事业单位专业技术管理岗位设置探讨

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  【摘 要】本文在叙述事业单位岗位类别和级别基础上,提出事业单位应该设置专业技术管理岗位。论述了专业技术管理(领导)干部的管理能力。
  【关键词】专业技术管理岗位;事业单位;专业技术管理(领导)干部
  1、事业单位岗位类别和级别
  原国家人事部2006年11月17日公布了《事业单位岗位设置管理试行办法》,按其规定,事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别,这三种类别又分别分为10、13和5个等级。
  事业单位现行的部级正副职、厅级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员依次分別对应管理岗位一到十级职员岗位。专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位(正高一至四级、副高五至七级)、中级岗位(八至十级)和初级岗位(十一至十三级)。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,前者分为5个等级(高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别为一至五级),后者不分级。
  2、事业单位专业技术管理岗位
  担任专业技术职务(专业技术岗位)的职工是专业技术干部。和行政管理、企业管理、经济管理、人力资源管理一样,专业技术管理也是一个管理门类。笔者认为,事业单位应设置专业技术管理岗位。担任专业技术管理职务(专业技术管理岗位)的职工是专业技术管理(领导)干部。专业技术管理岗位(职务)级别可参照管理岗位等级设置,即事业单位现行的部级正副职、厅级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
  2008年元月,江西省物化探技术勘测院设立地质矿产研究领导小组,这是本单位内设的专业技术管理机构,目的是为了建立地质矿产研究专业(学科),为了进行地质矿产研究专业技术管理。江西省物勘院地质矿产研究领导小组成立时,设置组长一名,副组长三名,组员四名。笔者担任该领导小组的组长,是专职人员。副组长和组员由本单位总工程师(副处级)、副总工程师(正科级)、党支部书记(正科级)和主任工程师(副科级)兼任。江西省物勘院地质矿产研究领导小组组长是专业技术管理岗位(职务)。根据副组长和组员的行政级别,该领导小组组长对应于处级管理岗位(五、六级职员岗位)。2008年元月以后,笔者的工作岗位是中级职称和处级管理岗位“双肩挑”。根据地质矿产研究专业(学科)特点,笔者认为地质矿产研究专业技术管理主要包括专业(学科)知识体系的构建、专业技术发展创新、专业技术推广应用、专业技术保密等方面。这几个方面的专业技术管理在笔者2011年、2012年发表的论文中都有体现。
  3、专业技术管理(领导)干部的管理能力
  20世纪中期,美国著名管理学学者罗伯特·卡茨提出了管理技能理论,认为管理者必须具备三种基本管理技能,即技术技能、人际技能和概念技能。技术技能是指管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。人际技能是与人共事,理解别人、激励别人的能力。概念技能是管理者对复杂情况进行分析、诊断,进行抽象和概念化的技能。专业技术管理(领导)干部是管理者,必须具备上述三种基本管理技能。
  一个称职的领导干部应该具备十二种管理才能。这十二种管理才能的主要内容为:(1)技术能力,包括主管部门业务和技术的能力,指导专业技术工作和解决实际问题的能力;(2)智力,包括学习能力、理解能力及了解与吸收新事物的能力;(3)选用人才的能力,做到知人善任、入尽其才;(4)创造能力,具有多维的思考能力、丰富的想象力,对所担任的工作不满足于现状,善于研究新途径,发展新观念,创造新制度;(5)计划能力,能够预先计划安排工作,把握时间、进度,如期完成工作;(6)组织能力,有效运用组织,分层负责,发挥人力、物力、财力的整合作用,提高工作效能;(7)分析能力,能够把握问题,善于分析事实,了解症结之所在,能够作出正确结论;(8)判断能力,对重要的问题考虑周详,适时作出妥善决定,并采取适当的措施,处理日常工作和偶发事件;(9)表达能力,语言口头表达要求语言简明、中肯,能够充分正确表达自己的思想,并对别人具有说服力,书面表达要求文字顺畅,说理清楚,能够撰写报告;(10)适应能力,要求能够把握时间,适应环境,遇有紧急情况能够果断机智、郑重地加以处理;(11)处理人际关系能力,与上级、同级、下属维持和谐关系,有感情交流,能够激发下属的积极性;(12)决策能力,对复杂情况进行分析、诊断,处理问题能够拿主意下决心,作出合理选择。专业技术管理(领导)干部应该具备上述十二种管理才能。
  参考文献
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