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政府投资是弥补市场失灵的有效工具，也是政府实施宏观调控的重要手段。政府投资支撑了我国经济的长期增长；作为宏观调控的重要手段，政府投资促进了保增长目标的实现。与此同时，也存在着政府投资未能充分启动民间投资、基础设施投资仍然不足等问题。解决问题的关键是要提高政府投资的效率。在政府投资的成本收益分析中，收益用“消费者剩余”来衡量。估算政府投资计划的消费者剩余时，要充分考虑到居民和企业的真实需求。