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<正>十八届三中全会通过的《决定》指出:"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。"在党的全会文件中提到社会保障经办服务体系改革,这是不多见的。长期以来,由于历史条件和发展阶段等原因,社会保障制度"重政策、轻管理"和"重投入、轻服务"的现象一直存在。目前,全国经办人员数量相对应的各个险种参保人次的人均负荷比一路攀升,从2000年的1:2757(即一个