,全面的档案信息的资源收集与保管。当然还需要时刻了解到社会用人单位对于人才的需求,以信息技术的广泛应用作为主导,网络信息做为基础,人才信息作为依托,档案信息的资源建设做为核心,档案信息的标准,政策以及法律法规做为屏障,利用完善的信息技术向所需人才的用人单位全方面的展示应届毕业生的资源,扩大服务的内容,树立其良好的学习形象。建立起一套高效的科学的学生学籍档案资料管理体系,管理人员需要及时将收集的学生档案及时公布到网上,以便学生可以及时知道自己的档案,确保自己档案的准确性大力开发利用学籍档案信息资源,主动提供服务。 建立学籍档案数据库,如新生录取登记卡、学生注册表、学生成绩、毕业证书编号、学位证书编号及档案转递情况等,以方便师生们通过计算机网络检索,获得自己需要的学籍档案材料。如学历、学位认证、出国留学等提供有效信息。
  (二)学生与管理者之间互动式档案
  学院各职能部门应加强学生在校期间的资料收集、归类归档、鉴别核对、转递送交等各项管理工作,建立统一的信息资源库,使学籍管理信息能够准确、及时,最终实现资源共享。中华人民共和国档案法》确定了档案工作的基本原则是“统一领导,分级管理”,加强各部门及人员之间的协调与配合,做到资源共享,是做好学籍档案管理工作的基本保证。利用计算机网络技术,实现学籍档案的电子化、网络化管理,将纸质档案材料信息化,以档案管理部门为主,实现学生、班主任(辅导员)、档案部门管理人员等多方信息增补和修正,提高档案管理工作的效率。在高校学籍档案管理中,要充分利用现代办公技术,实现档案管理的现代化。学籍档案的内容和数量不断增加,如果仍沿用传统的手工方式去处理管理档案已远远不能适应现代化的需要。在档案管理的信息化建设过程中,只有确保档案资源的安全性,才能真正发挥档案管理信息化的优势,有利于实现学籍档案管理工作的科学化。
  [结束语]:总之,学籍档案是学校档案管理工作的一个重要组成部分,而档案质量是档案的生命线,故做好档案质量具有深远的作用。我们每个从事档案工作的人员必须树立档案全面质量管理的思想,并且具备过硬的自身素质,从而使档案质量不断提高,务实档案管理工作。
  [参考文献]:
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  [3]史柳萍.《高校学籍档案管理中存在的问题及其应对》.兰台内外,2007年.第04期
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