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【摘要】：保定因其优越的地理位置、便利的交通条件及较强的产业能力，被认为是“政治副中心”的首选地。本文通过保定承接北京部分产业转移的博弈分析，认为足够大的合作预期收益是发达地区与欠发达地区持续合作的根本条件，现实中预期收益很高的项目是有限的，通过创造良好的投资环境才是推进持续合作的内在动力机制。
【关键词】：博弈；产业转移；合作
一、保定承接北京部分产业转移的可能性分析
保定与北京之间存在着明显的经济梯度，客观上存在北京的产业向保定转移的可能性。而且，保定在地理位置、交通、产业能力等方面也存在着极大的优势，增大了其承接北京产业转移的可能性。
1、优越的地理位置
保定与北京、天津处于等边三角形地带，保定又处于北京到石家庄的中间点，为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地，与京津形成京津冀城市群的核心区。
2、便利的交通条件
高铁的开通使保定通达京津不到一小时，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。市域内京港澳、大广、京昆和荣乌等高速公路构成京南地区“三纵两横”城际大通道，为同城化发展创造了条件。
3、较强的产业能力
保定是新中国第一批老工业基地，拥有国家汽车及零部件出口基地、国家新能源产业基地、国家科技创新示范园区、国家高新技术产业园区，形成了以汽车、纺织服装、建材代表的现代产业体系。
二、保定承接北京部分产业转移的博弈分析
产业转移是转移产业在转出区和承接区之间动态博弈的过程，也是一个环境竞争、产业竞争、政策竞争、市场竞争及生产要素竞争的过程。北京与保定之间产业转移和承接的过程可以看作双方博弈的过程，我们通过构建一个博弈模型来探讨北京与保定合作得以持续的条件，他们的得益矩阵如表。
显然，我们可以把各区域主体的行为看作是一个重复博弈的过程。所谓重复博弈实际上就是同一个博弈反复进行所构成的博弈过程。假设北京与保定有两种策略选择：消极策略和积极策略，如都选择消极态度，合作名存实亡，即使签订的合作项目也都落空；如保定选择积极合作而北京相反，可以理解为北京在产业结构调整过程中可能将一些低附加值的夕阳产业或污染严重的产业转移到保定，自身产业结构得以升级而获益L（Z0，Y>0，Z 现在考虑到这个博弈是无限次重复博弈，博弈双方的积极合作是有可能建立并持续进行的。现假设在每次博弈结束前双方都有概率a在下一博弈阶段选择积极的态度，而且每次博弈的结果不变。并假定采用此触发战略：第一阶段采用积极策略，在T阶段，如果T-1阶段的结果都是（积极，积极），则继续采用积极策略，否则采用消极策略。
假定北京坚持此触发战略，保定如果采用积极策略则第一阶Z，以后阶段的得益都为Z，其总收益为Z*（1+a+ +……）；保定如果采用消极策略则第一阶段的得益为Y，北京对保定的投资环境产生怀疑，可能因此而放弃将更多的产业转至该地的机会而减少或转移投资，在模型中反映就是北京在以后的各阶段都会选择消极合作实行反报复，保定随后的收益都会为0，其总收益为 Y+（0+0+…）=Y。因此，只要当Z*（1+a+ +……）>Y时，即a>（Y-Z）/Y，保定就没有积极性选择消极合作，即双方的合作能持续进行。同样如果假定保定坚持此触发战略，只要当a>（L-Z）/L时，北京也不会选择消极，双方合作能持续进行。令a*为合作门槛，其为（Y-Z）/Y和（L-Z）/L中的最大值，只要a>a*时，双方合作能持续。特别当预期收益Z越大，a*越小，即合作门槛越低，双方越没有积极性偏离合作的态度。
三、保定承接北京部分产业转移障碍分析
从模型我们可以看出足够大的合作预期收益是发达地区与欠发达地区持续合作的根本条件，现实中预期收益很高的项目是有限的，通过创造良好的投资环境才是推进持续合作的内在动力机制。然而，现实社会中保定承接北京产业转移存在着多方面的障碍。
1、公共服务资源方面
在公共服务资源方面，保定（甚至整个河北）与北京的差距非常大，教育不公平，医疗不共享，都造成了保定承接北京产业转移的障碍。教育资源方面，目前全国211重点大学中，北京占据24所，而天津有3所高校入列，河北只有1所；医疗资源方面，全国百名最佳医院北京独占26个，天津只有3个，河北则没有医院入列。
2、基础配套服务不足，影响了产业转移的承接环境。
作为承接产业转移载体的园区条件不完善，水、电、路、气、通信以及标准厂房、环保设施、公交、金融、娱乐等设施不配套。部分地方规划、建设和管理落后，使得投资者和高级管理人员、技术人员不愿意落户安家，加大了人才流动成本。原辅材料本地配套能力不强，现代物流业不发达，进出口物流成本较沿海城市高很多。
3、行政级别方面
虽然现实中保定承接北京产业转移的速度加快了，但保定对接北京，仍然是仰视的姿态。要实现真正的平等，除非将河北的级别提升到和北京、天津一样高。
四、保定承接北京部分产业转移的对策建议
在产业承接中立足优势资源，与北京紧密合作、相互促进，积极接纳北京的产业转移，实现合作区域之间的资源优化配置，形成保定与北京区域竞争力强、优势互补、分工合理的区域产业经济布局，充分发挥比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，推动加快发展、协调发展、可持续发展，实现互利共赢。
1、加强产业承接能力建设
加快推进承载地接受新产业的能力建设，首先，需要注重基础设施方面的建设，推进保定城镇化建设，以有效地促进产业转移的进行。其次，在加强基础设施建设，营造良好投资硬环境的同时，更要重视投资软环境的建设。此外，还要着力提高高素质的劳动力供给。
2、转变对待承接产业转移思想观念
保定在承接产业转移的过程中，存在着不少的对产业转移的误解。比如“唯GDP论英雄”的片面考核观念。我们应该考虑整个经济社会的综合可持续发展， 考核“绿色GDP”指标。政府积极组织宣传先进理念，让民众认识和理解产业转移的观念，让企业认识到外资可能对本土产业发展带来的促进作用。
3、健全产业准入标准
承接产业转移不能让任何产业都可以进入承接地，要根据承接地自身特点和重点发展的产业进行有选择的承接，要拒绝对高污染高能耗、产业水平低下的产业承接。落实合理资源开发利用和环境污染治理的基本要求，加强对各类自然资源的使用管理，倡导低碳、循环经济理念，以实现产业发展与环境保护相互协调。
【关键词】：博弈；产业转移；合作
一、保定承接北京部分产业转移的可能性分析
保定与北京之间存在着明显的经济梯度，客观上存在北京的产业向保定转移的可能性。而且，保定在地理位置、交通、产业能力等方面也存在着极大的优势，增大了其承接北京产业转移的可能性。
1、优越的地理位置
保定与北京、天津处于等边三角形地带，保定又处于北京到石家庄的中间点，为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地，与京津形成京津冀城市群的核心区。
2、便利的交通条件
高铁的开通使保定通达京津不到一小时，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。市域内京港澳、大广、京昆和荣乌等高速公路构成京南地区“三纵两横”城际大通道，为同城化发展创造了条件。
3、较强的产业能力
保定是新中国第一批老工业基地，拥有国家汽车及零部件出口基地、国家新能源产业基地、国家科技创新示范园区、国家高新技术产业园区，形成了以汽车、纺织服装、建材代表的现代产业体系。
二、保定承接北京部分产业转移的博弈分析
产业转移是转移产业在转出区和承接区之间动态博弈的过程，也是一个环境竞争、产业竞争、政策竞争、市场竞争及生产要素竞争的过程。北京与保定之间产业转移和承接的过程可以看作双方博弈的过程，我们通过构建一个博弈模型来探讨北京与保定合作得以持续的条件，他们的得益矩阵如表。
显然，我们可以把各区域主体的行为看作是一个重复博弈的过程。所谓重复博弈实际上就是同一个博弈反复进行所构成的博弈过程。假设北京与保定有两种策略选择：消极策略和积极策略，如都选择消极态度，合作名存实亡，即使签订的合作项目也都落空；如保定选择积极合作而北京相反，可以理解为北京在产业结构调整过程中可能将一些低附加值的夕阳产业或污染严重的产业转移到保定，自身产业结构得以升级而获益L（Z
假定北京坚持此触发战略，保定如果采用积极策略则第一阶Z，以后阶段的得益都为Z，其总收益为Z*（1+a+ +……）；保定如果采用消极策略则第一阶段的得益为Y，北京对保定的投资环境产生怀疑，可能因此而放弃将更多的产业转至该地的机会而减少或转移投资，在模型中反映就是北京在以后的各阶段都会选择消极合作实行反报复，保定随后的收益都会为0，其总收益为 Y+（0+0+…）=Y。因此，只要当Z*（1+a+ +……）>Y时，即a>（Y-Z）/Y，保定就没有积极性选择消极合作，即双方的合作能持续进行。同样如果假定保定坚持此触发战略，只要当a>（L-Z）/L时，北京也不会选择消极，双方合作能持续进行。令a*为合作门槛，其为（Y-Z）/Y和（L-Z）/L中的最大值，只要a>a*时，双方合作能持续。特别当预期收益Z越大，a*越小，即合作门槛越低，双方越没有积极性偏离合作的态度。
三、保定承接北京部分产业转移障碍分析
从模型我们可以看出足够大的合作预期收益是发达地区与欠发达地区持续合作的根本条件，现实中预期收益很高的项目是有限的，通过创造良好的投资环境才是推进持续合作的内在动力机制。然而，现实社会中保定承接北京产业转移存在着多方面的障碍。
1、公共服务资源方面
在公共服务资源方面，保定（甚至整个河北）与北京的差距非常大，教育不公平，医疗不共享，都造成了保定承接北京产业转移的障碍。教育资源方面，目前全国211重点大学中，北京占据24所，而天津有3所高校入列，河北只有1所；医疗资源方面，全国百名最佳医院北京独占26个，天津只有3个，河北则没有医院入列。
2、基础配套服务不足，影响了产业转移的承接环境。
作为承接产业转移载体的园区条件不完善，水、电、路、气、通信以及标准厂房、环保设施、公交、金融、娱乐等设施不配套。部分地方规划、建设和管理落后，使得投资者和高级管理人员、技术人员不愿意落户安家，加大了人才流动成本。原辅材料本地配套能力不强，现代物流业不发达，进出口物流成本较沿海城市高很多。
3、行政级别方面
虽然现实中保定承接北京产业转移的速度加快了，但保定对接北京，仍然是仰视的姿态。要实现真正的平等，除非将河北的级别提升到和北京、天津一样高。
四、保定承接北京部分产业转移的对策建议
在产业承接中立足优势资源，与北京紧密合作、相互促进，积极接纳北京的产业转移，实现合作区域之间的资源优化配置，形成保定与北京区域竞争力强、优势互补、分工合理的区域产业经济布局，充分发挥比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，推动加快发展、协调发展、可持续发展，实现互利共赢。
1、加强产业承接能力建设
加快推进承载地接受新产业的能力建设，首先，需要注重基础设施方面的建设，推进保定城镇化建设，以有效地促进产业转移的进行。其次，在加强基础设施建设，营造良好投资硬环境的同时，更要重视投资软环境的建设。此外，还要着力提高高素质的劳动力供给。
2、转变对待承接产业转移思想观念
保定在承接产业转移的过程中，存在着不少的对产业转移的误解。比如“唯GDP论英雄”的片面考核观念。我们应该考虑整个经济社会的综合可持续发展， 考核“绿色GDP”指标。政府积极组织宣传先进理念，让民众认识和理解产业转移的观念，让企业认识到外资可能对本土产业发展带来的促进作用。
3、健全产业准入标准
承接产业转移不能让任何产业都可以进入承接地，要根据承接地自身特点和重点发展的产业进行有选择的承接，要拒绝对高污染高能耗、产业水平低下的产业承接。落实合理资源开发利用和环境污染治理的基本要求，加强对各类自然资源的使用管理，倡导低碳、循环经济理念，以实现产业发展与环境保护相互协调。