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进行农村宅基地改革是促进我国新时代农村建设、带动农民增收致富的崭新突破口。建立并完善宅基地"三权分置"制度,增加农村宅基地利用价值,缓解城镇建设用地紧张局势,是目前全国农村土地制度改革中亟待解决的关键问题。本文以目前全国农村宅基地利用现状着手,基于国内现已开展的宅基地改革试点经验和实践效果,结合对全国不同地区实地调研以及官方相关数据,探讨农村宅基地改革中"三权分置"的有效实现模式及配套保障措施。