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【摘 要】 本文主要针对项目实施阶段工程造价管理的重要意义、工程造价控制在建设工程项目管理全过程中的作用以及建设工程项目造价管理的控制措施进行简要分析，仅供参考。
【关键词】 造价管理；建设工程；作用
一、项目实施阶段工程造价管理的重要意义
不仅仅是在项目实施阶段工程造价的管理能够有效地控制工程的成本，在整个工程的其他阶段，同样需要对造价进行管理，只有这样才能够最大限度地降低建设工程的成本，提高工程的整体效益。但是，在项目实施阶段工程造价的管理在整个工程的建设之中是最为重要的部分，它直接关系到整个工程对于资源的使用情况，关系到整个工程的资金的投入，所以，在项目实施阶段，对于工程造价的管理显得尤为重要。另外，对于工程造价的管理，
有效的控制工程实施阶段的对于不必要的人力物力以及一切相关资源的浪费或者是滥用，不仅仅能够有效地防止工程竣工建设项目的成本投资突破限额，更要的是，它还能够有效地促进建设单位，施工单位以及设计单位加强自身的运作管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。因此，在项目实施阶段做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
二、工程造价控制在建设工程项目管理全过程中的作用
工程造价并不仅仅是建筑工程自身的问题，其涉及到国民经济发展的各个部门及各个行业，与社会再生产过程中的各个环节都密不可分，而且造价控制的好坏与人民群众的生活和居住条件也具有直接的关系，所以在工程项目管理中，加强工程造价控制具有极其重要的意义。
1、工程造价是项目决策的依据
任何一个工程项目在决策阶段都需要对项目进行财务分析，对经济进行评价，对该项目是否值得投资，及投资者财务能力等主要问题进行分析，所以可以说工程造价是项目决策中需要重点考虑的问题。
2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
工程项目的投资计划和投资控制需要以工程造价为重要依据，由于在投资计划制定过程中需要对工期、进度和工程价格进行一一指定，所以合理、有效的投资计划不仅有利于科学的使用资金，而且对于工程造价的控制也具有极为重要的作用。
3、工程造价是筹集建设资金的依据
一项建筑工程其投资额度都较大，这就需要投资者需要确保工程项目实施过程中资金的充足，具有较强的筹资能力，在建筑过程中有充足的资金进行供应，这样通过工程造价，对于建筑资金的需要量则会有一个准确的确定，可以为投资者进行资金的筹集提供重要的依据。
4、工程造价是评价投资效果的重要指标
工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中實现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
三、建设工程项目造价管理的控制措施
1、正确决策是合理确定与控制工程造价的前提
决策阶段是决定工程造价的基础。建设单位通过这一阶段所涉及的工程地点选择、设计标准、工艺与设备选择；对拟建项目的功能和规模进行定位，其技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，资金来源等进行全面、充分的调查、分析和论证；做好可行性研究报告，制定相应的包括工程基本设备要求、具体功能要求、人员要求等工程建议书，为工程的设计阶段做好准备工作。
2、设计阶段是造价管理的重点，加强设计阶段的投资控制
对于建设单位要把设计阶段的投资控制作为造价管理的重点，设计方案对工程造价的影响贯穿整个建筑工程。设计图纸的确定意味着建设规模、建设标准、建筑设备等的确定。因此，应从设计水平、设计优化、设计审核三方面对设计工作进行严格管理控制。
针对决策阶段得出的可行性研究报告和建议书进行设计，优选设计单位，保证有高标准的设计水准并且建设单位能够积极的影响设计；在设计工程中应经常与设计单位取得联系，及时回复设计单位提出的相关专业问题，与设计人员一起对项目的使用功能与费用进行反复比较，通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计，有利于实现工程造价的控制。在初选设计方案时对各方案进行综合评定。确定方案后针对相应的工程项目特点加以优化：设计方案应满足国家法律、法规的要求、本工程项目的功能要求、经济效益要求、结构安全性要求以及外立面造型等各方面要求；工程的限额设计，即严格遵循可行性研究报告、投资估算、初步设计方案等，在保证能满足使用功能和结构安全的前提下进行投资，因此推行限额设计能够有效的实现投资控制。
为尽量的减少设计方案的变动，保证投资效益，在设计方案确定之后需要设立专门的审查部门进行方案的严格审核和方案实行的审查，保证设计图纸精确到建筑材料的用量与型号，保证施工阶段设计施工图的严格实施，及时审核设计变更导致的造价变动，从而防止设计粗糙和施工的不合理支出。
3、加强对工程招标阶段的造价管理
在工程招标工作中，对于各投标单位的标函分析是重要环节。首先在工程招标过程中要指派专业人员进行预算。选派的工程编制人员要有一定的施工经验，掌握一定的专业技能，在工程编制过程中要对工程成本进行全面分析，对工程造价问题进行系统分析，做好工程编制工作。在文件编制好之后有相关人员对各投标单位的投标文件商务标进行标函分析，对比各家得投标报价，罗列出各家的差异性，与市场价对比，是否高于市场的合理价格。
如果高于市场合理价必须出具清标问卷要求投标方作出合理的解释。同时也必须对各家投标报价中主要材料、设备对比是否为同一水平，目前市场各材料、设备品种及质量参差不齐，要派专业的工程师调查了解材料设备的市场行情。在招标文件中，提供三种以上的同一水平的品牌，由各投标方选定一种品牌投标报价，这样就可以保证参标的可比性，及公平性，也可以在成本上节约造价。 4、加强施工阶段的项目管理来控制工程造价
施工阶段的工程造价管理控制，首先应熟悉建筑工程的要求、设计方案、合同内容、及时掌握市场信息；造价工程师对施工进行全面的跟踪审查，对市场信息进行严谨分析预测，对工程设计变更和合同变更进行严格控制，施工单位一方面合理规范的编制工程的预、结算书，建设单位聘请第三方工程造价咨询企业对工程预、结算进行全方位的审核，复核工程量清单，避免漏算和重算；分部分项工程项目的划分与“清单计价规范”是否一致；预、结算中所列各分项工程单价的套用是否与现行定额单价相符；材料、设备的预算价格是否与工程所在地真实价格水平相当；工程变更、工程洽商和索赔费用的计算是否合理、准确，使结算价款能够真正体现工程实际造价。充分发挥监理、监控职能，监理单位作为独立于建设单位和施工单位的第三方，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。
监理单位作为建设工程项目实施过程中实施全方位的管理者（施工方案的审批；变更指示的发出；变更、洽商的审核；工程进度款拨付的审核；隐蔽工程的跟踪检测等），严格按照《监理规划大纲》和《监理规划实施细则》对工程项目进行有效地控制投资、安全、质量和进度。严审工程材料用量，合理确定材料、设备采购的价格，其控制方法采用“量价分离的原则”，控制材料用量和材料价格。建设工程的材料、设备包括构成工程实体的主要材料及保证项目正常生产必须购置的设备。
材料和设备费约占建安工程造价的60%～70%，因此，对其进行数量的管理和价格的控制显得尤为重要。建設单位要根据所掌握的材料价格信息，包括未计价主材的价格，竣工结算时按当地工程造价管理机构公布的信息价和市场价格进行结算。
5、做好工程竣工验收阶段对工程造价的控制
竣工验收阶段是多部门相互配合编制、审核竣工结算的最后环节，在工程结算中，按照合同约定的结算方式，严格认真的审核工程结算书，使审核后的工程价款能够如实地反映工程的实际造价。做好工程的试运行并进行效果评价，确保运行效果达到设计要求，尽量避免运行不当导致后续资金的投入，同时建立起一套施工单位及材料供应商的定期检测维护制度，做好工程的运行维护工作，合理控制工程项目全寿命周期的造价。
结束语
随着经济的不断发展，工程管理信息水平也在不断提高，要加强对施工项目的工程造价管理，就要加强招标阶段和工程施工阶段的成本控制，对工程在施工中发生的费用进行严格的审核，只有如此才能为施工企业带来一定的经济效益，在工程建设实施阶段，对施工中发生的费用要进行分析，时刻把握市场信息，避免出现资金浪费的现象，最大限度的提高资金使用效率。
参考文献：
[1]张洁.浅谈工程造价在建设工程全过程的控制[J].经营管理者，2014，02：332.
[2]郭林祥.项目实施阶段工程造价的管理探索[J].城市建筑，2014，04：182.
[3]范晓婵.浅谈建设项目实施阶段工程造价管理几点心得[J].江西建材，2014，18：243.
【关键词】 造价管理；建设工程；作用
一、项目实施阶段工程造价管理的重要意义
不仅仅是在项目实施阶段工程造价的管理能够有效地控制工程的成本，在整个工程的其他阶段，同样需要对造价进行管理，只有这样才能够最大限度地降低建设工程的成本，提高工程的整体效益。但是，在项目实施阶段工程造价的管理在整个工程的建设之中是最为重要的部分，它直接关系到整个工程对于资源的使用情况，关系到整个工程的资金的投入，所以，在项目实施阶段，对于工程造价的管理显得尤为重要。另外，对于工程造价的管理，
有效的控制工程实施阶段的对于不必要的人力物力以及一切相关资源的浪费或者是滥用，不仅仅能够有效地防止工程竣工建设项目的成本投资突破限额，更要的是，它还能够有效地促进建设单位，施工单位以及设计单位加强自身的运作管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。因此，在项目实施阶段做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
二、工程造价控制在建设工程项目管理全过程中的作用
工程造价并不仅仅是建筑工程自身的问题，其涉及到国民经济发展的各个部门及各个行业，与社会再生产过程中的各个环节都密不可分，而且造价控制的好坏与人民群众的生活和居住条件也具有直接的关系，所以在工程项目管理中，加强工程造价控制具有极其重要的意义。
1、工程造价是项目决策的依据
任何一个工程项目在决策阶段都需要对项目进行财务分析，对经济进行评价，对该项目是否值得投资，及投资者财务能力等主要问题进行分析，所以可以说工程造价是项目决策中需要重点考虑的问题。
2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
工程项目的投资计划和投资控制需要以工程造价为重要依据，由于在投资计划制定过程中需要对工期、进度和工程价格进行一一指定，所以合理、有效的投资计划不仅有利于科学的使用资金，而且对于工程造价的控制也具有极为重要的作用。
3、工程造价是筹集建设资金的依据
一项建筑工程其投资额度都较大，这就需要投资者需要确保工程项目实施过程中资金的充足，具有较强的筹资能力，在建筑过程中有充足的资金进行供应，这样通过工程造价，对于建筑资金的需要量则会有一个准确的确定，可以为投资者进行资金的筹集提供重要的依据。
4、工程造价是评价投资效果的重要指标
工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段
工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中實现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
三、建设工程项目造价管理的控制措施
1、正确决策是合理确定与控制工程造价的前提
决策阶段是决定工程造价的基础。建设单位通过这一阶段所涉及的工程地点选择、设计标准、工艺与设备选择；对拟建项目的功能和规模进行定位，其技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，资金来源等进行全面、充分的调查、分析和论证；做好可行性研究报告，制定相应的包括工程基本设备要求、具体功能要求、人员要求等工程建议书，为工程的设计阶段做好准备工作。
2、设计阶段是造价管理的重点，加强设计阶段的投资控制
对于建设单位要把设计阶段的投资控制作为造价管理的重点，设计方案对工程造价的影响贯穿整个建筑工程。设计图纸的确定意味着建设规模、建设标准、建筑设备等的确定。因此，应从设计水平、设计优化、设计审核三方面对设计工作进行严格管理控制。
针对决策阶段得出的可行性研究报告和建议书进行设计，优选设计单位，保证有高标准的设计水准并且建设单位能够积极的影响设计；在设计工程中应经常与设计单位取得联系，及时回复设计单位提出的相关专业问题，与设计人员一起对项目的使用功能与费用进行反复比较，通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计，有利于实现工程造价的控制。在初选设计方案时对各方案进行综合评定。确定方案后针对相应的工程项目特点加以优化：设计方案应满足国家法律、法规的要求、本工程项目的功能要求、经济效益要求、结构安全性要求以及外立面造型等各方面要求；工程的限额设计，即严格遵循可行性研究报告、投资估算、初步设计方案等，在保证能满足使用功能和结构安全的前提下进行投资，因此推行限额设计能够有效的实现投资控制。
为尽量的减少设计方案的变动，保证投资效益，在设计方案确定之后需要设立专门的审查部门进行方案的严格审核和方案实行的审查，保证设计图纸精确到建筑材料的用量与型号，保证施工阶段设计施工图的严格实施，及时审核设计变更导致的造价变动，从而防止设计粗糙和施工的不合理支出。
3、加强对工程招标阶段的造价管理
在工程招标工作中，对于各投标单位的标函分析是重要环节。首先在工程招标过程中要指派专业人员进行预算。选派的工程编制人员要有一定的施工经验，掌握一定的专业技能，在工程编制过程中要对工程成本进行全面分析，对工程造价问题进行系统分析，做好工程编制工作。在文件编制好之后有相关人员对各投标单位的投标文件商务标进行标函分析，对比各家得投标报价，罗列出各家的差异性，与市场价对比，是否高于市场的合理价格。
如果高于市场合理价必须出具清标问卷要求投标方作出合理的解释。同时也必须对各家投标报价中主要材料、设备对比是否为同一水平，目前市场各材料、设备品种及质量参差不齐，要派专业的工程师调查了解材料设备的市场行情。在招标文件中，提供三种以上的同一水平的品牌，由各投标方选定一种品牌投标报价，这样就可以保证参标的可比性，及公平性，也可以在成本上节约造价。 4、加强施工阶段的项目管理来控制工程造价
施工阶段的工程造价管理控制，首先应熟悉建筑工程的要求、设计方案、合同内容、及时掌握市场信息；造价工程师对施工进行全面的跟踪审查，对市场信息进行严谨分析预测，对工程设计变更和合同变更进行严格控制，施工单位一方面合理规范的编制工程的预、结算书，建设单位聘请第三方工程造价咨询企业对工程预、结算进行全方位的审核，复核工程量清单，避免漏算和重算；分部分项工程项目的划分与“清单计价规范”是否一致；预、结算中所列各分项工程单价的套用是否与现行定额单价相符；材料、设备的预算价格是否与工程所在地真实价格水平相当；工程变更、工程洽商和索赔费用的计算是否合理、准确，使结算价款能够真正体现工程实际造价。充分发挥监理、监控职能，监理单位作为独立于建设单位和施工单位的第三方，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。
监理单位作为建设工程项目实施过程中实施全方位的管理者（施工方案的审批；变更指示的发出；变更、洽商的审核；工程进度款拨付的审核；隐蔽工程的跟踪检测等），严格按照《监理规划大纲》和《监理规划实施细则》对工程项目进行有效地控制投资、安全、质量和进度。严审工程材料用量，合理确定材料、设备采购的价格，其控制方法采用“量价分离的原则”，控制材料用量和材料价格。建设工程的材料、设备包括构成工程实体的主要材料及保证项目正常生产必须购置的设备。
材料和设备费约占建安工程造价的60%～70%，因此，对其进行数量的管理和价格的控制显得尤为重要。建設单位要根据所掌握的材料价格信息，包括未计价主材的价格，竣工结算时按当地工程造价管理机构公布的信息价和市场价格进行结算。
5、做好工程竣工验收阶段对工程造价的控制
竣工验收阶段是多部门相互配合编制、审核竣工结算的最后环节，在工程结算中，按照合同约定的结算方式，严格认真的审核工程结算书，使审核后的工程价款能够如实地反映工程的实际造价。做好工程的试运行并进行效果评价，确保运行效果达到设计要求，尽量避免运行不当导致后续资金的投入，同时建立起一套施工单位及材料供应商的定期检测维护制度，做好工程的运行维护工作，合理控制工程项目全寿命周期的造价。
结束语
随着经济的不断发展，工程管理信息水平也在不断提高，要加强对施工项目的工程造价管理，就要加强招标阶段和工程施工阶段的成本控制，对工程在施工中发生的费用进行严格的审核，只有如此才能为施工企业带来一定的经济效益，在工程建设实施阶段，对施工中发生的费用要进行分析，时刻把握市场信息，避免出现资金浪费的现象，最大限度的提高资金使用效率。
参考文献：
[1]张洁.浅谈工程造价在建设工程全过程的控制[J].经营管理者，2014，02：332.
[2]郭林祥.项目实施阶段工程造价的管理探索[J].城市建筑，2014，04：182.
[3]范晓婵.浅谈建设项目实施阶段工程造价管理几点心得[J].江西建材，2014，18：243.