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[摘 要]养老保险作为保障老年人生活的基本需求的一种社会保险制度，为那些因为年老而丧失劳动能体的退休工作者的晚年幸福提供了保障，使老年人老有所依，老有所养，一定程度上促进了社会的稳定，养老保险基金为市场经济提供了大量资金，有利于促进市场经济的发展。由于养老保险涉及范围较广，资金数量较大，所以必须加强对养老保险基金的监管力度，完善监管体系，实现真正的造福于民。本文通过我国养老保险基金的监管存在的问题，以及监管策略的阐述，深刻分析了我国目前养老保险基金监管体系的情况。
[关键词]养老保险基金；监管体系；生活保障
养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这项措施为老年人的生活提供了基本保障，基本上满足了他们晚年生活的物质需求，有效的应对人口老龄化的现状，在一定程度上保证了国家的和谐稳定，促进了经济的发展，但是目前，我国的养老保险制度的实行仍存在很大的问题，尤其是对养老保性基金的监管的问题上，所以必须加快完善养老保险基金监管体系，提高其使用效益，使其在实质上造福于广大人民群众。
1 我国养老保险基金监管存在的问题
1.1缺少权威性的机构进行监督管理
养老保险基金是所有退休老人晚年生活的基本保障，是关系到民生的大事，但是我国目前的养老保险基金监管机构还处于一个职能混乱的局面，由于缺少统一的管理规划，相互协作性较差，容易形成监管不力，部门与部门之间相互推诿相互制肘的局面。在实际的监管中，因为缺少交流和资源共享，往往监管只是流于表面工作，很难切合到实际中去。同时由于涉及到自身利益，在执行的时候很难做到客观公正，造成资金的浪费，被社会的蛀虫加以利用，资金不能真正地惠及人民。监管人员缺少相关的保险基金监管知识，往往这些工作有繁琐麻烦，所以不能从根本上解决监管过程中一些需要注意的问题。
1.2社会相应的法律法规不健全
在发达国家，社会养老保险制度主要通过立法来得以真正的实行，而我国目前的养老保险制度的实施多依赖于行政部门的监督，而缺少相应的法律法规约束，这种情况是养老保险的监管很难充发发挥起作用，法律的缺失和不完善造成监管过程中的漏洞，使有心之人有机可乘，导致养老保险基金被挪用侵占的现象层出不穷。这样一来，养老保险基金的监管工作形同虚设，投入高但效率低下，所以尽快出台相關的法律法规，是养老保险的监管工作有法可依有法可循，将强对于非法挪用相关资金的惩治力度，给养老保险基金提供一个安全的环境。
2促进我国养老保险基金监管的策略
2.1建立权威性的监管机构
养老保险是一种社会性的保障项目，由于其受益人数较多，涉及资金数额较大，所以国家有必要设立专门的监管机构。合理安排各部门的工作职能，实行相互协调相互制约，通过统筹合作，有效促进社会养老保险基金的监管工作的顺利进行。加强交流与合作，学习国外先进的社会养老保险基金监管的先进经验，不断改革和完善内部管理，通过相关的人员进行专业养老保险资金运作管理的培训，增加他们对这份工作的认识，提高他们的业务能力，促进他们的有效管理，不做表面文章，能够对养老保险基金的合理分配与使用有专业的认识，保证资源合理利用，杜绝资源浪费。增强对监管部门的监督力度，保证真正的惠及民生，充分保障老年人的晚年生活，使其老有所依。
2.2出台相应的法律能法规
养老保险是老年人生活所需经济来源的必要途径，是老人晚年生活的重要保障。在老龄化日益加剧的现代社会，只有让养老保险制度得到充分的落实，才能真正的改善老龄化所带来的一系列问题。同时，社会养老保险制度有利于社会的和谐稳定，并在一定程度上影响国民经济的发展，提高人民生活质量水平，提升幸福指数，是兴国安邦的重要保证。法律法规作为一种强制性的有效措施，有必要对这项关系到国家人民利益的大事进行监管，法律法规的出台，能更深入的促进相关规定的实施，大大增强监管力度，维护社会秩序。制定对那些非法挪用侵占养老基金的行为的惩罚措施，加大惩罚力度，让那些社会的蛀虫在法律的天罗地网中无处可逃，增强执行及监管人员的法制观念，依法行使自己的权利，让有限的资源得到充分的利用，造福于民，维护国家的和谐与稳定。
2.3建立统一的养老保险信息管理系统
建立统一的养老保险信息管理系统，保证各项工作得到正确的执行，加强对信息管理的重视，不断完善监管的漏洞。运用多种手段建立数据库，准确记录养老保险基金的来源与走向，进行科学的风险评估。加强数据库的管理运用和安全性，防止恶意的篡改和非法入侵，保证其安全高效的运作。
2.4扩大养老保險基金监管的覆盖范围
行政部门要加强对社会养老保险的宣传力度，加深人民对社会养老保险的认识，提高群众的参保意识，树立对自我财产保护的观念。增加人民群众的监督权利，要求政府定期进行公示，保证其透明性。同时应该统筹城乡发展，缩小城乡差距，逐步调整收费与回报机制，增加缴费的人口基数，扩大养老保险的覆盖范围，以此扩大养老保险基金监管的范围，保证政策的有效实行。
养老保险是惠及民生的社会性政策，其目的是为老年人退休之后提供生活的保障，改善人口老龄化所带来的社会问题，在保障民生的同时促进社会政治经济的发展，人民的生活得到了保障，物质文化需求得到满足，有利于保证社会的稳定和谐。养老保险还能调动劳动者的生产积极性，一定程度上促进了生产力的发展，促进社会经济水平的提高。尽管现在可能存在或多或少的弊病，但我们要不断改善和满足人民的需要，加强监管力度，贴近民众，从实质上造福广大人民群众，使每一个人都能得到些国家的惠及，享受到国家带来的福利，让人民满意，加强民族团结，促进国家更好更快的发展。
参考文献：
[1]武萍，周卉.新型农村社会养老保险基金监管体系分析[J].首都经济贸易大学学报，2013，02：55-60.
[2]刘瑞莲.加强新型农村社会养老保险基金监管的必要性和对策分析[J].科技情报开发与经济，2009，29：103-104.
[3]王小华，张军涛.我国养老保险基金监管模式选择的博弈分析及启示[J].现代管理科学，2014，08：30-32.
[4]张琳，王慧萍.论我国养老保险基金的投资与监管[J].财经理论与实践，2005，03：44-47.
[5]王金珂.基于会计统计视角的养老保险基金监管分析[J].中国高新技术企业，2016，07：193-194.
[关键词]养老保险基金；监管体系；生活保障
养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这项措施为老年人的生活提供了基本保障，基本上满足了他们晚年生活的物质需求，有效的应对人口老龄化的现状，在一定程度上保证了国家的和谐稳定，促进了经济的发展，但是目前，我国的养老保险制度的实行仍存在很大的问题，尤其是对养老保性基金的监管的问题上，所以必须加快完善养老保险基金监管体系，提高其使用效益，使其在实质上造福于广大人民群众。
1 我国养老保险基金监管存在的问题
1.1缺少权威性的机构进行监督管理
养老保险基金是所有退休老人晚年生活的基本保障，是关系到民生的大事，但是我国目前的养老保险基金监管机构还处于一个职能混乱的局面，由于缺少统一的管理规划，相互协作性较差，容易形成监管不力，部门与部门之间相互推诿相互制肘的局面。在实际的监管中，因为缺少交流和资源共享，往往监管只是流于表面工作，很难切合到实际中去。同时由于涉及到自身利益，在执行的时候很难做到客观公正，造成资金的浪费，被社会的蛀虫加以利用，资金不能真正地惠及人民。监管人员缺少相关的保险基金监管知识，往往这些工作有繁琐麻烦，所以不能从根本上解决监管过程中一些需要注意的问题。
1.2社会相应的法律法规不健全
在发达国家，社会养老保险制度主要通过立法来得以真正的实行，而我国目前的养老保险制度的实施多依赖于行政部门的监督，而缺少相应的法律法规约束，这种情况是养老保险的监管很难充发发挥起作用，法律的缺失和不完善造成监管过程中的漏洞，使有心之人有机可乘，导致养老保险基金被挪用侵占的现象层出不穷。这样一来，养老保险基金的监管工作形同虚设，投入高但效率低下，所以尽快出台相關的法律法规，是养老保险的监管工作有法可依有法可循，将强对于非法挪用相关资金的惩治力度，给养老保险基金提供一个安全的环境。
2促进我国养老保险基金监管的策略
2.1建立权威性的监管机构
养老保险是一种社会性的保障项目，由于其受益人数较多，涉及资金数额较大，所以国家有必要设立专门的监管机构。合理安排各部门的工作职能，实行相互协调相互制约，通过统筹合作，有效促进社会养老保险基金的监管工作的顺利进行。加强交流与合作，学习国外先进的社会养老保险基金监管的先进经验，不断改革和完善内部管理，通过相关的人员进行专业养老保险资金运作管理的培训，增加他们对这份工作的认识，提高他们的业务能力，促进他们的有效管理，不做表面文章，能够对养老保险基金的合理分配与使用有专业的认识，保证资源合理利用，杜绝资源浪费。增强对监管部门的监督力度，保证真正的惠及民生，充分保障老年人的晚年生活，使其老有所依。
2.2出台相应的法律能法规
养老保险是老年人生活所需经济来源的必要途径，是老人晚年生活的重要保障。在老龄化日益加剧的现代社会，只有让养老保险制度得到充分的落实，才能真正的改善老龄化所带来的一系列问题。同时，社会养老保险制度有利于社会的和谐稳定，并在一定程度上影响国民经济的发展，提高人民生活质量水平，提升幸福指数，是兴国安邦的重要保证。法律法规作为一种强制性的有效措施，有必要对这项关系到国家人民利益的大事进行监管，法律法规的出台，能更深入的促进相关规定的实施，大大增强监管力度，维护社会秩序。制定对那些非法挪用侵占养老基金的行为的惩罚措施，加大惩罚力度，让那些社会的蛀虫在法律的天罗地网中无处可逃，增强执行及监管人员的法制观念，依法行使自己的权利，让有限的资源得到充分的利用，造福于民，维护国家的和谐与稳定。
2.3建立统一的养老保险信息管理系统
建立统一的养老保险信息管理系统，保证各项工作得到正确的执行，加强对信息管理的重视，不断完善监管的漏洞。运用多种手段建立数据库，准确记录养老保险基金的来源与走向，进行科学的风险评估。加强数据库的管理运用和安全性，防止恶意的篡改和非法入侵，保证其安全高效的运作。
2.4扩大养老保險基金监管的覆盖范围
行政部门要加强对社会养老保险的宣传力度，加深人民对社会养老保险的认识，提高群众的参保意识，树立对自我财产保护的观念。增加人民群众的监督权利，要求政府定期进行公示，保证其透明性。同时应该统筹城乡发展，缩小城乡差距，逐步调整收费与回报机制，增加缴费的人口基数，扩大养老保险的覆盖范围，以此扩大养老保险基金监管的范围，保证政策的有效实行。
养老保险是惠及民生的社会性政策，其目的是为老年人退休之后提供生活的保障，改善人口老龄化所带来的社会问题，在保障民生的同时促进社会政治经济的发展，人民的生活得到了保障，物质文化需求得到满足，有利于保证社会的稳定和谐。养老保险还能调动劳动者的生产积极性，一定程度上促进了生产力的发展，促进社会经济水平的提高。尽管现在可能存在或多或少的弊病，但我们要不断改善和满足人民的需要，加强监管力度，贴近民众，从实质上造福广大人民群众，使每一个人都能得到些国家的惠及，享受到国家带来的福利，让人民满意，加强民族团结，促进国家更好更快的发展。
参考文献：
[1]武萍，周卉.新型农村社会养老保险基金监管体系分析[J].首都经济贸易大学学报，2013，02：55-60.
[2]刘瑞莲.加强新型农村社会养老保险基金监管的必要性和对策分析[J].科技情报开发与经济，2009，29：103-104.
[3]王小华，张军涛.我国养老保险基金监管模式选择的博弈分析及启示[J].现代管理科学，2014，08：30-32.
[4]张琳，王慧萍.论我国养老保险基金的投资与监管[J].财经理论与实践，2005，03：44-47.
[5]王金珂.基于会计统计视角的养老保险基金监管分析[J].中国高新技术企业，2016，07：193-194.